國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會/中華全國總工會文件
國經(jīng)貿(mào)安全[1999]705號
關(guān)于開展“百日安全無事故”活動的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、計經(jīng)委)、安全生產(chǎn)委員會、勞動(勞動人事、勞動和社會保障)廳(局)、總工會,國務院有關(guān)部門,各全國產(chǎn)業(yè)工會:
目前,全國安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,各類傷亡事故穩(wěn)中有降,但重、特大事故時有發(fā)生。為進一步貫徹落實《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作意見的通知》(國辦發(fā)[1999]25號)和全國經(jīng)貿(mào)委主任座談會精神,將“安康杯”競賽活動引向深入,促進安全生產(chǎn),以安全、穩(wěn)定的氛圍迎接建國五十周年和澳門回歸,國家經(jīng)貿(mào)委和全國總工會定于9月13日至12月21日,在全國開展“百日安全無事故”活動?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、提高認識,認真組織。各級領(lǐng)導一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度提高對搞好安全生產(chǎn)工作重要性的認識,切實加強“百日安全無事故”活動的領(lǐng)導,做到早發(fā)動,早準備。在下半年繁重的工作中不忘“安全第一”的原則,以“百日安全無事故”活動促進整個下半年的安全生產(chǎn)工作。在地方機構(gòu)改革過程中,要做到隊伍不散、工作不斷、秩序不亂,保證活動的順利進行。
二、健全和落實安全生產(chǎn)責任制,加強監(jiān)督檢查,消除事故隱患。各地區(qū)、各部門、各企業(yè)和各級工會組織要有針對性地開展自查和專項監(jiān)督檢查,特別要加強機場、車站、碼頭、油庫等重要場所,飛機、機動車輛、船舶、鍋爐壓力容器、客運架空索道、大型游樂設(shè)備等重要設(shè)施,煤炭、交通運輸、森工、石化等事故多發(fā)行業(yè)和企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,以及大型活動應急預案的審查,并及時排除事故隱患,確保不發(fā)生爆炸、重大火災、群死群傷等惡性事故。要重點檢查外商投資企業(yè)、私營企業(yè)和應關(guān)而未關(guān)的小煤礦及“五小”企業(yè)等片面追求利潤、嚴重違反國家有關(guān)規(guī)定的行為,切實保障勞動者的合法權(quán)益。
安全檢查要以企業(yè)自查、自糾為主,有關(guān)部門、工會組織抽查為輔;要注重實效,力戒形式主義。
三、加強企業(yè)職工的安全生產(chǎn)和思想教育。各企業(yè)要加強職工的安全生產(chǎn)教育與培訓,教育職工遵章守紀,反對“三違”,充分調(diào)動廣大干部、群眾搞好安全生產(chǎn)的積極性,發(fā)動群眾查隱患、堵漏洞、保安全,做到“不傷害自己,不傷害別人,不被別人所傷害”,把黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和企業(yè)的各項規(guī)章制度落實到基層、班組和崗位。要注意解決群眾生活中的實際問題,做好政治思想工作,及時化解矛盾,避免釀成人為事故。
四、加強輿論監(jiān)督與宣傳。各地區(qū)、各部門要繼續(xù)通過各種輿論宣傳工具,及時宣傳報道好的經(jīng)驗和典型,對不重視安全生產(chǎn)工作并造成一次死亡10人或直接經(jīng)濟損失100萬元以上事故的單位要進行曝光?;顒悠陂g,《工人日報》、《廠長經(jīng)理日報》、《安全生產(chǎn)報》、《警鐘長鳴報》和《勞動保護》雜志等報刊將開辟專欄對上述情況進行報道。國家經(jīng)貿(mào)委和全國總工會將委托有關(guān)單位制作“百日安全無事故”宣傳畫,請各地區(qū)、各部門按需要征訂。
五、嚴肅查處責任事故。各地區(qū)、各部門要根據(jù)江澤民總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,嚴肅查處責任事故。創(chuàng)造條件,設(shè)立事故舉報電話,對舉報情況要認真核實、查處;特別是活動期間發(fā)生的事故,有關(guān)部門和工會組織要及時依法進行調(diào)查處理,做好善后工作,防止引發(fā)社會性問題。隱瞞不報的,要嚴肅處理。
請各地區(qū)、各部門和工會組織及時向國家經(jīng)貿(mào)委、全國總工會通報活動的有關(guān)情況。國家經(jīng)貿(mào)委和全國總工會對活動情況將進行抽查,活動開展得好的單位,將作為“安康杯”競賽的重要指標,并通報表彰。
中華人民共和國國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會
中華全國總工會
一九九九年七月二十三日