【頒布日期】2009-01-06
【實(shí)施日期】2009-03-01
《山東省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)管理辦法》已經(jīng)2008年12月24日省政府第31次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2009年3月1日起施行。
省長(zhǎng) 姜大明
二○○九年一月六日
山東省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的管理,提高防震減災(zāi)綜合能力,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《山東省防震減災(zāi)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急與救援等防震減災(zāi)工作。
第三條 本辦法所稱地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū),是指存在發(fā)生破壞性地震危險(xiǎn)或者受破壞性地震影響,可能造成嚴(yán)重地震災(zāi)害損失,需要強(qiáng)化防震減災(zāi)工作措施的地區(qū)和城市。
第四條 地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)分為國(guó)家地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)。
國(guó)家地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)由省地震行政主管部門提出意見,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第五條 地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的防震減災(zāi)工作,實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針。
第六條 地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的縣級(jí)以上人民政府,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),將防震減災(zāi)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,健全地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害預(yù)防和地震應(yīng)急與救援工作體系,及時(shí)研究、組織、協(xié)調(diào)和解決防震減災(zāi)工作中遇到的重大問題,嚴(yán)格履行防震減災(zāi)管理職責(zé)。
地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的地震行政主管部門和發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、公安、財(cái)政、建設(shè)、交通、水利、民政、衛(wèi)生、國(guó)土資源、教育、廣播電視、通訊、氣象、電力等其他有關(guān)部門、單位,應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),明確分工,密切配合,強(qiáng)化責(zé)任,抓好落實(shí),共同做好防震減災(zāi)工作。
第七條 地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的縣級(jí)以上人民政府,應(yīng)當(dāng)建立、完善防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議制度和地震工作體制,并建立、健全與防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展需要和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的投入機(jī)制,將防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障防震減災(zāi)工作的正常開展。
第八條 地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的縣級(jí)以上人民政府及地震行政主管部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)采取下列措施,建立和完善與震情形勢(shì)相適應(yīng)的地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和技術(shù)手段,提高地震監(jiān)測(cè)能力和預(yù)報(bào)水平:
(一)制定并組織實(shí)施地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方案,強(qiáng)化短期與臨震跟蹤監(jiān)測(cè)措施;
(二)編制地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃,優(yōu)化臺(tái)網(wǎng)布局,提高臺(tái)網(wǎng)密度,消除地震監(jiān)測(cè)弱區(qū)和盲區(qū),提高地震實(shí)時(shí)監(jiān)控和速報(bào)能力;
(三)建立大中城市地下深井觀測(cè)網(wǎng)、近海海域地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng),完善衛(wèi)星定位觀測(cè)系統(tǒng),形成立體監(jiān)測(cè)體系;
(四)加強(qiáng)地面強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè),提高地震災(zāi)情速報(bào)和評(píng)估能力,為抗震救災(zāi)決策提供依據(jù);
(五)加強(qiáng)核設(shè)施、超限高層建筑、特大型橋梁、大型水庫(kù)大壩等特定建(構(gòu))筑物和生命線工程的強(qiáng)震動(dòng)觀測(cè)與建(構(gòu))筑物健康診斷研究,為重大建設(shè)工程地震安全和次生災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警提供服務(wù);
(六)完善流動(dòng)式地震監(jiān)測(cè)手段,根據(jù)震情形勢(shì)擴(kuò)大動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍,加密觀測(cè)次數(shù),提高地震短期與臨震跟蹤監(jiān)測(cè)能力;
(七)健全短期與臨震震情跟蹤會(huì)商制度,建立適應(yīng)本地區(qū)特征的地震預(yù)測(cè)判定指標(biāo)體系;
(八)建立地震預(yù)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)決策機(jī)制;
(九)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施與地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù),劃定保護(hù)范圍,設(shè)置保護(hù)標(biāo)志,落實(shí)保護(hù)措施。