第五章 應急預案的實施
第二十三條 各級安全生產監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內生產安全事故應急預案的綜合監(jiān)督管理工作,并將預案管理納入安全生產目標管理考核內容,加強對應急預案的監(jiān)督檢查。
第二十四條 各級安全生產監(jiān)督管理部門、其他負有安全生產監(jiān)督管理職責部門、生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
第二十五條 各級安全生產監(jiān)督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。
生產經營單位應當定期組織開展本單位的應急預案培訓工作,使員工熟知應急預案內容,掌握應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
應急預案的要點和程序應當張貼在重要崗位和應急指揮場所,并設有明顯的標志。
第二十六條 各級安全生產監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門應當定期組織開展應急預案演練,提高本部門、本地區(qū)生產安全事故應急處置能力。督促檢查轄區(qū)內生產經營單位應急預案的實施情況。
第二十七條 生產經營單位應當結合本單位的實際情況,針對可能發(fā)生的生產安全事故,制定本單位的應急預案演練計劃,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現場處置方案演練。
第二十八條 應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練書面評估報告,總結演練情況,分析存在的問題,提出應急預案的修訂意見及下一步工作計劃,于演練結束后10個工作日內按照預案分級管理的原則報安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門。
第二十九條 各級安全生產監(jiān)督管理部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結。應急預案管理工作總結報上一級安全生產監(jiān)督管理部門。
其他負有安全生產監(jiān)督管理職責部門的應急預案管理工作總結應當抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。
第三十條 各級安全生產監(jiān)督管理部門及其他負有安全生產監(jiān)督管理職責部門制定的應急預案,應根據法律法規(guī)標準、預案演練、機構變化等情況適時修訂。
第三十一條 生產經營單位制定的應急預案至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。
第三十二條 有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:
(一)生產經營單位因兼并、重組、轉制、改擴建、遷建等因素導致隸屬關系、經營方式、法定代表人和生產經營地點發(fā)生變化的;
(二)生產經營單位生產工藝和技術發(fā)生變化的;
?。ㄈ┲車h(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
?。ㄋ模苯M織指揮體系或者職責已經調整的;
(五)依據的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;
(六)應急預案演練評估報告要求修訂的;
(七)應急預案管理部門要求修訂的。
第三十三條 生產經營單位對應急預案進行修訂的,應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況,并按照有關要求重新備案。
第三十四條 生產經營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,及時將物資裝備配備情況報同級安監(jiān)部門,并定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十五條 生產經營單位發(fā)生事故后,應當及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
第六章 獎勵與處罰
第三十六條 對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產監(jiān)督管理部門、負有安全監(jiān)管職責的部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。
第三十七條 生產經營單位應急預案未按照規(guī)定制定或備案的,按照國家《生產安全事故應急預案管理辦法》有關規(guī)定予以處罰。
第三十八條 生產經營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責令停產停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章 附則
第三十九條 自治區(qū)及各市、縣安全生產監(jiān)督管理部門管理安全生產事故應急預案及相關應急資源數據信息,使用國家安全生產應急救援指揮中心發(fā)布的《應急預案與應急資源數據庫系統(tǒng)》登記管理,《應急預案備案登記表》編號統(tǒng)一由《應急預案與應急資源數據庫系統(tǒng)》自動生成。
《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申請表》、《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》,由自治區(qū)安全生產監(jiān)督管理局參照國家安全生產應急救援指揮中心規(guī)定的格式統(tǒng)一制定。
第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。