締約各國

認(rèn)識到，許多美麗的、種類繁多的野生動物和植物是地球自然系統(tǒng)中無可代替的一部分，為了我們這一代的今后世世代代，必須加以保護(hù)；

意識到，從美學(xué)、科學(xué)、文化、娛樂和經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)看，野生動植物的價值都在日益增長；

認(rèn)識到，各國人民和國家是，而且應(yīng)該是本國野生動植物的最好保護(hù)者；

并且認(rèn)識到，為了保護(hù)某些野生動物和植物物種不致于由于國際貿(mào)易而遭到過度開發(fā)利用，進(jìn)行國際合作是必要的；

確信，為此目的迫切需要采取適當(dāng)措施。

同意下列知條款：

第一條 定 義

除非內(nèi)容另有所指，就本公約而言：

1、“物種”指任何的種、亞種，或其他地理上隔離的種群；

2、“標(biāo)本”指：

（1）任何活的或死的動物，或植物；

（2）如系動物，指附錄一和附錄二所列物種，或其任何可辨認(rèn)的部分，或其衍生物和附錄三所列物種及與附錄三所指有關(guān)物種的任何可辨的部分，或其衍生物；

（3）如系植物，指附錄一所列物種，或其任何可辨認(rèn)的部分，或其衍生物和附錄二、附錄三所列物種及與附錄二、附錄三所指有關(guān)物種的任何可辨的部分，或其衍生物。

3、“貿(mào)易”指出口、再出口、進(jìn)口和從海上引進(jìn)；

4、“再出口”指原先進(jìn)口的任何標(biāo)本的出口；

5、“從海上引進(jìn)”指從不屬任何國家管轄的海域中取得的任何物種標(biāo)本輸入某個國家；

6、“科學(xué)機(jī)構(gòu)”指依第九條所指定的全國性科學(xué)機(jī)構(gòu)；

7、“管理機(jī)構(gòu)”指依第九條所指定的全國性管理機(jī)構(gòu)；

8、“成員國”指本公約對之生效的國家。

第二條 基本原則

（一）附錄一應(yīng)包括所有受到和可能受到貿(mào)易的影響而有滅絕危險的物種。這些物種的標(biāo)本的貿(mào)易必須加以特別嚴(yán)格的管理，以防止進(jìn)一步危害其生存，并且只有在特殊的情況下才能允許進(jìn)行貿(mào)易。

（二）附錄二應(yīng)包括：

1、所有那些目前雖未瀕臨滅絕，但如對其貿(mào)易不嚴(yán)加管理，以防止不利其生存的利用，就可能變成有滅絕危險的物種；

2、為了使本款第1項中指明的某些物種標(biāo)本的貿(mào)易能得到有效控制，而必須加以管理的其它物種。

（三）附錄三應(yīng)包括任一成員國認(rèn)為屬其管轄范圍內(nèi)，應(yīng)進(jìn)行管理以防止或限制開發(fā)利用，而需要其他成員國合作控制貿(mào)易的物種。

（四）除遵守本公約各項規(guī)定外，各成員國均不應(yīng)允許就附錄一、附錄二、附錄三所列物種標(biāo)本進(jìn)行貿(mào)易。

第三條 附錄一所列物種標(biāo)本的貿(mào)易規(guī)定

?。ㄒ唬└戒浺凰形锓N標(biāo)本的貿(mào)易，均應(yīng)遵守本條各項規(guī)定。

（二）附錄一所列物種的任何標(biāo)本的出口，應(yīng)事先獲得并交驗出口許可證。只有符合下列各項條件時，方可發(fā)給出口許可證：

1、出口國的科學(xué)機(jī)構(gòu)認(rèn)為，此項出口不致危害該物物種的生存；

2、出口國的管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，該標(biāo)本的獲得并不違反本國有關(guān)保護(hù)野生動植物的法律；

3、出口國的管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，任一出口的活標(biāo)本會得到妥善裝運(yùn)，盡量減少傷亡、損害健康，或少遭虐待；

4、出口國的管理機(jī)構(gòu)克認(rèn)，該標(biāo)本的進(jìn)口許可證已經(jīng)發(fā)給。

（三）附錄一所列物種的任何標(biāo)本的進(jìn)口，均應(yīng)事先獲得并交驗進(jìn)口許可證和出口許可證，或再出口證明書。只有符合下列各項條件時，方可發(fā)給進(jìn)口許可證：

1、進(jìn)口國的科學(xué)機(jī)構(gòu)認(rèn)為，此項進(jìn)口的意圖不致危害有關(guān)物種的生存；

2、進(jìn)口國的科學(xué)機(jī)構(gòu)確認(rèn)，該活標(biāo)本的接受者籠舍安置和照管方面是得當(dāng)?shù)模?/p>

3、進(jìn)口國的管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，該標(biāo)本的進(jìn)口，不是以商業(yè)為根本目的。

（四）附錄一所列物種的任何標(biāo)本的再出口，均應(yīng)事先獲得并交驗再出口證明書。只有符合下列各項條件時，方可發(fā)給再出口證明書：

1、再出口的管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，該標(biāo)本系遵照本公約的規(guī)定進(jìn)口到本國的；

2、再出口的管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，該項再出口的活標(biāo)本會得到妥善裝運(yùn)，盡量減少傷亡、損害健康，或少遭虐待；

3、再出口的管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，任一活標(biāo)本的進(jìn)口許可證已經(jīng)發(fā)給。

（五）從海上引進(jìn)附錄一所列物種的任何標(biāo)本，應(yīng)事先獲得引進(jìn)國管理機(jī)構(gòu)發(fā)給的證明書。只有符合下列各項條件時，方可發(fā)給證明書。

1、引進(jìn)國的科學(xué)機(jī)構(gòu)認(rèn)為，此項引進(jìn)不致危害有關(guān)物種的生存；

2、引進(jìn)國的管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，該活標(biāo)本的接受者在籠舍安置和照管方面是得當(dāng)?shù)模?/p>

3、引進(jìn)國的管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，該標(biāo)本的引進(jìn)不是以商業(yè)為根本目的。

第四條 附錄二所列物種標(biāo)本的貿(mào)易規(guī)定

（一）附錄二所列物種標(biāo)本的貿(mào)易，均應(yīng)遵守本條各項規(guī)定。

（二）附錄二所列物種的任何標(biāo)本的出口，應(yīng)事先獲得并交驗出口許可證。只有符合下列各項條件時，方可發(fā)給出口許可證：

1、出口國的科學(xué)機(jī)構(gòu)認(rèn)為，此項出口不致危害該物種的生存；

2、出口國的管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，該標(biāo)本的獲得并不違反本國有關(guān)保護(hù)野生動植物的法律；

3、出口的管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，該項再出口的活標(biāo)本會得到妥善裝運(yùn)，盡量減少傷亡、損害健康，或少遭虐待；

（三）各成員國的科學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督該國所發(fā)給的附錄二所列物種標(biāo)本的出口許可證及該物種標(biāo)本出口的實際情況。當(dāng)科學(xué)機(jī)構(gòu)確定，此類物種標(biāo)本的出口應(yīng)受到限制，以便保護(hù)該物種在其分布區(qū)內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)中與它應(yīng)有作用相一致的地位，或者大大超出該物種夠格成為附錄一所屬范疇的標(biāo)準(zhǔn)時，該科學(xué)機(jī)構(gòu)就應(yīng)建議主管的管理機(jī)構(gòu)采取適當(dāng)措施，限制發(fā)給該物種標(biāo)本出口許可證。

（四）附錄二所列物種的任何標(biāo)本的進(jìn)口，應(yīng)事先交驗出口許可證或再出口證明書。

（五）附錄二所列物種的任何標(biāo)本的再出口，應(yīng)事先獲得并交驗再出口證明書。只有符合下列各項條件時，方可發(fā)給再出口證明書。

1、再出口的管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，該標(biāo)本的進(jìn)口符合本公約各項規(guī)定；

2、再出口的管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，任一活標(biāo)本會得到妥善裝運(yùn)，盡量減少傷亡、損害健康，或少遭虐待；

（六）從海上引進(jìn)附錄二所列物種的任何標(biāo)本，應(yīng)事先從引進(jìn)國的管理機(jī)構(gòu)獲得發(fā)給的證明書。只有符合下列各項條件時，方可發(fā)給證明書：

1、引進(jìn)國的科學(xué)機(jī)構(gòu)認(rèn)為，此項引進(jìn)不致危害有關(guān)物種的生存：

2、引進(jìn)國的管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，任一活標(biāo)本會得到妥善處置，盡量減少傷亡、損害健康，或少遭虐待；

（七）本條第（六）款所提到的證明書，只有在科學(xué)機(jī)構(gòu)與其他國家的科學(xué)機(jī)構(gòu)或者必要時與國際科學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行磋商后，并在不超過一年的期限內(nèi)將全部標(biāo)本如期引進(jìn)，才能簽發(fā)。

第五條 附錄三所列物種標(biāo)本的貿(mào)易規(guī)定

（一）附錄三所列物種標(biāo)本的貿(mào)易，均應(yīng)遵守本條各項規(guī)定。

（二）附錄三所列物種的任何標(biāo)本，從將該物種列入附錄三的任何國家出口時，應(yīng)事先獲得并交驗出口許可證。只有符合下列各項條件時，方可發(fā)給出許可證：

1、出口國的管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，該標(biāo)本的獲得并不違反該國保護(hù)野生動植物法律；

2、出口的管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，任一活標(biāo)本會得到妥善裝運(yùn)，盡量減少傷亡、損害健康，或少遭虐待；

（三）除本條第（四）款涉及的情況外，附錄三所列物種任何標(biāo)本的進(jìn)口，應(yīng)事先交驗原產(chǎn)地證明書。如該出口國已將該物種列入附錄三，則應(yīng)交驗該國所發(fā)給的出口許可證。

（四）如系再出口，則再出口國的管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)有關(guān)該標(biāo)本曾在該國加工或正在進(jìn)行再出口的證明書，以此向進(jìn)口國證明有關(guān)該標(biāo)本的再出口符合本公約的各項規(guī)定。

第六條 許可證和證明書

（一）根據(jù)第三條、第四條和第五條的各項規(guī)定簽發(fā)的許可證和證明書必須符合本條各項規(guī)定。

（二）出口許可證應(yīng)包括附錄四規(guī)定的式樣中所列的內(nèi)容，出口許可證只用于出口，并自簽發(fā)之日起半年內(nèi)有效。

（三）每個出口許可證或證明書應(yīng)載有本公約的名稱、簽發(fā)出口許可證或證明書的管理機(jī)構(gòu)的名稱和任何一種證明印簽，以及管理機(jī)構(gòu)編制的控制號碼。

（四）管理機(jī)構(gòu)發(fā)給的許可證或證明書的副本應(yīng)清楚地注明其為副本。除經(jīng)特許者外，該副本不得代替原本使用。

（五）交付每批標(biāo)本，均應(yīng)備有單獨(dú)的許可證或證明書。

（六）任一標(biāo)本的進(jìn)口國管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)注銷并保存出口許可證或再出口證明書，以及有關(guān)該標(biāo)本的進(jìn)口許可證。

（七）在可行的適當(dāng)?shù)胤?，管理機(jī)構(gòu)可在標(biāo)本上蓋上標(biāo)記，以助識別。此類“標(biāo)記”系指任何難以除去的印記、鉛封或識別該標(biāo)本的其他合適的辦法，盡量防止無權(quán)發(fā)證者進(jìn)行偽造。

第七條 豁免及與貿(mào)易有關(guān)的其他專門規(guī)定

（一）第三條、第四條和第五條的各項規(guī)定不適用于在成員國領(lǐng)土內(nèi)受海關(guān)控制的標(biāo)本的過境或轉(zhuǎn)運(yùn)。

（二）出口國或再出口國的管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，某一標(biāo)本是在本公約的規(guī)定對其生效前獲得的，并具有該管理機(jī)構(gòu)為此簽發(fā)的證明書。則第三條、第四條和第五條的各項規(guī)定不適用于該標(biāo)本。

（三）第三條、第四條和第五條的各項規(guī)定不適用于作為個人或家庭財產(chǎn)的標(biāo)本，但這項豁免不得用于下列情況：

1、附錄一所列物種的標(biāo)本，是物主在其常住國以外獲得并正在向常住國進(jìn)口；

2、附錄二所列物種的標(biāo)本：

（1）它們是物主在常住國以外的國家從野生狀態(tài)中獲得；

（2）它們正在向物主常住國進(jìn)口；

（3）在野生狀態(tài)中獲得的這些標(biāo)本出口前，該國應(yīng)事先獲得出口許可證。

但管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，這些物種標(biāo)本是在本公約的規(guī)定對其生效前獲得的，則不在此限。

（四）附錄一所列的某一動物物種的標(biāo)本，系為了商業(yè)目的而由人工飼養(yǎng)的，或附錄一所列的某一植物物種的標(biāo)本，系為了商業(yè)目的而由人工培植的，均應(yīng)視為附錄二所列的物種標(biāo)本。

（五）當(dāng)出口國管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，某一動物物種的任一標(biāo)本是由人工飼養(yǎng)繁殖的，或某一植物物種的標(biāo)本是由人工培植的，或確認(rèn)它們是此類動物或植物的一部分，或是它們的衍生物，該管理機(jī)構(gòu)出具的關(guān)于上述情況的證明書可以代替按第三條、第四條或第五條的各項規(guī)定所要求的許可證或證明書。

（六）第三條、第四條和第五條的各項規(guī)定不適用于在本國管理機(jī)構(gòu)注冊的科學(xué)家之間或科學(xué)機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行非商業(yè)性的出借、饋贈或交換的植物標(biāo)本或其他浸制的、干制的或埋置的博物館標(biāo)本，以及活的植物材料，但這些都必須附以管理機(jī)構(gòu)出具的或批準(zhǔn)的標(biāo)簽。

（七）任何國家的管理機(jī)構(gòu)可不按照第三條、第四條和第五條的各項規(guī)定，允許用作巡回動物園、馬戲團(tuán)、動物展覽、植物展覽或其他巡回展覽的標(biāo)本，在沒有許可證或證明書的情況下運(yùn)送，但必須做到以下各點(diǎn)：

1、出口者或進(jìn)口者向管理機(jī)構(gòu)登記有關(guān)該標(biāo)本的全部詳細(xì)情況；

2、這些標(biāo)本本系屬于本條第（二）款或第（五）款所規(guī)定的范圍；

3、管理機(jī)構(gòu)已經(jīng)確認(rèn)，所有活的標(biāo)本會得到妥善運(yùn)輸和照管，盡量減少傷亡、損害健康，或少遭虐待。

第八條 成員國應(yīng)采取的措施

（一）成員國應(yīng)采取相應(yīng)措施執(zhí)行本公約的規(guī)定，并禁止違反本公約規(guī)定的標(biāo)本貿(mào)易，包括下列各項措施：

1、處罰對此類標(biāo)本的貿(mào)易，或者沒收它們，或兩種辦法兼用；

2、規(guī)定對此類標(biāo)本進(jìn)行沒收或退還出口國。

（二）除本條第（一）款所規(guī)定的措施外，違反本公約規(guī)定措施的貿(mào)易標(biāo)本，予以沒收所用的費(fèi)用，如成員國認(rèn)為必要，可采取任何辦法內(nèi)部補(bǔ)償。

（三）成員國應(yīng)盡可能保證物種標(biāo)本在貿(mào)易時盡快地通過一切必要的手續(xù)，為便利通行，成員國可指定一些進(jìn)出口岸，以供對物種標(biāo)本進(jìn)行檢驗放行。各成員國還須保證所有活標(biāo)本，在過境、扣留或裝運(yùn)期間，得到妥善運(yùn)輸和照管，盡量減少傷亡、損害健康，或少遭虐待。

（四）在某一活標(biāo)本由于本條第（一）款規(guī)定而被沒收時：

1、該標(biāo)本應(yīng)委托給沒收國的管理機(jī)構(gòu)代管；

2、該管理機(jī)構(gòu)經(jīng)與出口國協(xié)商后，應(yīng)將標(biāo)本退還該出口國，費(fèi)用由該出口國負(fù)擔(dān)，或?qū)⑵渌屯芾頇C(jī)構(gòu)認(rèn)為合適并且符合本公約宗旨的拯救中心，或類似地方；

3、管理機(jī)構(gòu)可以征詢科學(xué)機(jī)構(gòu)的意見，或者，在其認(rèn)為需要時，與秘書處磋商以加快實現(xiàn)根據(jù)本款第2項所規(guī)定的措施，包括選擇拯救中心或其他地方。

（五）本條第（四）款所指的拯救中心，是指由管理機(jī)構(gòu)指定的某一機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)照管活標(biāo)本，特別是沒收的標(biāo)本。

（六）各成員國應(yīng)保存附錄一、附錄二、附錄三所列物種標(biāo)本的貿(mào)易記錄，內(nèi)容包括：

1、出口者與進(jìn)口者的姓名、地址；

2、所發(fā)許可證或證明書的號碼、種類、進(jìn)行這種貿(mào)易的國家，標(biāo)本的數(shù)量、類別，根據(jù)附錄一、附錄二、附錄三所列物種的名稱，如有要求，在可行的情況下，還包括標(biāo)本的大小和性別。

（七）各成員國應(yīng)提出執(zhí)行本公約情況的定期報告，遞交秘書處；

1、包括本條第（六）款第2項所要求的情況摘要的年度報告；

2、為執(zhí)行本公約各項規(guī)定而采取的立法、規(guī)章和行政措施的雙年度報告。

（八）本條第（七）款提到的情況，只要不違反有關(guān)成員國的法律，應(yīng)予公布。

第九條 管理機(jī)構(gòu)和科學(xué)機(jī)構(gòu)

（一）各成員國應(yīng)為本公約指定：

1、有資格代表該成員國發(fā)給許可證或證明書的一個或若干個管理機(jī)構(gòu)；

2、一個或若干個科學(xué)機(jī)構(gòu)。

（二）一國在將其批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入的文書交付保存時，應(yīng)同時將授權(quán)與其他成員國和秘書處聯(lián)系的管理機(jī)構(gòu)的名稱、地址通知保存國政府。

（三）根據(jù)本條規(guī)定所指派的單位名稱，或授予的權(quán)限，如有任何改動，應(yīng)由該成員國通知秘書處，以便轉(zhuǎn)告其他成員國。

（四）本條第（二）款提及的任何管理機(jī)構(gòu)，在秘書處或其他成員國的管理機(jī)構(gòu)請求時，應(yīng)將其圖章、印記及其他用以核實許可證或證明書的標(biāo)志的底樣寄給對方。

第十條 與非公約成員國貿(mào)易

向一個非公約成員國出口或再進(jìn)口，或從該國進(jìn)口時，該國的權(quán)力機(jī)構(gòu)所簽發(fā)的類似文件，在實質(zhì)上符合本公約對許可證和證明書的要求，就可代替任一成員國出具的文件而予接受。

第十一條 成員國大會

（一）在本公約生效兩年后，秘書處應(yīng)召集一次成員國大會。

（二）此后，秘書處至少每隔兩年召集一次例會，除非全會另有決定，如有三分之一以上的成員國提出書面請求時，秘書處得隨時召開特別會議。

（三）各成員國在例會或特別會議上，應(yīng)檢查本公約執(zhí)行情況，并可：

1、作出必要的規(guī)定，使秘書處能履行其職責(zé)；

2、根據(jù)第十五條，考慮并通過附錄一和附錄二的修正案；

3、檢查附錄一、附錄二、附錄三所列物種的恢復(fù)和保護(hù)情況的進(jìn)展；

4、接受并考慮秘書處，或任何成員國提出的任何報告；

5、在適當(dāng)?shù)那闆r下，提出提高公約效力的建議。

（四）在每次例會上，各成員國可根據(jù)本條第（二）款的規(guī)定，確定下次例會召開的時間和地點(diǎn)。

（五）各成員國在任何一次會議上，均可確定和通過本次會議議事規(guī)則。

（六）聯(lián)合國及其專門機(jī)構(gòu)和國際原子能總署以及非公約成員國，可以觀察員的身份參加大會的會議，但無表決權(quán)。

（七）凡屬于如下各類在技術(shù)上有能力保護(hù)、保持或管理野生動植物的機(jī)構(gòu)或組織，經(jīng)通知秘書處愿以觀察員身份參加大會者，應(yīng)接受其參加會議，但有三分之一或以上成員國反對者例外：

1、政府或非政府間的國際性機(jī)構(gòu)或組織、國家政府機(jī)構(gòu)和組織；

2、為此目的所在國批準(zhǔn)而設(shè)立的全國性非政府機(jī)構(gòu)或組織。

觀察員經(jīng)過同意后，有權(quán)參加會議，但無表決權(quán)。

第十二條 秘書處

（一）在本公約生效后，由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任籌組一秘書處。在他認(rèn)為合適的方式和范圍內(nèi)，可取得在技術(shù)上有能力保護(hù)、保持和管理野生動植物方面的政府間的或非政府的，國際的或國家的適當(dāng)機(jī)構(gòu)和組織的協(xié)助。

（二）秘書處的職責(zé)為：

1、為成員國的會議作出安排并提供服務(wù)；

2、履行根據(jù)本公約第十五條和第十六條的規(guī)定委托給秘書處的職責(zé)；

3、根據(jù)成員國大會批準(zhǔn)的計劃，進(jìn)行科學(xué)和技術(shù)研究，從而為執(zhí)行本公約作出貢獻(xiàn)，包括對標(biāo)本的妥善處置和裝運(yùn)的標(biāo)準(zhǔn)以及識別有關(guān)標(biāo)本的方法；

4、研究成員國提出的報告，如認(rèn)為必要，則要求他們提供進(jìn)一步的情況，以保證本公約的執(zhí)行；

5、提請成員國注意與本公約宗旨有關(guān)的任何事項；

6、定期出版并向成員國分發(fā)附錄一、附錄二、附錄三的最新版本，以及有助于識別這些附錄中所列物種標(biāo)本的任何情報；

7、向成員國會議提出有關(guān)工作報告和執(zhí)行本公約情況的年度報告，以及會議上可能要求提供的其他報告；

8、為執(zhí)行本公約的宗旨和規(guī)定而提出建議，包括科學(xué)或技術(shù)性質(zhì)情報的交流；

9、執(zhí)行成員國委托秘書處的其他職責(zé)。

第十三條 國際措施

（一）秘書處根據(jù)其所獲得的情報，認(rèn)為附錄一、附錄二所列任一物種，由于該物種標(biāo)本的貿(mào)易而正受到不利的影響，或本公約的規(guī)定沒有被有效地執(zhí)行時，秘書處將這種情況通知有關(guān)的成員國，或有關(guān)的成員國所授權(quán)的管理機(jī)構(gòu)。

（二