第一條 為提高人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)的參與意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)格查處遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故和各類違法違規(guī)行為，及時(shí)消除事故隱患，有效防止和減少事故的發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局第16號(hào)令）和《河南省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱“安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為”，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位瞞報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故，存在的事故隱患及違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

　　第三條　本市行政區(qū)域內(nèi)涉及工礦商貿(mào)企業(yè)、水陸交通、建筑施工、公共聚集場(chǎng)所、特種設(shè)備及其它安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的舉報(bào)，適用本辦法。

　　第四條 各級(jí)、各部門和各單位應(yīng)在報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)站等媒體全面宣傳本辦法，在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等工礦商貿(mào)企業(yè)和公眾聚集場(chǎng)所公布舉報(bào)方式，鼓勵(lì)和支持群眾監(jiān)督舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為。

　　第五條 在全市范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)下列生產(chǎn)安全事故、安全隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為：

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及人員故意破壞、偽造事故現(xiàn)場(chǎng)和遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的；

　?。ǘ┓欠ㄩ_采、盜采礦產(chǎn)資源的；

　?。ㄈ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用不符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備；未按規(guī)定配備必需的安全設(shè)施、設(shè)備器材及合格勞動(dòng)防護(hù)用品的；

　?。ㄋ模┑V山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民爆器材等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，未依法取得《安全生產(chǎn)許可證》，擅自從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)活動(dòng)的；

　?。ㄎ澹┥a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或與員工宿舍的距離不符合安全要求的；

　　（六）煤礦、非煤礦山礦領(lǐng)導(dǎo)未按規(guī)定帶班下井或帶班下井檔案虛假的；

　?。ㄆ撸┏芰Α⒊瑥?qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的；

　?。ò耍┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或考試不合格仍安排上崗作業(yè)的；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員未依法持證上崗的；

　?。ň牛┐笮陀螛?lè)設(shè)施、索道、鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、電梯等特種設(shè)備未按要求注冊(cè)登記、檢驗(yàn)或經(jīng)檢驗(yàn)不合格仍在使用的；

　?。ㄊ┬陆?、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的；

　?。ㄊ唬┕娋奂瘓?chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或經(jīng)檢查不符合消防安全要求擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的；人員密集場(chǎng)所違反有關(guān)消防法律法規(guī)存在火災(zāi)隱患的；

　　（十二）重大危險(xiǎn)源未登記建檔，未按規(guī)定進(jìn)行申報(bào)、檢測(cè)、監(jiān)控或未制訂應(yīng)急預(yù)案的；

　　（十三）違規(guī)向已被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或關(guān)閉的礦山企業(yè)提供生產(chǎn)用水、電、氣和火工用品的；

　?。ㄊ模┴?fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)、施工的單位和承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，不具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件違法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或出具虛假證明、報(bào)告的；

　?。ㄊ澹┍灰婪ㄘ?zé)令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)整頓、關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，逾期未進(jìn)行整改、整頓、關(guān)閉而繼續(xù)非法從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)活動(dòng)的；

　?。ㄊ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)的。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果未向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告并向從業(yè)人員公布的；

　　（十七）其它可能構(gòu)成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的事故隱患或違法違規(guī)行為。

　　第六條 舉報(bào)人舉報(bào)生產(chǎn)安全事故、安全隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為應(yīng)提供以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┍慌e報(bào)的單位名稱、所在地址、違法違規(guī)行為等基本情況；

　?。ǘ┡e報(bào)人的姓名、聯(lián)系方式。

　　第七條 舉報(bào)提倡實(shí)名舉報(bào)。舉報(bào)人認(rèn)為必要時(shí)，可以匿名舉報(bào)，但要提供真實(shí)準(zhǔn)確的聯(lián)系方式，以便回復(fù)處理結(jié)果和通知領(lǐng)取獎(jiǎng)金。

　　舉報(bào)人應(yīng)對(duì)自己所舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)借舉報(bào)之名，捏造事實(shí)，誣告他人，干擾正常工作的，將依法追究法律責(zé)任。