第一條 為規(guī)范浮橋管理,維護運營秩序,保障運輸安全,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)黃河、淮河、沙潁河和其他通航河道干流上民用浮橋的建設(shè)、運營、管理及其相關(guān)活動,適用本辦法。
本辦法所稱浮橋是指連接河道兩岸,用于客貨運輸?shù)乃细釉O(shè)施。
第三條 浮橋建設(shè)和管理遵循安全第一、預防為主、方便群眾、依法管理的原則,實行誰主管誰負責和屬地管理的安全管理機制。
第四條 浮橋所在地縣級人民政府應當建立健全浮橋安全管理責任制度,制定浮橋突發(fā)事件應急預案,協(xié)調(diào)解決浮橋建設(shè)和管理中的重大問題。
浮橋所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當明確一名負責人具體負責轄區(qū)內(nèi)浮橋的安全管理工作,落實渡運安全責任制,督促浮橋渡運企業(yè)保障渡運安全。
第五條 交通運輸行政主管部門負責浮橋渡運企業(yè)的經(jīng)營審批及運營安全監(jiān)督管理工作,其所屬的水路交通管理機構(gòu)履行具體的管理職責。
黃河河道主管機關(guān)負責對黃(沁)河干流上的浮橋建設(shè)方案進行審批,對浮橋架設(shè)和拆除實施監(jiān)督管理,對浮橋建設(shè)項目實施驗收。
水行政主管部門負責對黃(沁)河干流以外其他河道干流上的浮橋建設(shè)方案進行審批,對浮橋架設(shè)和拆除實施監(jiān)督管理,對浮橋建設(shè)項目實施驗收。
發(fā)展改革、公安、工商行政管理、安全監(jiān)督管理等部門依照法定權(quán)限履行對浮橋的管理職責。
第六條 省發(fā)展改革部門、省交通運輸行政主管部門在編制交通運輸發(fā)展規(guī)劃時,應當將浮橋建設(shè)納入交通運輸發(fā)展規(guī)劃。
第七條 擬建設(shè)浮橋的單位或者個人應當持身份證明,向擬建設(shè)浮橋所在地的省轄市交通運輸行政主管部門提交浮橋建設(shè)申請。交通運輸行政主管部門應當在收到申請后5個工作日內(nèi),對浮橋建設(shè)申請是否符合交通運輸發(fā)展規(guī)劃進行審查并簽署意見。
第八條 浮橋建設(shè)申請符合交通運輸發(fā)展規(guī)劃的,擬建設(shè)浮橋的單位或者個人應當制訂浮橋建設(shè)方案,并按照河道管理權(quán)限,依法向縣級以上水行政主管部門或者黃河河道主管機關(guān)(以下統(tǒng)稱河道主管機關(guān))報請審查同意。
第九條 浮橋建設(shè)方案應當包括以下主要內(nèi)容:
(一)建設(shè)單位,施工單位,管理單位;
(二)建設(shè)地點(位置);
(三)建設(shè)時間和使用期限;
(四)社會效益和經(jīng)濟效益;
(五)浮橋長度、寬度、結(jié)構(gòu)、設(shè)計負荷;
(六)施工安排;
(七)防洪、防凌措施及責任制度;
(八)占用河道管理范圍內(nèi)建設(shè)工程的情況;
(九)其他應予說明的事項。
第十條 浮橋建設(shè)方案經(jīng)批準后,浮橋建設(shè)單位或者個人應當持相關(guān)批準文件向擬建設(shè)浮橋所在地省轄市交通運輸行政主管部門依法申請水路運輸業(yè)務經(jīng)營許可。
第十一條 申請水路運輸業(yè)務經(jīng)營許可應當提交下列材料:
(一)水路運輸業(yè)務經(jīng)營許可申請書;
(二)浮橋建設(shè)方案審批文件;
(三)浮橋建設(shè)的技術(shù)性能說明、地理圖、平面布置圖(含浮橋兩端通道);
(四)企業(yè)名稱預先核準通知書;
(五)辦公地點、負責人名單;
(六)相應的從業(yè)和安全管理人員的資料;
(七)安全管理責任制度;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第十二條 交通運輸行政主管部門應當在接到申請后30個工作日內(nèi),對水路運輸業(yè)務經(jīng)營許可申請進行審查,并作出批準或者不予批準的決定。經(jīng)審查決定批準的,發(fā)給水路運輸業(yè)務經(jīng)營許可證;不予批準的,書面通知申請人并說明理由。
取得水路運輸業(yè)務經(jīng)營許可證的申請人,持水路運輸業(yè)務經(jīng)營許可證件依法向工商行政管理部門辦理注冊登記,領(lǐng)取渡運企業(yè)營業(yè)執(zhí)照后方可從事建設(shè)、經(jīng)營活動。