第一章 總 則
第一條 為加強云南省民用爆炸物品銷售管理,規(guī)范民用爆炸物品銷售許可和銷售行為,保障公民生命財產安全和社會公共安全,根據《民用爆炸物品安全管理條例》和《民用爆炸物品銷售許可實施辦法》,結合本省實際,制定本細則。
第二條 本細則所稱的民用爆炸物品銷售是指民用爆炸物品經營企業(yè)在本省行政區(qū)域內銷售《民用爆炸物品品名表》所列產品的活動。
民用爆炸物品經營企業(yè)是指按照相關規(guī)定取得民用爆炸物品銷售許可的省內及省外生產企業(yè)和銷售企業(yè)。
第三條 民用爆炸物品銷售企業(yè)必須依照本細則取得《民用爆炸物品銷售許可證》,方可銷售民用爆炸物品;民用爆炸物品生產企業(yè)憑《民用爆炸物品生產許可證》,可以銷售本企業(yè)生產的民用爆炸物品。
第四條 云南省人民政府國防科學技術工業(yè)辦公室(以下簡稱省政府國防科工辦),是本省民用爆炸物品生產、銷售的安全監(jiān)督部門,負責對全省民用爆炸物品銷售進行規(guī)劃和監(jiān)管,并根據國家有關政策,負責全省民用爆炸物品銷售許可申請的審核、批準和《民用爆炸物品銷售許可證》的頒發(fā)、年檢及日常監(jiān)督管理;決定民用爆炸物品銷售網點建設;建立民用爆炸物品經營企業(yè)安全生產風險抵押金制度,具體辦法由省政府國防科工辦商省財政廳研究制定。
州(市)人民政府安全生產監(jiān)督管理局,負責向省政府國防科工辦提出本行政區(qū)域內民用爆炸物品銷售企業(yè)規(guī)劃的意見和建議;負責本行政區(qū)域內民用爆炸物品銷售許可及銷售網點建設申請的受理、初審;協(xié)助省政府國防科工辦做好本行政區(qū)域內民用爆炸物品銷售企業(yè)的日常監(jiān)管和民用爆炸物品銷售企業(yè)的銷售情況備案;按照有關規(guī)定管理本行政區(qū)域內民用爆炸物品經營企業(yè)的安全生產風險抵押金。
縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理局,協(xié)助上級民用爆炸物品銷售許可監(jiān)督管理部門對銷售許可申請及銷售網點建設申請進行查驗,負責監(jiān)督經營企業(yè)在本行政區(qū)域內的銷售活動。
第五條 按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、規(guī)模經營、確保安全”的要求,原則上只許可在州(市)以上設立民用爆炸物品銷售單位。原縣級及其他民用爆炸物品銷售單位,可以作為州(市)民用爆炸物品銷售單位的銷售網點。
第六條 鼓勵民用爆炸物品經營企業(yè)以生產企業(yè)為核心、市場為導向、安全服務用戶為目標,發(fā)展民用爆炸物品生產、配送和爆破服務一體化的經營模式。
第二章 申請與審批
第七條 申請從事民用爆炸物品銷售的企業(yè),應當具備下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格。
?。ǘ┓先∶裼帽ㄎ锲蜂N售企業(yè)規(guī)劃的要求。
?。ㄈ┓弦?guī)模經營和確保安全的要求。
(四)具有獨立產權的經營場所和專用倉庫,專用倉庫儲存量不得小于150噸,并且其所在行政區(qū)域內符合規(guī)定的民爆倉庫的儲存總量應當與前三年的平均銷售量相匹配。平均銷售量在5000噸以下時,倉庫儲存總量應當大于150噸;平均銷售量在10000噸以下時,倉庫儲存總量應當大于300噸;平均銷售量在20000噸以下時,倉庫儲存總量應當大于450噸;平均銷售量在20000噸以上時,倉庫儲存總量應當大于600噸。
?。ㄎ澹╀N售場所和專用倉庫的設計、結構、材料、安全距離以及防火、防爆、防盜、防雷、防靜電等安全設備設施符合國家有關標準和規(guī)范。
?。┯邢鄳Y格的安全管理人員、倉庫管理人員、押運員、駕駛員。有符合規(guī)定的爆炸物品專用運輸車輛;專用運輸車輛數量應與銷售規(guī)模相匹配且不得少于2輛。
(七)安全評價達到安全級標準。
?。ò耍┌凑铡睹裼帽破鞑钠髽I(yè)安全管理規(guī)程》的要求,制定健全的安全管理制度和崗位責任制度。
?。ň牛┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。