第一章　總則

　　第一條　為了加強燃氣安全管理，保障燃氣的正常供應(yīng)和安全使用，維護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進燃氣事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱燃氣是指天然氣、人工煤氣、液化石油氣等氣體燃料。

　　第三條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、使用、設(shè)施保護及燃氣器具的生產(chǎn)、銷售、安裝、維修等安全管理活動。

　　第四條　燃氣安全管理應(yīng)當遵循安全第一、預(yù)防為主、統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、節(jié)能高效、優(yōu)先保障居民用氣的原則。

　　第五條　市市政行政管理部門是本市燃氣行政管理部門。

　　各縣燃氣行政管理部門負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作。

　　各區(qū)燃氣管理工作由市市政行政管理部門統(tǒng)一管理。

　　市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督、發(fā)展與改革、規(guī)劃、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、環(huán)境保護、公安消防、價格等部門應(yīng)當按照各自職責(zé)，協(xié)同做好燃氣安全管理工作。

　　第六條　任何單位和個人都有維護燃氣設(shè)施安全的義務(wù)，對破壞燃氣設(shè)施以及可能造成燃氣事故的行為有權(quán)制止和舉報。

第二章　規(guī)劃和建設(shè)

　　第七條　市、縣燃氣行政管理部門會同有關(guān)部門依據(jù)城市總體規(guī)劃編制本地區(qū)的燃氣發(fā)展規(guī)劃，報同級人民政府批準后實施。

　　新建、改建、擴建燃氣工程項目和建設(shè)燃氣供應(yīng)站（點），應(yīng)當符合燃氣發(fā)展規(guī)劃，進行環(huán)境保護論證和安全評價，并按照國家有關(guān)建設(shè)項目審批程序報有關(guān)部門批準后實施。

　　因建設(shè)需要確須改動燃氣設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當報經(jīng)燃氣行政管理部門批準。改動燃氣設(shè)施所需費用由建設(shè)單位負擔(dān)。建設(shè)單位申請改動燃氣設(shè)施，涉及規(guī)劃等其他部門的，還應(yīng)當依法辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第八條　城市的建設(shè)和改造，應(yīng)當依照燃氣發(fā)展規(guī)劃，配套建設(shè)燃氣設(shè)施。

　　燃氣工程應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。室內(nèi)燃氣設(shè)施的設(shè)計和施工，堅持安全、美觀、方便生活的原則。

　　第九條　燃氣工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理，應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位承擔(dān)，嚴格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。

　　第十條　燃氣工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當組織竣工驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

　　經(jīng)驗收合格的燃氣工程，燃氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當及時供氣。

　　燃氣工程建設(shè)單位、施工單位和供氣單位應(yīng)當建立完整的燃氣工程技術(shù)檔案。

　　第十一條　任何單位和個人不得阻撓依法批準的燃氣工程項目的施工安裝。

第三章　燃氣經(jīng)營安全

　　第十二條　管道燃氣的經(jīng)營實行特許經(jīng)營制度，其他燃氣的經(jīng)營實行許可經(jīng)營制度。

　　從事管道燃氣輸配和銷售經(jīng)營活動，須經(jīng)市燃氣行政管理部門依法確定特許經(jīng)營者，并簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。

　　管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當為燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的用戶提供氣源。

　　第十三條　燃氣經(jīng)營企業(yè)及燃氣供應(yīng)站（點），應(yīng)當由燃氣行政管理部門進行資質(zhì)審查，經(jīng)審查合格領(lǐng)取《城市燃氣企業(yè)資質(zhì)證》或《供氣許可證》后，向工商行政管理部門申請設(shè)立登記，并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，方可供氣。

　　第十四條　燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當具備下列條件：

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目符合城市燃氣規(guī)劃，工程驗收合格；

　?。ǘ┯蟹€(wěn)定和符合國家標準的燃氣氣源；

　?。ㄈ┯邪踩u價機構(gòu)出具的安全評價報告并達到安全運行的要求；

　?。ㄋ模┤細馍a(chǎn)、輸配、儲存、充裝、供應(yīng)等設(shè)施符合國家的相關(guān)標準和消防安全、建設(shè)質(zhì)量要求；

　　（五）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的注冊資本和經(jīng)過燃氣專業(yè)培訓(xùn)合格的專業(yè)技術(shù)人員及操作人員；

　?。┯型晟频慕?jīng)營管理體系和安全管理制度；

　?。ㄆ撸┯邪ɑ?、生產(chǎn)運行、技術(shù)設(shè)備、物資、安全生產(chǎn)等完整的資料和檔案；

　?。ò耍┯薪∪陌踩鹿蕮岆U預(yù)案，有與供氣規(guī)模相適應(yīng)的搶險機構(gòu)、人員、儀器、設(shè)備和交通工具；

　　（九）從事液化石油氣經(jīng)營的企業(yè)，有運輸、裝卸、儲存、灌裝、殘液回收等完整的生產(chǎn)設(shè)施；

　?。ㄊ┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十五條　燃氣供應(yīng)站（點）應(yīng)當由具有燃氣經(jīng)營資質(zhì)的燃氣企業(yè)設(shè)立，并符合下列條件：

　?。ㄒ唬┯信c經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的營業(yè)場所；

　?。ǘ┯蟹蠂胰細赓|(zhì)量標準的穩(wěn)定氣源；

　?。ㄈ┯信c經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的，符合國家有關(guān)標準和規(guī)定的燃氣設(shè)施和消防設(shè)施；

　　（四）有相應(yīng)數(shù)量、經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格的管理人員、技術(shù)人員；

　?。ㄎ澹┯薪∪囊?guī)章制度和安全責(zé)任制度。