住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的指導(dǎo)意見
建辦質(zhì)[2013]11號
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委(建交委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:
2005年以來,各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照我部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》(建質(zhì)〔2005〕232號)要求,積極開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,有力促進(jìn)了全國建筑安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2011〕4號)精神,深入推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高建筑施工企業(yè)及施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理水平,防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,我部決定開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作,現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見:
一、考評目的
規(guī)范建筑施工企業(yè)及施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,增強(qiáng)從業(yè)人員安全素質(zhì),提高事故預(yù)防能力,促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、考評主體
建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作包括建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評和建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評。建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的重要基礎(chǔ)。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)中央管理以外的本行政區(qū)內(nèi)的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。建筑施工項(xiàng)目所在地縣級及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。
建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評的具體工作可由縣級及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門委托建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
三、考評實(shí)施
(一)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作應(yīng)當(dāng)以建筑施工企業(yè)自評為基礎(chǔ),考評主體在對其安全生產(chǎn)許可證延期審查時(shí),同步開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。
建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立以法定代表人為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu),明確工作目標(biāo),制定工作計(jì)劃,組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。建筑施工企業(yè)應(yīng)每年依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77-2010)等開展自評工作,并將所屬建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開展情況作為企業(yè)自評工作的主要內(nèi)容,形成年度自評報(bào)告。