中國船舶工業(yè)總公司各級安全生產(chǎn)責(zé)任制
（1992年1月27日 船總企[1992]156號）
第一章 總 則
第一條 根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、政策，為明確總公司系統(tǒng)各級安全生產(chǎn)職責(zé)，加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，保障職工在生產(chǎn)、科研中的安全、健康和國家財產(chǎn)不受損失，把船舶工業(yè)辦成安全生產(chǎn)的工業(yè)，特制定本責(zé)任制。
第二條 各級人員必須堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認真貫徹國家安全生產(chǎn)的法規(guī)、政策、標準和上級有關(guān)安全工作指令、規(guī)程，實行全員、全面、全過程的控制。
第三條 各級領(lǐng)導(dǎo)要貫徹“誰主管誰負責(zé)”的原則。行政一把手是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)、科研工作時，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。
第二章 總公司安全生產(chǎn)職責(zé)
第四條 組織制定船舶工業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)規(guī)劃、目標和安全生產(chǎn)管理工作的年度計劃、規(guī)章制度。對全系統(tǒng)安全生產(chǎn)重大問題進行決策。
第五條 組織開展安全生產(chǎn)方面的科研活動，推廣安全科技成果和現(xiàn)代化管理方法，開展對職工的安全教育，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平和職工安全意識。
第六條 綜合計劃局在審批和安排新建或改造投資項目時，按照“三同時”的原則，落實安全生產(chǎn)的措施項目和投資；在安排年度基本建設(shè)和更新改造計劃時，統(tǒng)籌考慮事故隱患整改措施所需的資金，其中對于重大事故隱患的整改，要重要做好安排。生產(chǎn)經(jīng)營、科技教育、軍工、修船、物資局在工作中做到“五同時”。企業(yè)管理局負責(zé)安全管理工作，并負責(zé)審查、督促企業(yè)制定與安全生產(chǎn)有關(guān)的固定資產(chǎn)大修理計劃。
第七條 組織對企事業(yè)單位的安全檢查和考核，對存在的問題和隱患督促整改。
第八條 組織對特大傷亡事故的調(diào)查、分析、處理和對重傷以上事故的管理。
第九條 總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，對安全生產(chǎn)作出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。
第三章 地區(qū)公司（集團）、七院安全生產(chǎn)職責(zé)
第十條 貫徹落實總公司頒發(fā)的各項規(guī)章、制度。完成總公司布置的各項任務(wù)和對在本地區(qū)的總公司的企業(yè)、直屬研究院（所）、學(xué)校專業(yè)公司、物資公司的安全管理工作。七院負責(zé)做好本系統(tǒng)研究所、試驗場的安全管理。
第十一條 督促企事業(yè)計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比以及生產(chǎn)經(jīng)營、科研方針目標、基本建設(shè)、技術(shù)改造、企業(yè)升級、經(jīng)濟承包等重大經(jīng)濟、技術(shù)項目時，要執(zhí)行安全生產(chǎn)的“五同時”、“三同時”規(guī)定。
第十二條 結(jié)合本系統(tǒng)特點，開展各項安全活動。
第十三條 督促企事業(yè)單位按需要設(shè)置安全管理機構(gòu)和配備人員，并對企事業(yè)單位安全管理工作進行指導(dǎo)。
第十四條 審查企業(yè)的安全措施計劃，監(jiān)督企業(yè)單位按規(guī)定比例提取安措費。
第十五條 組織安全技術(shù)教育，有計劃地對所屬單位的領(lǐng)導(dǎo)干部、安技人員等進行安全技術(shù)培訓(xùn)、考核。
第十六條 每年要組織一次以上安全大檢查，檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，督促企事業(yè)進行整改。
第十七條 做好安全生產(chǎn)工作總結(jié)，組織經(jīng)驗交流。對成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。
第十八條 發(fā)生重大傷亡事故時，按組織搶救和事故調(diào)查處理工作。
第十九條 及時將工作計劃、總結(jié)、事故報表、信息等材料報總公司。
第四章 企業(yè)、所、校、公司安全生產(chǎn)職責(zé)
第二十條 廠長、所長、校長、經(jīng)理安全生產(chǎn)、科研職責(zé)。
（一）廠長、所長、校長、經(jīng)理對本單位安全生產(chǎn)、科研工作負總的責(zé)任。對主辦具有獨立法人資格的勞動服務(wù)公司、集體企業(yè)安全生產(chǎn)進行指導(dǎo)。
（二）要認真貫徹執(zhí)行黨和國家的勞動保護工作方針、政策、法令以及有關(guān)的規(guī)章制度。
（三）組織編制安全生產(chǎn)工作長遠規(guī)則、年度計劃，并納入任期目標和單位科研生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)濟承包目標，并定期檢查、考核組織實施。
（四）努力改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境，使生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)條件符合國家規(guī)定和職業(yè)衛(wèi)生標準。
（五）安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)定、操作規(guī)程健全、有效，并有實施措施。
（六）按要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備人員，并支持其工作，不斷提高管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（七）定期召開安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)情況，研究制定相應(yīng)措施，對重大問題及時作出決策。
（八）發(fā)揮黨、政、工、團齊抓共管的作用，建立安全保證體系，開展群眾性的安全管理活動。
（九）組織參加重傷以上事故的搶救及調(diào)查處理。
（十）組織推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗和成果，表彰獎勵安全生產(chǎn)先進單位和個人。
第二十一條 分廠廠長、車間、處（室）主任安全生產(chǎn)、科研職責(zé)。
（一）分廠廠長、車間、處（室）主任等對安全生產(chǎn)負第一位的責(zé)任。
（二）認真執(zhí)行上級公司和工廠、所、校、公司安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定要求。
（三）根據(jù)單位實際情況，組織研究對策，不斷消除不安全因素和事故隱患。
（四）合理安排勞動組織，搞好均衡生產(chǎn)，做好作業(yè)前的準備工作。
（五）認真組織安全檢查，對查出的問題要及時進行整改，一時難以整改的要認真研究，定措施，定人員，定期解決。
（六）把安全工作納入生產(chǎn)經(jīng)營及承包指標中嚴格考核，執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時”規(guī)定。
（七）對職工傷亡事故和險肇事故應(yīng)按“三不放過”的原則，參加或組織調(diào)查、分析、處理，不隱瞞，不拖延報告。
（八）組織車間（分廠、處、室）安全活動，開展安全技術(shù)知識教育。對新入廠、調(diào)換工種、復(fù)工職工進行安全教育，保證特種作業(yè)人員持證上崗。
（九）認真組織各項規(guī)章制度的落實，制止違章作業(yè)和指揮。
（十）保證設(shè)備、工具、工裝及上崗前個人防護用品的穿戴等符合安全要求。
（十一）加強現(xiàn)場的管理，做到安全、文明生產(chǎn)。
（十二）加強班組建設(shè)，深入開展無事故班組活動。組織推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗和成果，表彰獎勵安全生產(chǎn)先進單位和個人。
第二十二條 工段、股、室、班組長安全生產(chǎn)、科研職責(zé)。
（一）認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章、制度、規(guī)定、標準，努力創(chuàng)建無事故班組。
（二）強化安全管理，糾正違章作業(yè)和不安全行為。督促職工嚴格遵守安全制度、操作規(guī)程及正確使用個人防護用品。
（三）經(jīng)常對組員進行安全知識教育，不斷提高職工安全意識，做好新職工、復(fù)工人員的安全教育。
（四）及時檢查、糾正違章，發(fā)現(xiàn)隱患采取措施進行整改。
（五）作業(yè)場所成品、半成品、零部件等要合理堆放，做到工完料清、場地凈，保持工作場所及通道的安全整潔。
（六）每周要有安全活動日，做到日檢查、周考核、月評比。將安全考核與經(jīng)濟考核掛鉤。
（七）發(fā)生事故及時上報，并保護好現(xiàn)場，積極配合事故調(diào)查，如實反映事故經(jīng)過，并從中吸取教訓(xùn)，杜絕重復(fù)事故。
第二十三條 職工安全生產(chǎn)職責(zé)。
（一）安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。職工要樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，自覺遵守總公司“職工安全生產(chǎn)行為守則”等安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律。
（二）做到互相幫助，互相愛護，互相監(jiān)督，自己不違章，制止他人違章，實現(xiàn)“三不傷害”（不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害）。
（三）在遇有違章指揮或可能造成事故的情況下，有權(quán)拒絕操作，但必須要立即報告領(lǐng)導(dǎo)，采取措施后方可操作，職工對自己的作業(yè)行為負責(zé)。
（四）嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，正確使用防護用品。工作前要檢查作業(yè)環(huán)境的安全情況；工作中若發(fā)現(xiàn)不安全情況應(yīng)立即采取措施，消除隱患。
（五）關(guān)心安全生產(chǎn)工作，積極參加各種安全生產(chǎn)活動。
（六）努力學(xué)習(xí)、掌握安全生產(chǎn)知識，不斷提高安全意識和自我保護能力。
（七）精心操作，愛護和正確使用各處設(shè)備和安全防護衛(wèi)生設(shè)施。
（八）發(fā)生事故應(yīng)立即報告，保護好現(xiàn)場，并如實向事故調(diào)查人員提供情況。
第五章 安全生產(chǎn)、科研分線管理職責(zé)
第二十四條 安全管理
（一）組織督促各單位認真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準和上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示，組織編制安全技術(shù)工作規(guī)劃、計劃、標準、措施、安全管理規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。
（二）經(jīng)常深入作業(yè)現(xiàn)場進行巡回檢查，組織專業(yè)或定期的安全檢查，督促有關(guān)部門做好作業(yè)現(xiàn)場和危險作業(yè)點的安全控制，對事故隱患發(fā)出整改指令，遇有危及職工生命的緊急情況，有權(quán)停止作業(yè)，并立即報告單位領(lǐng)導(dǎo)。
（三）開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全技術(shù)培訓(xùn)工作，會同有關(guān)部門做好新入廠職工三級安全教育和特種作業(yè)人員及其他人員的安全技術(shù)培訓(xùn)考核，負責(zé)簽發(fā)安全操作合格證。
（四）參加新建、改建、擴建、引進項目和新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料的審查、驗收工作。
（五）制定個人勞動防護用品（含用具）、保健食品和防暑降溫用品的發(fā)放標準，對發(fā)放質(zhì)量和正確使用進行監(jiān)督檢查。
（六）組織安全生產(chǎn)競賽、評比，進行安全生產(chǎn)獎懲、總結(jié)，推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗和管理方法。
（七）組織工傷事故調(diào)查處理，負責(zé)因工傷亡事故的統(tǒng)計分析和上報工作，建立工傷事故的檔案。
（八）組織有關(guān)部門研究傷亡事故的發(fā)生規(guī)律，提出防范措施和編制安全技術(shù)措施計劃，并督促實施。
（九）會同有關(guān)部門定期對起重設(shè)備、運輸車輛、受壓容器等機電設(shè)備的安全裝置進行檢查。
（十）對臨時（含廠外）工程項目和重點工程項目的安全措施計劃進行審查，并督促落實。
（十一）配合保衛(wèi)（公安）部門做好防火工作。協(xié)助工業(yè)衛(wèi)生部門搞好職業(yè)病防治工作。
（十二）組織推廣安全生產(chǎn)的科學(xué)、先進管理方法，不斷提高管理水平。
第二十五條 計劃、企業(yè)管理
（一）把安全管理目標納入企業(yè)事業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、科研目標，進行目標分解考核。
（二）把安全生產(chǎn)指標列入各單位或部門經(jīng)濟承包合同中，與效益指標同時檢查考核。
（三）編制科研、生產(chǎn)計劃時，同時編制、匯總安全技術(shù)措施計劃、事故隱患整改和塵毒治理計劃、按規(guī)定比例提取安全技術(shù)措施費用。
（四）在班組管理、現(xiàn)場管理等企業(yè)基礎(chǔ)管理工作中要將安全生產(chǎn)列為重要內(nèi)容，并做為否決條件。
第二十六條 生產(chǎn)調(diào)度管理
（一）堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。組織生產(chǎn)準備時，必須同時準備現(xiàn)場防護設(shè)施。在調(diào)度生產(chǎn)計劃的同時，布置和協(xié)調(diào)安全工作及措施。召開生產(chǎn)調(diào)度會應(yīng)同時研究安全問題。
（二）對改善勞動條件，消除事故隱患的臨時緊急項目，應(yīng)納入生產(chǎn)調(diào)度計劃督促實施。
（三）組織好均衡生產(chǎn)，嚴格控制加班加點，搞好勞逸結(jié)合。
（四）檢查生產(chǎn)時，必須同時檢查安全生產(chǎn)和安措項目的執(zhí)行情況，在生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)要服從安全。
（五）加強作業(yè)現(xiàn)場管理，在安排作業(yè)計劃時，應(yīng)考慮作業(yè)方便和留有安全通道，并將邊角余料和暫時不用的工裝設(shè)施及時清理出作業(yè)現(xiàn)場。
（六）工程招標時，要對中標工程單位的安全措施同時檢查。
第二十七條 機械、動力、工裝管理
（一）負責(zé)生產(chǎn)科研用機械、動力、電氣、起重、運輸設(shè)備和鍋爐、壓力容器及職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的定期檢查、檢驗、測試、維修、更新，使其處于安全完好狀態(tài)。
（二）機動設(shè)備、設(shè)施完工驗收時，各項安全防護設(shè)施要齊全，并符合國家標準。
（三）加強動力站（房）的安全管理。負責(zé)編制動力設(shè)備的安全操作規(guī)程和動力站（房）的安全管理規(guī)定，并認真執(zhí)行。
（四）在編制大、中修計劃地，要將已列入固定資產(chǎn)管理的勞動保護設(shè)施修理計劃同時列入。
（五）動力管線、電氣線路的敷設(shè)要符合國家標準，并有可靠的防護措施，嚴格管理，不準亂拉亂接，嚴格臨時用電線路報批手續(xù)。
（六）會同安全管理部門進行安全大檢查和專業(yè)檢查，及時整改事故隱患。
（七）參加與機動設(shè)備工裝有關(guān)的工傷事故的調(diào)查分析，并提出防范措施
第二十八條 保衛(wèi)、消防管理
（一）貫徹落實消防條例和船舶修理防火、防爆管理規(guī)定，經(jīng)常開展防火爆宣傳教育，組織消防安全檢查，督促有關(guān)部門對火災(zāi)隱患進行整改。
（二）督促做好易燃、易爆、劇毒等危險品的管理。
（三）審定重點消防部位，保衛(wèi)要害部位，實行分類管理，明確責(zé)任，搞好控制。
（四）做好消防器材的采購、供應(yīng)、管理工作，并按規(guī)定布置。
（五）按規(guī)定審查建筑工程項目，并參加竣工驗收，保持消防通道暢通。
（六）審批明火作業(yè)報告，按規(guī)定對易燃易爆場所進行測爆。
（七）按規(guī)定組織對火災(zāi)、爆炸事故的調(diào)查、分析、處理。
第二十九條 基建、房管、工程管理
（一）基建工程必須符合國家有關(guān)規(guī)程、規(guī)定，負責(zé)辦理“三同時”審批手續(xù)，組織有關(guān)部門對“三同時”項目設(shè)計、審查和竣工驗收。
（二）施工前按施工程序制定可靠的安全技術(shù)措施，并組織實施。屬于外單位承包的工程項目，應(yīng)負責(zé)向承包單位提出安全施工要求，并督促落實。
（三）負責(zé)廠房、道路、建筑設(shè)施的安全管理，定期檢查維修，對查出的危房建筑列入計劃整改。
（四）施工設(shè)施、設(shè)備、工具、用具等經(jīng)過專業(yè)施工人員檢查認定，保證安全后再施工。
（五）施工現(xiàn)場要有明顯標志和標語。在人員密集、交通道、夜間施工和中間停工的工程處要有明顯的安全警示標志或設(shè)專人監(jiān)護等措施，以保證施工人員和行人的安全。
第三十條 供應(yīng)、運輸管理
（一）易燃、易爆和有毒物品的采購、保管、發(fā)放按有關(guān)規(guī)定嚴格管理。
（二）加強對各種機動車和吊車司機及有關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育，遵守交通規(guī)則及有關(guān)規(guī)定。
（三）各種材料、物品的堆放，裝卸和搬運不得超過規(guī)定的高度和重量。搬運大件物品，要固定好，不準人貨混載。
（四）易燃區(qū)、各庫房按防火規(guī)定做好防火工作。
（五）加強機動車輛管理，保證車輛完好，不帶病運作。
（六）廠內(nèi)鐵路和交通道口等處設(shè)有安全標志牌等防范措施，保證車輛和行人安全。
（七）存放車輛、物資不得占用交通道路和蓋壓公共設(shè)施。
（八）采購、供應(yīng)、發(fā)放符合國家標準和合格的個人勞動防護用品和安全用具。
（九）負責(zé)采購供應(yīng)安全技術(shù)措施計劃所需的設(shè)備和原材料。
第三十一條 科研、設(shè)計、檢查、工藝管理
（一）所有設(shè)計項目，必須符合安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生的要求，并負責(zé)安措項目的設(shè)計。
（二）研制、推廣新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)、新材料時，負責(zé)提出職業(yè)安全衛(wèi)生的有效技術(shù)措施，在試制、投產(chǎn)前，應(yīng)向生產(chǎn)單位提供安全操作資料，工藝布置圖紙要送安全管理部門會簽。
（三）根據(jù)國家職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)、標準要求設(shè)計工程項目；并負責(zé)編寫職業(yè)安全衛(wèi)生專篇，說明生產(chǎn)工藝流程中可能產(chǎn)生的危害和采取的防范措施及預(yù)期效果。
（四）在產(chǎn)品設(shè)計時，必須考慮生產(chǎn)單位的起重負荷能力，嚴格控制產(chǎn)品、分段重量，并在圖紙上注明吊裝部位與吊掛處質(zhì)量要求，力爭最大限度的預(yù)舾裝和預(yù)留人孔，做到高處作業(yè)平地做，外場作業(yè)內(nèi)場做，狹小倉室敞開做，積極做好前期生產(chǎn)管理、改善勞動條件。
（五）負責(zé)安全技術(shù)設(shè)施的設(shè)計，承擔(dān)勞動保護科研任務(wù)，提供安全技術(shù)信息資料，審查采納安全生產(chǎn)方面的合理化建議。
（六）認真做好原材料、涂料等的化學(xué)分析和試驗，并向有關(guān)部門提供有關(guān)數(shù)據(jù)和資料。不符合標準的原材料，不準投入使用。
（七）在進行絕緣、導(dǎo)電、轉(zhuǎn)動部件機械強度和性能試驗時，要由專業(yè)技術(shù)人員進行，警示信號、圍欄、標志等安全防護設(shè)施齊全，并有專人監(jiān)護。
（八）用射線或其他危險性較大方法進行檢驗時，檢驗人員要經(jīng)專門培訓(xùn)，并劃出區(qū)域，設(shè)好警示信號，不準人員進入。
第三十二條 財務(wù)管理
（一）按本責(zé)任制第二十五條第三款規(guī)定，提供資金。
（二）保證和監(jiān)督個人勞動防護用品、保健食品、防暑降溫和安全獎金等經(jīng)費的提取和正確使用。
（三）對各種形式的承包和建設(shè)項目，不辦理安全審批合同不予支付費用。未經(jīng)工會、安技等部門驗收簽字的不予結(jié)算。
第三十三條 人事、勞動、工資管理
（一）在晉級、提升、評獎時，要把安全生產(chǎn)作為主要考核內(nèi)容之一。
（二）招用、調(diào)配職工時，不得將有職業(yè)禁忌癥人員分配到所禁忌的崗位工作，并將因工致殘，職業(yè)病等需調(diào)離原工種人員安排適當(dāng)工作。
（三）招用農(nóng)民工、合同工、外包工等人員時，對應(yīng)招人員年齡、身體、文化素質(zhì)等各方面嚴格考核。
（四）配合安全教育做好安全技術(shù)培訓(xùn)工作，及時通知安技部門對新職工、調(diào)換工種的職工和新任命的干部進行安全教育。對未經(jīng)安全教育者，不分配工作。
（五）按有關(guān)規(guī)定合理編制安技部門定員，并及時配備符合要求人員。
（六）對經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、持有操作證的特種作業(yè)人員，應(yīng)保持相對穩(wěn)定，不得任意調(diào)動。
第三十四條 教育、培訓(xùn)管理
（一）在制訂職工培訓(xùn)教育計劃和編制教材時，要將安全技術(shù)作為重要組成部分。
（二）在職工培訓(xùn)、學(xué)生授課時，要同時進行安全知識教育。并為其他形式的安全教育提供方便，保證安全教育費用的落實。
第三十五條 工業(yè)衛(wèi)生管理
（一）對因工負傷職工認真治療，作出傷害程度的醫(yī)療鑒定，確定休假天數(shù)和出具醫(yī)療終結(jié)證明，并及時通知安技部門。
（二）負責(zé)對有毒有害作業(yè)場所定期進行監(jiān)測，及時向安技部門作出檢測報告。
（三）定期組織從事有毒有害、特種作業(yè)職工體檢，負責(zé)職業(yè)病的普查、治療和管理，開展職業(yè)病防治工作。
（四）對本單位食品、清涼飲料等進行清潔衛(wèi)生檢查與監(jiān)督，并提供職業(yè)性、季節(jié)性