化學(xué)工業(yè)部化學(xué)工業(yè)安全衛(wèi)生工作條例
(1983年12月 [84]化生字第0091號(hào)公布)
第一章 總 則
第一條 根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法關(guān)于“加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),改善勞動(dòng)條件”的條款制定本條例。
第二條 在組織生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針。每個(gè)職工必須牢固樹立“安全第一”的思想,做到安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。
第三條 化學(xué)工業(yè)勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生(簡(jiǎn)稱為安全衛(wèi)生,以下同)工作的任務(wù)是:消除生產(chǎn)建設(shè)中的不安全、不衛(wèi)生因素,防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生,保護(hù)職工的安全和健康,保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)不遭受損失,促進(jìn)化學(xué)工業(yè)順利發(fā)展。
第四條 化工安全衛(wèi)生工作范圍包括安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生(包括塵毒、噪聲等的治理和監(jiān)測(cè))、職業(yè)病防治,以及勞動(dòng)安全、工業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)察等工作。
第五條 各級(jí)化工主管部門,各化工企業(yè)都必須切實(shí)將安全衛(wèi)生工作列入工作日程,統(tǒng)籌安排,認(rèn)真組織實(shí)施;實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制相結(jié)合的責(zé)任制,要明確一位主要領(lǐng)導(dǎo)干部分管安全衛(wèi)生工作;企業(yè)職工代表大會(huì)應(yīng)將安全衛(wèi)生工作列為重要內(nèi)容。
第六條 安全衛(wèi)生工作是一項(xiàng)綜合性工作,它涉及的工作范圍很廣,不僅與生產(chǎn)、計(jì)劃、技術(shù)、機(jī)動(dòng)、安技、環(huán)保、設(shè)計(jì)、基建、科研、教育、衛(wèi)生等職能部門有關(guān),而且很多問(wèn)題都需要供應(yīng)、財(cái)務(wù)、勞資等職能部門來(lái)解決,各職能部門都必須在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
第二章 安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第七條 化學(xué)工業(yè)部在生產(chǎn)綜合司設(shè)立安全衛(wèi)生處、各專業(yè)司(局、公司)設(shè)立機(jī)動(dòng)安全處。其主要職責(zé):
(一)貫徹并監(jiān)督執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法律、法令、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定;
(二)制定和修改本系統(tǒng)安全衛(wèi)生工作條例、規(guī)程、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),并督促檢查貫徹執(zhí)行情況;
(三)配合計(jì)劃部門制定化工系統(tǒng)安全衛(wèi)生工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,并督促實(shí)施;
(四)定期研究分析傷亡事故的情況,提出防止事故的措施,匯總統(tǒng)計(jì)全系統(tǒng)的傷亡事故,上報(bào)有關(guān)部門,并參加重大傷亡事故的調(diào)查處理工作;
(五)組織研究防止職業(yè)病發(fā)生的措施,組織開展工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作;
(六)組織建立和完善化工職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)和職業(yè)病療養(yǎng)院,指導(dǎo)其業(yè)務(wù)開展,配合科技部門推動(dòng)勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究的開展;
(七)組織建立和完善化工職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)和職業(yè)病療養(yǎng)院,指導(dǎo)其業(yè)務(wù)開展,配合科技部門推動(dòng)勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究的開展;
(八)指導(dǎo)省、市、自治區(qū)化工廳(局)和重點(diǎn)化工企業(yè)的安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生、塵毒治理、職業(yè)病防治等的業(yè)務(wù)工作;
(九)會(huì)同有關(guān)部門組織同行業(yè)間、地區(qū)間的協(xié)作,組織經(jīng)驗(yàn)交流,推廣國(guó)內(nèi)外安全衛(wèi)生的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);
(十)逐步建立健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察制度,配合勞動(dòng)、衛(wèi)生部門開展安全衛(wèi)生監(jiān)察工作。
第八條 各省、市、自治區(qū)化工廳(局)應(yīng)設(shè)有主管安全衛(wèi)生工作的機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法律、法令、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)的具體情況,貫徹執(zhí)行化學(xué)工業(yè)安全衛(wèi)生工作條例和各項(xiàng)規(guī)定,并制定實(shí)施細(xì)則和管理辦法。
(二)會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)制定本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,匯總和審查勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施計(jì)劃,并督促有關(guān)部門按期實(shí)施;
(三)會(huì)同有關(guān)部門制定或修訂本地區(qū)的化工安全生產(chǎn)制度,并對(duì)制度貫徹執(zhí)行的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(四)定期組織進(jìn)行本地區(qū)安全和工業(yè)衛(wèi)生檢查,對(duì)查出的問(wèn)題提出整改的指令;
(五)開展勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生的宣傳教育,組織培訓(xùn)從事安全衛(wèi)生工作的專業(yè)干部;
(六)參加所屬企業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作;
(七)參加本地區(qū)重大傷亡事故的調(diào)查和處理、進(jìn)行傷亡事故統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告,協(xié)助有關(guān)部門提出防止事故的措施,并督促落實(shí);
(八)會(huì)同有關(guān)部門做好本地區(qū)的工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治管理工作,建立和完善職業(yè)病防治研究機(jī)構(gòu)和職工療養(yǎng)院(所);
(九)協(xié)同勞資、工會(huì)等有關(guān)部門,搞好工時(shí)改革,組織好定期療養(yǎng)和勞動(dòng)能力鑒定工作;
(十)監(jiān)督所屬化工企業(yè)按有關(guān)部門規(guī)定及時(shí)發(fā)放和合理使用個(gè)人防護(hù)用品、保健食品和防暑降溫用品;
(十一)逐步建立健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察工作,協(xié)同有關(guān)部門做好鍋爐、氣瓶及壓力容器的安全監(jiān)察工作;
(十二)對(duì)地區(qū)、省轄市化工部門及所屬企業(yè)的安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作檢查;
(十三)總結(jié)交流推廣本地區(qū)安全衛(wèi)生工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
第九條 省轄市的化工部門亦應(yīng)設(shè)有安全(衛(wèi)生)科,其職責(zé)內(nèi)容參照上述要求執(zhí)行。
第十條 公司(總廠)應(yīng)設(shè)安全技術(shù)工業(yè)衛(wèi)生處;千人以上的企業(yè)應(yīng)設(shè)安全技術(shù)工業(yè)衛(wèi)生科;千人以下的企業(yè)亦應(yīng)設(shè)立相應(yīng)專管機(jī)構(gòu),配備專職人員。安全技術(shù)人員(不包括車間安全員)按企業(yè)職工總?cè)藬?shù)的千分之二至千分之五配備。企業(yè)的安全技術(shù)人員應(yīng)列為生產(chǎn)人員,并要保持相對(duì)穩(wěn)定。
一百人以上的車間或易燃、易爆、塵毒危害嚴(yán)重的車間應(yīng)設(shè)專職安全員;一百人以下的車間可設(shè)兼職安全員,班組設(shè)不脫產(chǎn)的安全員。
企(事)業(yè)單位安全技術(shù)工業(yè)衛(wèi)生部門的主要職責(zé):
(一)組織開展安全衛(wèi)生工作,貫徹執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法令和制度;
(二)組織制定或修訂、審查本單位的安全技術(shù)規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度,并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況;
(三)會(huì)同有關(guān)部門組織編制、匯總、檢查本單位的安全和防塵防毒技術(shù)措施計(jì)劃,督促有關(guān)部門貫徹實(shí)施;
(四)會(huì)同勞動(dòng)工資、教育部門共同組織對(duì)職工進(jìn)行安全思想和安全衛(wèi)生技術(shù)的培訓(xùn)教育,定期組織安全衛(wèi)生技術(shù)考核,并開展安全衛(wèi)生的宣傳教育活動(dòng);
(五)協(xié)助廠長(zhǎng)組織全廠性安全和工業(yè)衛(wèi)生檢查以及監(jiān)督檢查事故隱患的消除整改工作;
(六)參加新建、改建、擴(kuò)建工程及新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)考核、竣工驗(yàn)收及試運(yùn)轉(zhuǎn)工作;
(七)協(xié)助有關(guān)部門對(duì)鍋爐、氣瓶及壓力容器的安全檢查并做好企業(yè)的安全衛(wèi)生監(jiān)察工作;
(八)負(fù)責(zé)工傷事故統(tǒng)計(jì)上報(bào),參加各類重大事故調(diào)查處理以及工傷鑒定和勞動(dòng)能力鑒定工作;
(九)開展工業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)測(cè)工作,并協(xié)同有關(guān)部門搞好職業(yè)病的防治工作和新工人就業(yè)體檢和有害作業(yè)工人健康的監(jiān)護(hù)。如本企業(yè)沒有職業(yè)病防治機(jī)構(gòu),可會(huì)同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門搞好該項(xiàng)工作。
(十)督促檢查有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)發(fā)放和合理使用個(gè)人防護(hù)用品、保健儀器和防暑降溫用品;
(十一)經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,協(xié)助解決問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)違章行為有權(quán)制止,情況緊急先令停止工作或生產(chǎn),并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。
(十二)組織開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽,總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)和防塵防毒的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);
(十三)配合保衛(wèi)部門,開展防火工作,并對(duì)動(dòng)火和進(jìn)罐檢修進(jìn)行管理和審批。
第十一條 省、市、自治區(qū)化工廳(局)及公司(總廠)的職業(yè)病防治所,企業(yè)職業(yè)病防治科(組)和化工職工醫(yī)院的職業(yè)病科,要設(shè)置職業(yè)病床。
省、市、自治區(qū)的職業(yè)病防治機(jī)構(gòu),其職業(yè)病防治人員配備比例:職工人數(shù)在五千人以上的廠(礦)按千分之一配備;職工人數(shù)在五千人以下按八百分之一配備;職工人數(shù)在千人以下要有專職或兼職人員分管職業(yè)病防治工作,職業(yè)病危害嚴(yán)重的廠(礦)企業(yè)可適當(dāng)增加。
化工企業(yè)集中的省轄市化工局亦應(yīng)設(shè)立職業(yè)病防治機(jī)構(gòu),各級(jí)化工職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)隸屬各級(jí)化工部門,有關(guān)業(yè)務(wù)工作應(yīng)取得當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的指導(dǎo)。
各級(jí)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu),其職業(yè)病防治人員配備比例:職工人數(shù)在五千人以上的廠(礦)按千分之一配備;職工人數(shù)在五千人以下按八百分之一配備;職工人數(shù)在千人以下要有專職或兼職人員分管職業(yè)病防治工作,職業(yè)病危害嚴(yán)重的廠(礦)企業(yè)可適當(dāng)增加。
化工企業(yè)集中的省轄市化工局亦應(yīng)設(shè)立職業(yè)病防治機(jī)構(gòu),各級(jí)化工職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)隸屬各級(jí)化工部門,有關(guān)業(yè)務(wù)工作應(yīng)取得當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的指導(dǎo)。
各級(jí)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)本地區(qū)、本單位勞動(dòng)條件的衛(wèi)生評(píng)價(jià),新工人就業(yè)前體檢和職業(yè)病普查工作以及有害作業(yè)工人健康監(jiān)護(hù);
(二)組織開展職業(yè)病診斷及治療工作,本單位不能單獨(dú)完成此項(xiàng)工作時(shí),可會(huì)同地方衛(wèi)生部門共同進(jìn)行;
(三)開展勞動(dòng)衛(wèi)生、職業(yè)病、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)研究工作;
(四)協(xié)助地方衛(wèi)生部門做好本單位工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察工作,對(duì)塵毒作業(yè)點(diǎn)定期進(jìn)行監(jiān)測(cè);
(五)參加和指導(dǎo)下級(jí)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)開展工業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)病防治工作;
(六)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)技術(shù)骨干的培訓(xùn)工作;
(七)建立職業(yè)病報(bào)告制度,定期向上級(jí)主管部門作出統(tǒng)計(jì)報(bào)告;
(八)協(xié)助有關(guān)部門開展職業(yè)病患者勞動(dòng)能力鑒定工作。
第三章 安全生產(chǎn)
第十二條 關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任制
企(事)業(yè)單位都要建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要體現(xiàn)兩條原則:
(一)企(事)業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和職能部門,都應(yīng)在各自的工作范圍內(nèi),對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)負(fù)責(zé);
(二)安全生產(chǎn),人人有責(zé),企(事)業(yè)的每個(gè)職工都應(yīng)在各自的工作崗位上認(rèn)真履行安全職責(zé)。
第十三條 關(guān)于安全生產(chǎn)教育
廠(礦)企業(yè)要加強(qiáng)職工的安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn),必須認(rèn)真實(shí)行入廠教育、日常教育和特殊教育。
(一)入廠教育:新入廠人員(包括新調(diào)入的領(lǐng)導(dǎo)干部、工程技術(shù)干部、管理干部以及臨時(shí)工、合同工、培訓(xùn)和實(shí)習(xí)人員、外單位在廠、(礦)內(nèi)施工或長(zhǎng)期作業(yè)的人員)都必須進(jìn)行入廠安全教育。
(二)日常教育:廠(礦)企業(yè)每年都要對(duì)所有職工進(jìn)行一次或多次的安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)。廠級(jí)干部(包括黨政工團(tuán))參加培訓(xùn)的時(shí)間累計(jì)不得少于24小時(shí),工程技術(shù)干部、管理干部、生產(chǎn)工人累計(jì)不得少于24至48小時(shí);輔助部門工人累計(jì)不得少于24小時(shí)。
(三)特殊教育:從事電氣、鍋爐、壓力容器、焊接、探傷、爆破、氣瓶檢查、起重、車輛和船舶駕駛等特殊工種的工人,每年都要進(jìn)行一次專業(yè)安全技術(shù)訓(xùn)練,并進(jìn)行考核,記錄成績(jī)。
(四)安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)包括國(guó)家有關(guān)安全的法令和規(guī)定、生產(chǎn)工藝流程、安全操作和安全檢修的基本知識(shí)、防塵防毒知識(shí)和預(yù)防事故措施等方面的內(nèi)容。
新入廠的工人必須經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)三級(jí)教育,即廠級(jí)教育、車間教育和班組教育,建立三級(jí)教育考核卡片。經(jīng)考試合格,才能進(jìn)入崗位。
(五)入廠教育和日常教育由勞動(dòng)(人事)或教育部門組織,安全技術(shù)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行。特殊教育由各主管部門負(fù)責(zé)進(jìn)行。
(六)凡職工的入廠教育、日常教育和特殊教育的考核成績(jī),應(yīng)作為學(xué)徒工轉(zhuǎn)正和職工定級(jí)、晉升的依據(jù)之一。
崗位操作工人考核不合格者,必須進(jìn)行補(bǔ)課,直到考核合格后方能取得操作合格證(安全作業(yè)證)上崗操作。
(七)廠(礦)企業(yè)都要建立安全活動(dòng)日和班前班后布置檢查安全生產(chǎn)情況制度,同時(shí)要抓好每年“安全月”活動(dòng)的宣傳教育。
(八)在采用新工藝、新設(shè)備或生產(chǎn)新的產(chǎn)品時(shí),必須有新的操作規(guī)程和新的安全操作要求,開車前,要對(duì)有關(guān)干部、工人進(jìn)行有關(guān)安全教育,并經(jīng)考試合格,確認(rèn)已掌握安全生產(chǎn)要領(lǐng),方可開始生產(chǎn)。
第十四條 關(guān)于安全生產(chǎn)的定期檢查
(一)各省、市、自治區(qū)化工廳(局)及公司(總廠)每年至少組織一次安全生產(chǎn)檢查。企業(yè)單位除進(jìn)行經(jīng)常的檢查外,每年還定期進(jìn)行二至四次群眾性的檢查,檢查包括普遍檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查,這幾種檢查也可以結(jié)合進(jìn)行。
(二)開展檢查必須有明確的目的、要求和具體計(jì)劃并且必須建立由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有關(guān)人員參加的安全生產(chǎn)檢查組織,作好這項(xiàng)工作。
(三)安全檢查要講求實(shí)效。檢查方法應(yīng)以企業(yè)自檢為主,互檢、抽查為輔。
(四)安全檢查應(yīng)貫徹領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則,以查紀(jì)律、查制度、查隱患為中心,依靠群眾,邊檢查,邊改進(jìn),既要注意事故隱患的消除,又要及時(shí)地總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)查出的問(wèn)題,要進(jìn)行專題研究,制定計(jì)劃,按期解決。在些限于物質(zhì)技術(shù)條件,一時(shí)不能解決的重大事故隱患,要研究防止事故發(fā)生的措施和應(yīng)急方案,對(duì)確實(shí)無(wú)防范措施重大事故隱患要及時(shí)呈報(bào)上級(jí)主管部門申請(qǐng)停止生產(chǎn)(運(yùn)行),批準(zhǔn)后立即執(zhí)行。特殊緊急情況可以先停生產(chǎn)(運(yùn)行)再進(jìn)行報(bào)告。
(五)各級(jí)安全技術(shù)部門應(yīng)采用《隱患整改通知書》的辦法,督促有關(guān)單位限期消除重大事故隱患。
第十五條 關(guān)于安全檢修
(一)設(shè)備檢修要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)檢修安全技術(shù)規(guī)程。設(shè)備、電氣、儀表、建筑物等檢修,必須事先編制檢修計(jì)劃和施工方案,辦理檢修任務(wù)書(許可證、動(dòng)火證、動(dòng)土證、工作票)等手續(xù)。
(二)特殊檢修工作,如進(jìn)入設(shè)備(容器),檢修內(nèi)部存有有毒可燃?xì)怏w的設(shè)備,管線帶壓補(bǔ)焊、帶電作業(yè)等,必須經(jīng)設(shè)備部門研究,安全技術(shù)部門同意,采取有效措施,確保安全后,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可進(jìn)行。必要時(shí)應(yīng)有消防、救護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
(三)企業(yè)年度大修必須抓好全過(guò)程的安全工作,制定保證安全的具體措施,達(dá)到安全、優(yōu)質(zhì),竣工后經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格、方能開車。
(四)各類檢修都應(yīng)實(shí)行科學(xué)和文明檢修。
第十六條 關(guān)于壓力容器(包括氣瓶、鍋爐)的安全監(jiān)察
(一)化工生產(chǎn)所用的設(shè)備、管道、氣瓶、鍋爐、槽車等壓力容器的設(shè)計(jì)、制造、安裝、檢查、使用、運(yùn)輸、保管,都必須嚴(yán)格執(zhí)行《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》。質(zhì)量不合格,附件不全的壓力容器,不得交付使用。
(二)鍋爐、壓力容器的操作人員要定期進(jìn)行安全技術(shù)考核,考核成績(jī)進(jìn)行登記,不合格者不準(zhǔn)獨(dú)立操作。
(三)壓力容器必須按《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》的要求定期檢查、檢修和檢驗(yàn)。大修后須經(jīng)企業(yè)設(shè)備部門、安全部門和使用單位驗(yàn)收合格后,方可使用。經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)的壓力容器,由檢驗(yàn)單位作出檢驗(yàn)報(bào)告,使用單位必須根據(jù)檢驗(yàn)報(bào)告確定的情況,繼續(xù)操作使用、降壓使用或停止使用。
第十七條 關(guān)于傷亡事故的調(diào)查和處理
(一)企業(yè)單位應(yīng)該嚴(yán)肅認(rèn)真地貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院頒布的《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》。事故一旦發(fā)生,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)立即負(fù)責(zé)組織調(diào)查分析,認(rèn)真地從生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、管理等方面找出事故發(fā)生的原因,查明責(zé)任,確定改進(jìn)措施,并且指定專人,限期改進(jìn),做到“三不放過(guò)”(即事故原因分析不清不放過(guò),事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過(guò),沒有防范措施不放過(guò))。
(二)企業(yè)單位主管部門要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)將事故發(fā)生情況及處理意見報(bào)上級(jí)有關(guān)部門,不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或拖延不報(bào)。并要建立事故檔案,做好事故統(tǒng)計(jì)。
(三)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)本企業(yè)發(fā)生的事故,應(yīng)定期進(jìn)行全面分析,運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)、邏輯分析和安全評(píng)價(jià)等方法,找出事故發(fā)生的規(guī)律,訂出防范辦法,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,以減少防止事故。
第十八條 關(guān)于危險(xiǎn)物品的管理
化工生產(chǎn)所用危險(xiǎn)物品的管理,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《爆炸物品管理規(guī)則》、《化學(xué)危險(xiǎn)品儲(chǔ)存管理暫行辦法》、《化學(xué)易燃物品防火管理規(guī)則》、《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定。
第十九條 安全設(shè)施和防護(hù)用品的管理
(一)企業(yè)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)報(bào)警器、信號(hào)、安全聯(lián)鎖裝置、安全閥、通風(fēng)裝置、防塵防毒、消防、消除噪聲等安全設(shè)施的管理,建立檔案,定期檢修,使之保持靈敏、準(zhǔn)確、完好狀態(tài)。
(二)安全設(shè)施不得任意拆除、挪用或廢棄。如需要拆除必須經(jīng)安全技術(shù)部門同意、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可拆除。改制、新裝的安全設(shè)施,須經(jīng)安全技術(shù)和生產(chǎn)部門鑒定,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可投用。
(三)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門的有關(guān)個(gè)人防護(hù)用品的規(guī)定,按質(zhì)、按量、按期發(fā)給職工。
(四)特殊作業(yè)的勞動(dòng)防護(hù)用具,如:安全帶、安全帽、安全網(wǎng)、防毒面具、絕緣護(hù)具、蘇生器、射線屏障等,必須予以保證,要有專人管理,定期檢查維修。
(五)要教育職工正確使用勞動(dòng)防護(hù)用具和用品,使其充分發(fā)揮防護(hù)作用。勞動(dòng)防護(hù)用具和用品的管理、發(fā)放,由行政后勤部門負(fù)責(zé),安全技術(shù)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十條 關(guān)于工程設(shè)計(jì)的安全設(shè)施
企(事)業(yè)單位的各項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)和施工都必須嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)防火、防爆、防雷電、防靜電等各項(xiàng)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,配置必要的安全設(shè)施和裝置。
第四章 工業(yè)衛(wèi)生
第二十一條 關(guān)于廠礦企業(yè)的塵、毒和有害因素的治理
(一)各地區(qū)、各企業(yè)單位應(yīng)根據(jù)全國(guó)化工系統(tǒng)安全衛(wèi)生工作規(guī)劃(或要點(diǎn))的要求,把治理塵、毒、噪聲、放射物質(zhì)等危害作為企業(yè)技術(shù)改造的一項(xiàng)重要內(nèi)容,結(jié)合企業(yè)(尤其是大、中型重要企業(yè))的挖潛、革新、改造,消除塵、毒和各項(xiàng)有害因素的危害。
(二)防塵防毒要著重抓好那些危害嚴(yán)重,涉及重大,而治理技術(shù)又比較成熟的重點(diǎn)毒物的治理,集中財(cái)力和人力有效地控制職業(yè)病的發(fā)生。
第二十二條 關(guān)于“三同時(shí)”
(一)化工企業(yè)的選址、設(shè)計(jì)、施工和生產(chǎn)都應(yīng)同時(shí)考慮勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生必需的技術(shù)工程設(shè)施,在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí),企業(yè)和設(shè)計(jì)施工部門必須嚴(yán)格執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。認(rèn)真做到勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn)。
(二)安全衛(wèi)生部門要協(xié)同有關(guān)部門參加設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,凡不符合國(guó)家安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,有權(quán)制止施工和投產(chǎn)。
第二十三條 關(guān)于監(jiān)督檢查
各級(jí)安全技術(shù)部門要協(xié)同勞動(dòng)、衛(wèi)生部門和工會(huì)組織,對(duì)安全衛(wèi)生工作經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)不符合國(guó)家安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,要令共限期改進(jìn);對(duì)塵毒危害嚴(yán)重,又無(wú)有效的防護(hù)措施,經(jīng)檢查能夠改進(jìn)而不作改進(jìn)的,有權(quán)令其停產(chǎn)改進(jìn)或轉(zhuǎn)產(chǎn),工人有權(quán)拒絕操作。
第二十四條 關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施所需資金、材料、設(shè)備
(一)企業(yè)每年應(yīng)在“固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造資金”中安排勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施,如塵毒危害嚴(yán)重的重大措施項(xiàng)目,企業(yè)資金不足時(shí),可向主管部門申請(qǐng)解決。
(二)企業(yè)單位安全衛(wèi)生技術(shù)措施所需的設(shè)備、材料,應(yīng)向各級(jí)計(jì)委、經(jīng)委和物資部門報(bào)告,納入物資計(jì)劃,安排解決。
第二十五條 關(guān)于集體所有制企業(yè)的安全衛(wèi)生工作
(一)集體所有制企業(yè)的主管部門,應(yīng)根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,把安全生產(chǎn)和防塵防毒工作管起來(lái),要摸