第一章總則
??????? 第一條為規(guī)范道路交通事故社會救助基金管理，依法救助道路交通事故受害人，保障相關(guān)各方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》和《山東省道路交通事故社會救助基金管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
??????? 第二條本辦法所稱道路交通事故社會救助基金（以下簡稱救助基金），是指依法籌集用于墊付機動車道路交通事故受害人搶救費用、喪葬費用的社會專項基金。
??????? 第三條市救助基金的籌集、使用和管理，適用本辦法。
??????? 第四條市救助基金管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法救助、科學(xué)管理、有序運行的原則，實行市級籌集、統(tǒng)一政策、專戶管理、單獨核算。
??????? 第二章管理部門
??????? 第五條市財政部門為市救助基金主管部門，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
??????? （一）負(fù)責(zé)撥付救助資金；
??????? （二）對市救助基金管理機構(gòu)籌集、墊付、追償和管理救助基金情況實施監(jiān)督檢查，并定期予以公告;
??????? （三）協(xié)調(diào)解決救助基金管理工作中存在的問題。
??????? 第六條市公安部門為市救助基金管理機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)市救助基金的運行管理，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
??????? （一）負(fù)責(zé)籌集救助基金。
??????? （二）受理、審核墊付申請，及時墊付救助費用，依法追償墊付費用。
??????? （三）依法為道路交通事故無主或者無法確認(rèn)身份的未知名死者(以下簡稱“未知名死者”)或者無損害賠償權(quán)利人的死者主張權(quán)利。
??????? （四）向社會公布救助基金的相關(guān)規(guī)定、救助基金管理機構(gòu)及其辦事機構(gòu)的辦公地址、聯(lián)系電話等信息。
??????? （五）定期研究分析工作情況，形成工作報告，報送市財政部門和省救助基金管理機構(gòu)；遇到重大問題，可以隨時上報。
??????? （六）救助基金管理的其他職責(zé)。
??????? 事故發(fā)生地縣級公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)通知市救助基金管理機構(gòu)墊付受害人的搶救費用，協(xié)助追償墊付費用。
??????? 第七條市衛(wèi)生計生部門履行下列職責(zé)：
??????? （一）監(jiān)督市屬、市管醫(yī)療機構(gòu)及時搶救交通事故受害人；
??????? （二）按照《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》和基本醫(yī)療保險標(biāo)準(zhǔn)，審核市屬、市管醫(yī)療機構(gòu)申請墊付的搶救費用和相關(guān)證明材料（受害人住院病歷資料復(fù)印件、搶救醫(yī)囑單復(fù)印件、搶救費用明細(xì)清單、醫(yī)療發(fā)票等）；
??????? （三）監(jiān)督縣區(qū)衛(wèi)生計生部門做好相應(yīng)工作。
??????? 第八條市民政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督殯葬服務(wù)機構(gòu)依法出具殯葬證明，按標(biāo)準(zhǔn)收取殯葬費用。
??????? 第九條市人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)通過信息平臺提供本市基本醫(yī)療保險藥品診療目錄、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施及支付范圍的信息資料。
??????? 第十條市農(nóng)機管理部門負(fù)責(zé)申報涉及農(nóng)業(yè)機械在道路以外的交通事故救助，協(xié)助市救助基金管理機構(gòu)向涉及農(nóng)業(yè)機械的交通事故責(zé)任人追償墊付費用。
??????? 第十一條保險行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保險公司，在機動車交通事故責(zé)任強制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)，及時支付或者墊付搶救費用;協(xié)調(diào)保險公司向公安機關(guān)交通管理部門、市救助基金管理機構(gòu)提供車輛保險資料。
??????? 第十二條市救助基金管理機構(gòu)的費用支出納入市級財政預(yù)算，不得在救助基金中列支。
??????? 第三章救助基金的籌集
??????? 第十三條市救助基金按照下列來源籌集：
??????? （一）上級救助基金主管部門分配的救助資金；
??????? （二）政府給予的財政補助；
??????? （三）對未按照規(guī)定投保交強險的機動車所有人、管理人的罰款繳入市級國庫部分；
??????? （四）救助基金孳息；
??????? （五）依法向機動車道路交通事故責(zé)任人追償?shù)馁Y金；
??????? （六）社會捐款；
??????? （七）其他資金。
??????? 第十四條市財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)年預(yù)算，向市救助基金財政專戶撥付財政補助。補助辦法另行制定。
??????? 第十五條對未投保交強險機動車所有人和管理人的罰款，按規(guī)定分別繳入省、市級國庫，其中縣級的罰款繳入市級國庫。市財政部門應(yīng)當(dāng)為公安部門設(shè)立“交強險罰沒收入”執(zhí)收項目及編碼，每季度初10個工作日內(nèi)，將上一季度罰款全額劃撥至市救助基金財政專戶。
??????? 第十六條道路交通事故未知名死者或者無損害賠償權(quán)利人死者的賠償費用，由賠付人繳付市救助基金財政專戶，納入救助基金管理。對道路交通事故未知名死者的賠償費用應(yīng)登記備案，明確損害賠償權(quán)利人后依法處理。
??????? 第四章救助基金的墊付
??????? 第十七條在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的道路交通事故，由市救助基金管理機構(gòu)按照下列規(guī)定，及時墊付事故受害人搶救費用、喪葬費用：
??????? （一）超過交強險責(zé)任限額的，墊付差額部分費用；
??????? （二）肇事機動車未參加交強險的，墊付全部費用；
??????? （三）機動車肇事后逃逸的，墊付全部費用。
??????? 第十八條市救助基金管理機構(gòu)一般墊付受害人自接受搶救之時起72小時內(nèi)的搶救費用。如需墊付超過72小時的搶救費用，由醫(yī)療機構(gòu)提出書面理由，市救助基金管理機構(gòu)審核后按照規(guī)定程序撥付。
??????? 第十九條市救助基金墊付搶救費用，應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定：
??????? （一）屬于市救助基金救助范圍的，公安機關(guān)交通管理部門交通事故處理機構(gòu)（以下簡稱事故處理機構(gòu)）應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)書面通知市救助基金管理機構(gòu)墊付搶救費用。
??????? （二）搶救受害人結(jié)束后，尚未結(jié)算并需市救助基金墊付的搶救費用，由醫(yī)療機構(gòu)向市救助基金管理機構(gòu)提出墊付申請，并提供經(jīng)縣級以上衛(wèi)生計生部門審核的搶救費用證明材料。