第一章　總　則

　　第一條　為了及時、有效地開展海上搜尋救助，保障海上人命安全，保護海洋環(huán)境，根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　在本省沿海水域從事搜尋救助活動以及與搜尋救助活動相關(guān)的單位和個人，應(yīng)當遵守本辦法。

　　第三條　本辦法所稱海上搜尋救助，是指船舶、設(shè)施在海上發(fā)生火災(zāi)、爆炸、碰撞、擱淺、沉沒，油類物質(zhì)或者危險化學(xué)品泄漏，以及民用航空器在海上遇險，造成或者可能造成人員傷亡、失蹤或者海洋環(huán)境損害時，組織、協(xié)調(diào)開展應(yīng)急處置、遇險人員救援和海域污染防治的行動。

　　第四條　海上遇險人員有獲得無償救助的權(quán)利。

　　具有海上搜尋救助能力的單位和個人，對遇險人員有進行救助的義務(wù)。

　　第五條　海上搜尋救助工作應(yīng)當遵循以人為本、安全第一、預(yù)防為主的方針，堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)一指揮、分級管理、屬地為主、快速高效的原則，實行預(yù)防與救助相結(jié)合、專業(yè)搜尋救助與社會搜尋救助相結(jié)合、自救與他救相結(jié)合。

　　第六條　縣級以上人民政府應(yīng)當將海上搜尋救助事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全海上搜尋救助體系和應(yīng)急反應(yīng)機制，提高海上搜尋救助能力。

　　第七條　縣級以上人民政府應(yīng)當加強海上搜尋救助的宣傳教育，普及海上避險與求生知識，增強公眾的海上風(fēng)險防范意識，提高海上遇險人員的自救能力。

　　新聞媒體應(yīng)當無償開展海上突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識的公益宣傳。

　　第八條　對在海上搜尋救助工作中做出突出貢獻的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。

第二章　機構(gòu)與職責

　　第九條　省人民政府設(shè)立的海上搜救中心由發(fā)展改革、公安、財政、交通運輸、海事、海洋與漁業(yè)、衛(wèi)生、氣象、民政、電信、外事以及沿海設(shè)區(qū)的市人民政府、武警部隊等成員單位組成，負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮全省的海上搜尋救助工作。

　　沿海設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立的海上搜救中心，負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮管轄海域的海上搜尋救助工作。

　　海上搜救中心各成員單位應(yīng)當按照確定的海上搜尋救助職責，做好海上搜尋救助的有關(guān)工作。

　　第十條　海上搜救中心在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展海上搜尋救助工作，履行下列職責：
　　(一)擬訂海上搜尋救助應(yīng)急預(yù)案；
　　(二)對社會搜尋救助力量進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
　　(三)組織海上搜尋救助訓(xùn)練、演習(xí)和相關(guān)培訓(xùn)；
　　(四)組織、協(xié)調(diào)、指揮海上搜尋救助行動；
　　(五)對海上搜尋救助行動進行評估；
　　(六)本級人民政府確定的其他職責。海上搜救中心的日常工作由海事部門負責。

　　第十一條　海上搜救應(yīng)急預(yù)案主要包括下列內(nèi)容：
　　(一)海上搜救應(yīng)急組織指揮體系和成員單位職責分工；
　　(二)海上風(fēng)險預(yù)警和預(yù)防機制；
　　(三)海上突發(fā)事件分級和報告程序；
　　(四)海上突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)和處置措施；
　　(五)海上搜尋救助后期處置；
　　(六)海上搜尋救助應(yīng)急保障等。海上搜救中心應(yīng)當將擬訂的海上搜救應(yīng)急預(yù)案，報本級人民政府批準后實施。海上搜救中心根據(jù)工作實際，可以對海上搜救應(yīng)急預(yù)案適時修訂，并按原審批程序報經(jīng)批準。

　　第十二條　海上搜救中心應(yīng)當建立健全海上搜尋救助專家咨詢制度，聘請海事、救撈、航空、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、海洋、氣象、環(huán)保、石油化工、航運等行業(yè)的專家或者專業(yè)技術(shù)人員，為海上搜尋救助工作提供技術(shù)咨詢。