各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
《山東省地震監(jiān)測設(shè)施與地震觀測環(huán)境保護(hù)條例》、《山東省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》已經(jīng)省十一屆人大常委會(huì)第4次會(huì)議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
山東省人民政府
二○○八年六月十二日
山東省地震監(jiān)測設(shè)施與地震觀測環(huán)境保護(hù)條例
(2008年5月29日山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過)
第一條 為了保護(hù)地震監(jiān)測設(shè)施與地震觀測環(huán)境,提高地震監(jiān)測能力和預(yù)報(bào)水平,保障防震減災(zāi)事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地震監(jiān)測活動(dòng),以及在地震監(jiān)測設(shè)施與地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事工程建設(shè)或者其他可能影響地震監(jiān)測設(shè)施與地震觀測環(huán)境活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 本條例所稱地震監(jiān)測設(shè)施,是指用于地震監(jiān)測的專用儀器、建(構(gòu))筑物、觀測井(泉)、測量標(biāo)志及線路、通訊設(shè)施、供電及供水設(shè)施、專用道路、避雷裝置以及相關(guān)附屬設(shè)施等。
本條例所稱地震觀測環(huán)境,是指保證地震監(jiān)測設(shè)施正常發(fā)揮效能的各種相關(guān)因素。
本條例所稱地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍,是指依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)劃定或者按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定實(shí)測確定的保證地震監(jiān)測設(shè)施正常發(fā)揮效能的區(qū)域。
第四條 地震監(jiān)測工作是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的公益事業(yè)。
地震監(jiān)測設(shè)施與地震觀測環(huán)境保護(hù)工作,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、分級(jí)管理的原則,實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視地震監(jiān)測設(shè)施與地震觀測環(huán)境的保護(hù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持經(jīng)常性的宣傳教育,落實(shí)保護(hù)措施,做好地震監(jiān)測設(shè)施與地震觀測環(huán)境保護(hù)工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府地震行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地震監(jiān)測設(shè)施與地震觀測環(huán)境的保護(hù)管理和監(jiān)督檢查工作。
發(fā)展和改革、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、公安、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、通信、廣播電視、教育、旅游、鐵路、電力等部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好地震監(jiān)測設(shè)施與地震觀測環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作。
第七條 有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地震監(jiān)測科學(xué)技術(shù)研究。
鼓勵(lì)和支持地震監(jiān)測抗干擾技術(shù)和抗干擾儀器設(shè)備的研究和開發(fā),增強(qiáng)地震監(jiān)測設(shè)施的抗干擾性能。
第八條 地震監(jiān)測設(shè)施與地震觀測環(huán)境受法律保護(hù)。
任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)地震監(jiān)測設(shè)施與地震觀測環(huán)境的義務(wù),對(duì)危害、破壞地震監(jiān)測設(shè)施與地震觀測環(huán)境的行為有權(quán)舉報(bào)。
第九條 土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)考慮保護(hù)地震監(jiān)測設(shè)施與地震觀測環(huán)境的需要。
第十條 縣級(jí)以上人民政府地震行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)劃定地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍;國家標(biāo)準(zhǔn)尚未作出規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的測試方法、計(jì)算公式等,通過現(xiàn)場實(shí)測確定。
第十一條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府地震行政主管部門,應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測設(shè)施分布地點(diǎn)和地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍及其變化情況報(bào)告本級(jí)人民政府和上一級(jí)主管部門,通報(bào)同級(jí)有關(guān)部門,并及時(shí)向社會(huì)公告。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府地震行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安部門按照省人民政府地震行政主管部門確定的式樣,設(shè)置地震監(jiān)測設(shè)施與地震觀測環(huán)境保護(hù)標(biāo)志,并標(biāo)明保護(hù)范圍和要求。
第十三條 新建、擴(kuò)建地震監(jiān)測設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照國家地震臺(tái)(站)觀測技術(shù)規(guī)范要求選擇建設(shè)場地,科學(xué)規(guī)劃,合理設(shè)置,并征得國土資源、建設(shè)、規(guī)劃等部門同意。
第十四條 任何單位和個(gè)人不得占用、拆除、損毀下列設(shè)施:
?。ㄒ唬┑卣鸨O(jiān)測儀器、設(shè)施;
(二)地震監(jiān)測建(構(gòu))筑物、觀測井(泉)、避雷裝置;
?。ㄈ┑卣鹩^測線路、測量標(biāo)志、保護(hù)標(biāo)志;
(四)地震監(jiān)測供電、供水、通信設(shè)施及無線通訊頻段和信道;
?。ㄎ澹┑卣鸨O(jiān)測專用道路;
?。┑卣鸨O(jiān)測其他設(shè)施及附屬設(shè)施。
第十五條 任何單位和個(gè)人不得從事下列活動(dòng):
(一)在地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)爆破、采礦、采石、鉆井、抽水、注水、蓄水;
?。ǘ┰跍y震觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置無線信號(hào)發(fā)射裝置、進(jìn)行振動(dòng)作業(yè)和往復(fù)機(jī)械運(yùn)動(dòng);
(三)在電磁觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)鋪設(shè)金屬管線或者電力電纜線路、堆放磁性物品和設(shè)置高頻電磁輻射裝置;
?。ㄋ模┰诘匦巫冇^測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行振動(dòng)作業(yè)、挖取或者堆放土石、開挖山洞;
?。ㄎ澹┰诘叵铝黧w觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)堆積和填埋垃圾、處理污水;
?。┰谟^測線路和測量標(biāo)志周圍設(shè)置障礙物或者擅自移動(dòng)測量標(biāo)志;
(七)在地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)擅自新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程項(xiàng)目;
?。ò耍┢渌茐幕蛘哂绊懙卣鹩^測環(huán)境的行為。
第十六條 在地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得縣級(jí)以上人民政府地震行政主管部門同意,并提交下列材料:
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程項(xiàng)目建議書或者申請(qǐng)報(bào)告復(fù)印件;
?。ǘ┙ㄔO(shè)工程項(xiàng)目選址位置圖;
?。ㄈ┙ㄔO(shè)工程項(xiàng)目申請(qǐng)表;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)材料。
縣級(jí)以上人民政府地震行政主管部門應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)出具書面意見。
第十七條 建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)縣級(jí)以上人民政府地震行政主管部門同意,符合下列要求的,方可進(jìn)行建設(shè):
(一)對(duì)地震監(jiān)測設(shè)施與地震觀測環(huán)境不會(huì)造成破壞或者影響的;
?。ǘ┙ㄔO(shè)單位能夠避免或者消除對(duì)地震監(jiān)測設(shè)施與地震觀測環(huán)境造成破壞或者影響并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用的;
?。ㄈ﹪抑攸c(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目,確實(shí)無法避免對(duì)地震監(jiān)測設(shè)施與地震觀測環(huán)境造成破壞,建設(shè)單位能夠按照地震觀測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求增建抗干擾設(shè)施并承擔(dān)全部費(fèi)用的。
經(jīng)同意在地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)遵循國家有關(guān)測震、電磁、形變、流體等地震觀測環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。