第一章 總 則

第一條 為了加強沿海船舶邊防治安管理，維護沿海邊防治安秩序，保障出海人員的合法權(quán)益，促進沿海地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省海域內(nèi)停泊、航行和作業(yè)的各類船舶的邊防治安管理。軍用船舶、公務(wù)船舶以及法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的其他船舶除外。

第三條 沿海船舶邊防治安管理工作堅持積極預(yù)防、依法管理、依靠群眾、教育與處罰相結(jié)合的原則。

第四條 省以及沿海地區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對沿海船舶邊防治安管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全執(zhí)法協(xié)調(diào)機制和安全防范制度，及時研究解決工作中的重大問題。

第五條 公安邊防機關(guān)是沿海船舶邊防治安管理的主管部門。

海洋與漁業(yè)、交通運輸、海事、海關(guān)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合做好沿海船舶邊防治安管理工作。

第六條 省以及沿海地區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對公安邊防機關(guān)海上執(zhí)法給予經(jīng)費支持，保障開展日常執(zhí)法執(zhí)勤工作，并逐步提高海上執(zhí)法船舶裝備水平。

第二章 出海邊防證件管理

第七條 出海船舶和出海生產(chǎn)作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向船籍港或者船舶所在地公安邊防機關(guān)申請辦理出海邊防證件。

公安邊防機關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定發(fā)放出海邊防證件，應(yīng)當(dāng)簡化手續(xù)，為申領(lǐng)人提供方便；對符合要求能夠當(dāng)場辦理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場辦理。

第八條 出海船舶和出海生產(chǎn)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)隨船攜帶出海邊防證件并妥善保管，不得涂改、偽造、冒用、出借；證件丟失或者損毀的，應(yīng)當(dāng)及時申請補辦。

第九條 出海船舶進行更新改造或者改變用途、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借、報廢、滅失的，應(yīng)當(dāng)在依法辦理有關(guān)手續(xù)后十五日內(nèi)向原發(fā)證的公安邊防機關(guān)申請辦理出海邊防證件變更或者注銷手續(xù)。

出海生產(chǎn)作業(yè)人員發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在出海作業(yè)前向公安邊防機關(guān)申請辦理出海邊防證件變更手續(xù)。

第十條 下列人員申領(lǐng)出海邊防證件，公安邊防機關(guān)不予辦理：

（一）未滿十六周歲的；

（二）是刑事案件的被告人或者犯罪嫌疑人的；

（三）被判處管制、有期徒刑緩刑以及假釋、保外就醫(yī)的；

（四）因走私、偷越國（邊）境等違法犯罪行為被處理過的；

（五）被吊銷出海邊防證件未滿六個月的；

（六）其他不宜出海從事生產(chǎn)作業(yè)的。

第三章 出海船舶和人員管理

第十一條 公安邊防機關(guān)應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的邊防治安管理宣傳活動，并利用伏季休漁等船舶歸港時機，對出海人員集中進行相關(guān)法律知識教育。

第十二條 在出海船舶集中停泊的地點，可以根據(jù)需要建立船舶治安管理群眾組織，配備協(xié)管人員，并在當(dāng)?shù)毓策叿罊C關(guān)指導(dǎo)下開展服務(wù)與管理工作。

第十三條 船舶修造企業(yè)或者個人建造、改造、拆解出海船舶，應(yīng)當(dāng)在依法辦理有關(guān)手續(xù)后五日內(nèi)報所在地公安邊防機關(guān)備案。

第十四條 未按照規(guī)定編刷船名、船號或者船名、船號模糊不清以及擅自拆換、遮蓋、涂改、偽造船名、船號的船舶，禁止出海。

第十五條 出海船舶進出港口、碼頭或者其他停泊點，除依法辦理船舶簽證手續(xù)外，還應(yīng)當(dāng)向公安邊防機關(guān)申請辦理邊防進出港查驗手續(xù)。