第一章總則
第一條為了加強(qiáng)校車管理,保障乘坐校車學(xué)生的人身安全,依據(jù)《校車安全管理?xiàng)l例》和《陜西省實(shí)施〈校車安全管理?xiàng)l例〉辦法》及相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)內(nèi)的校車安全管理活動(dòng)適用本辦法。
第三條本辦法所稱校車,是指用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的7座以上的專用載客汽車。
接送小學(xué)生的校車應(yīng)當(dāng)是按照專用校車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的小學(xué)生專用校車。專用校車應(yīng)噴涂符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的顏色和外觀標(biāo)識(shí)。
第四條校車分為班線(加班)校車、包租校車。
?。ㄒ唬┌嗑€校車是指載客汽車在城鄉(xiāng)道路上按照固定的線路、時(shí)間、站點(diǎn)、班次運(yùn)行的校車方式,包括直達(dá)校車和普通校車。加班校車是班線校車的補(bǔ)充形式,在班線校車不能滿足需要或者無法正常運(yùn)營(yíng)時(shí),臨時(shí)增加或者調(diào)配校車按班線校車的線路、站點(diǎn)運(yùn)行的方式。
?。ǘ┌庑\囀侵敢赃\(yùn)送學(xué)生為目的,校車服務(wù)提供者將校車包租給學(xué)校使用,提供駕駛勞務(wù),按照約定的起始地、目的地和路線行駛,按行駛里程或者包租用時(shí)間計(jì)費(fèi)并統(tǒng)一支付費(fèi)用的校車運(yùn)行方式。
第五條市、區(qū)縣人民政府要建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校車安全管理工作中的重大事項(xiàng),做好校車安全管理工作。
區(qū)縣人民政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的校車安全管理工作負(fù)總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門履行校車安全管理職責(zé)。
第六條交通運(yùn)輸行政管理部門負(fù)責(zé)校車運(yùn)營(yíng)管理;參與制訂并實(shí)施校車服務(wù)方案;負(fù)責(zé)校車使用申請(qǐng)的審查工作;督促汽車維修企業(yè)落實(shí)校車維修質(zhì)量保證期制度。
教育行政管理部門負(fù)責(zé)校車使用許可申請(qǐng)的受理、分送、審查和報(bào)送工作;參與制訂并實(shí)施校車服務(wù)方案;指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全校車安全管理制度,落實(shí)校車安全管理責(zé)任,組織學(xué)校開展交通安全教育和校車安全事故應(yīng)急處置演練。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門配合教育部門組織學(xué)校開展交通安全教育;參與制訂并實(shí)施校車服務(wù)方案;依法對(duì)校車使用許可申請(qǐng)?zhí)岢鲆庖?,?fù)責(zé)校車標(biāo)牌發(fā)放、回收工作;負(fù)責(zé)校車駕駛?cè)速Y格申請(qǐng)的受理、審查和認(rèn)定工作;負(fù)責(zé)校車運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查,維護(hù)校車行駛道路的交通秩序,依法查處涉及校車的交通安全違法行為。
發(fā)展和改革、價(jià)格、質(zhì)監(jiān)、工信、財(cái)政、審計(jì)、安監(jiān)、監(jiān)察、衛(wèi)生等行政管理部門按照相關(guān)規(guī)定,履行校車安全管理職責(zé)。
第二章校車使用管理
第七條使用校車須取得許可。校車使用許可的取得須符合《校車安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定。
按照法律、法規(guī)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的,由交通運(yùn)輸行政管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。
第八條依法設(shè)立的道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、城市公共交通企業(yè),以及依據(jù)市、區(qū)縣人民政府規(guī)定設(shè)立的校車運(yùn)營(yíng)單位,可以提供校車服務(wù)。
第九條自備校車的學(xué)校和校車服務(wù)提供者申請(qǐng)取得校車使用許可,須向區(qū)縣教育行政管理部門提出書面申請(qǐng)并提供相應(yīng)材料。書面申請(qǐng)中須載明擬使用校車的學(xué)校、安全管理責(zé)任人員、校車駕駛?cè)耍约靶\嚁M行駛的線路、開行時(shí)間、??空军c(diǎn)和學(xué)生數(shù)量、照管人等有關(guān)事項(xiàng)。
教育行政管理部門自收到申請(qǐng)材料之日起3個(gè)工作日內(nèi),分別送同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸行政管理部門征求意見,公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸行政管理部門在3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)意見。教育行政管理部門自收到回復(fù)意見之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見,報(bào)本級(jí)人民政府。本級(jí)人民政府決定批準(zhǔn)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給校車標(biāo)牌,并在機(jī)動(dòng)車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù);不予批準(zhǔn)的,書面說明理由。
第十條校車標(biāo)牌須載明車輛的所有人、駕駛?cè)恕⑻?hào)牌號(hào)碼、核載人數(shù)、開行時(shí)間、行駛線路、沿途??空军c(diǎn)、發(fā)證單位、有效期等事項(xiàng)。
第十一條取得校車標(biāo)牌的車輛配備統(tǒng)一的校車標(biāo)志燈和停車指示標(biāo)志。
校車未運(yùn)載學(xué)生上道路行駛的,不得使用校車標(biāo)牌、校車標(biāo)志燈和停車指示標(biāo)志。
第十二條禁止使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù)。
第十三條校車每半年進(jìn)行一次機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)。
第十四條校車必須全部安裝座椅安全帶,必須配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備。安全設(shè)備要放置在便于取用的位置,并確保性能良好、有效適用。
第十五條校車按照規(guī)定配備具有行駛記錄實(shí)時(shí)監(jiān)控功能的衛(wèi)星定位裝置,配備專職人員負(fù)責(zé)監(jiān)控校車行駛狀態(tài),在校車運(yùn)行時(shí)間實(shí)行值班制度,分析處理動(dòng)態(tài)信息。
第十六條取得校車標(biāo)牌的車輛達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者不再作為校車使用的,校車服務(wù)提供者須將校車標(biāo)牌交回公安機(jī)關(guān)交通管理部門。
第三章校車服務(wù)提供者和學(xué)校管理
第十七條由校車服務(wù)提供者提供校車服務(wù)的,學(xué)校與校車服務(wù)提供者簽訂校車使用合同,明確各自權(quán)利和義務(wù),落實(shí)校車管理措施。并將校車使用合同報(bào)教育行政管理部門備案。
學(xué)校對(duì)本校學(xué)生上下學(xué)交通情況造冊(cè)登記;學(xué)生乘坐其他車輛或者走讀的,學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)向?qū)W校備案。
第十八條校車收費(fèi)要執(zhí)行價(jià)格公示制度,在校車明顯位置公示校車收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)于政府購(gòu)置的校車,校車服務(wù)提供者須按照物價(jià)部門制定的校車標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不得跨月收取。堅(jiān)持學(xué)生自愿乘車,嚴(yán)禁亂收費(fèi)。
第十九條教育行政管理部門會(huì)同交通運(yùn)輸、安監(jiān)、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門,組織校車服務(wù)提供者的管理人員和相關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。
校車服務(wù)提供者須建立健全校車安全管理制度,配備安全管理人員,加強(qiáng)校車的安全維護(hù),定期對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育,組織校車駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)以及安全防范、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識(shí),保障學(xué)生乘坐校車安全。
第二十條校車服務(wù)提供者須做好校車的安全維護(hù),建立安全維護(hù)檔案,保證校車處于良好技術(shù)狀態(tài)。對(duì)不符合安全技術(shù)條件的校車,須停運(yùn)維修,消除安全隱患。
校車由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的維修企業(yè)維修。承接校車維修業(yè)務(wù)的企業(yè)按照規(guī)定的維修技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修校車,并對(duì)所維修的校車實(shí)行質(zhì)量保證期制度,在質(zhì)量保證期內(nèi)對(duì)校車的維修質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十一條使用校車的學(xué)校須制定學(xué)生乘坐校車守則,采取有效措施保障學(xué)生安全乘坐。
學(xué)校須對(duì)教師、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交通安全教育,向?qū)W生講解校車
安全乘坐知識(shí)和校車安全事故應(yīng)急處理技能,并定期組織校車安全事故應(yīng)急處置演練。
學(xué)生的監(jiān)護(hù)人要履行監(jiān)護(hù)義務(wù),配合學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者的校車管理工作。學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)拒絕使用不符合安全要求的車輛接送學(xué)生上下學(xué)。
第四章校車駕駛?cè)斯芾?/p>
第二十二條校車駕駛?cè)隧毴〉眯\囻{駛資格。校車駕駛資格的取得須符合《校車安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定。
第二十三條機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)松暾?qǐng)取得校車駕駛資格,要向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提交書面申請(qǐng)和相關(guān)材料。公安機(jī)關(guān)交通管理部門自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)審查完畢,對(duì)符合條件的,在機(jī)動(dòng)車駕駛證上簽注準(zhǔn)許駕駛校車;不符合條件的,書面說明理由。
第二十四條機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)宋慈〉眯\囻{駛資格,不得駕駛校車。禁止聘用未取得校車駕駛資格的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{駛校車。
校車駕駛?cè)隧殔⒓訊徢芭嘤?xùn)。
第二十五條校車駕駛?cè)嗣磕杲邮芄矙C(jī)關(guān)交通管理部門的審驗(yàn)。
第二十六條校車駕駛?cè)隧氉袷氐缆方煌ò踩煞ㄒ?guī),嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。