第三章 城鄉(xiāng)生活垃圾污染環(huán)境的防治

第十六條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃編制和城鄉(xiāng)生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處置體系建設(shè)的指導(dǎo)。

環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃由市、縣人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照規(guī)定權(quán)限和程序組織編制，經(jīng)上一級(jí)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審查后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含生活垃圾污染的防治。

從事城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊區(qū)改造、住宅開(kāi)發(fā)和村鎮(zhèn)建設(shè)開(kāi)發(fā)的單位，以及機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、公園、商店等場(chǎng)所和公共設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理單位，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)生活垃圾收集設(shè)施。

第十七條 新建、改建、擴(kuò)建生活垃圾處置設(shè)施，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定，符合環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門預(yù)審后，報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)；發(fā)展和改革部門核準(zhǔn)或者審批項(xiàng)目時(shí)應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的意見(jiàn)。

第十八條 推行生活垃圾分類收集。生活垃圾分類收集管理的具體辦法，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府根據(jù)國(guó)家規(guī)定，結(jié)

合本地生活垃圾最終處置方式制定，并向社會(huì)公布。

從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得服務(wù)許可證。

第十九條 餐飲、娛樂(lè)、賓館等服務(wù)性企業(yè)以及機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位產(chǎn)生的餐廚垃圾，應(yīng)當(dāng)實(shí)行單獨(dú)收集、貯存、運(yùn)輸、處置或者利用。

倡導(dǎo)凈菜上市、文明用餐，減少餐廚垃圾的產(chǎn)生量。

第二十條 鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新工藝對(duì)建筑垃圾進(jìn)行綜合利用，鼓勵(lì)優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

建設(shè)單位需要處置建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在工程開(kāi)工前向當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請(qǐng)辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)。建筑垃圾消納場(chǎng)地的設(shè)置應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。

第二十一條 工程施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置獨(dú)立的建筑垃圾收集場(chǎng)所，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口地面作硬化處理，設(shè)置清洗設(shè)施、設(shè)備清洗出場(chǎng)車輛，防止污染環(huán)境。

運(yùn)輸建筑垃圾應(yīng)當(dāng)使用密閉式運(yùn)輸工具，按照規(guī)定的時(shí)間、線路運(yùn)送到指定的消納場(chǎng)地。

第二十二條 從事公路、鐵路、民航、水路交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定收集、處置運(yùn)輸活動(dòng)中產(chǎn)生的生活垃圾。

第二十三條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立和

完善農(nóng)村生活垃圾組保潔、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣（市、區(qū)）集中處置的機(jī)制，對(duì)農(nóng)村生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和處置給予財(cái)政補(bǔ)助和支持。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)的組織實(shí)施工作。

第二十四條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集運(yùn)輸體系和無(wú)害化處置設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共建共享。

生活垃圾處置設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)工藝和設(shè)備，符合環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)采用焚燒發(fā)電等先進(jìn)技術(shù)處置生活垃圾。

對(duì)已經(jīng)建成運(yùn)行的生活垃圾處置設(shè)施，由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依據(jù)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無(wú)害化等級(jí)評(píng)定。

第二十五條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處置應(yīng)急預(yù)案。

從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸和處置的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾污染突發(fā)事件應(yīng)急方案，報(bào)所在地環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。