??????? 第一條　為加強(qiáng)國家電力公司系統(tǒng)投資建設(shè)水電項目的安全生產(chǎn)管理，落實(shí)項目法人安全生產(chǎn)責(zé)任制，保障國家財產(chǎn)和勞動者安全，確保建設(shè)項目順利實(shí)施，根據(jù)國家電力公司《安全生產(chǎn)規(guī)定》、《水電建設(shè)工程安全文明生產(chǎn)管理規(guī)定》和《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》結(jié)合水電項目建設(shè)管理的具體情況，制訂本規(guī)定。

　　第二條　工程項目法人單位是工程建設(shè)安全管理第一責(zé)任者，對項目建設(shè)全過程的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，承擔(dān)項目建設(shè)安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督責(zé)任。

　　第三條　工程項目法人單位必須認(rèn)真貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和國家電力公司有關(guān)電力建設(shè)的各項規(guī)章制度。貫徹“管工程必須管安全”的原則，做到工程建設(shè)過程中在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比工程的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。

　　第四條　工程項目法人單位應(yīng)根據(jù)施工安全的需要，依據(jù)現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定，建立、健全本項目的安全管理制度。安全管理制度主要包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全檢查制度；重大危險作業(yè)、重大安全技術(shù)措施審批制度；安全措施補(bǔ)助費(fèi)審批制度；安全培訓(xùn)制度、施工供、用電管理制度；施工區(qū)交通安全管理制度；防塵、防毒、防火、防爆安全管理制度；安全例會制度；安全考核制度和安全獎懲制度；事故統(tǒng)計、報告制度；施工單位安全資質(zhì)審查制度等。

　　第五條　水電建設(shè)項目實(shí)行安全目標(biāo)管理。項目法人單位應(yīng)根據(jù)上級的有關(guān)規(guī)定，確定整個工程建設(shè)期、單位工程及年度安全目標(biāo)，并報上級主管部門備案。項目安全目標(biāo)的實(shí)施結(jié)果，是對項目法人單位進(jìn)行安全考核的依據(jù)。

　　第六條　建設(shè)項目應(yīng)設(shè)立由項目法人單位牽頭組建的安全生產(chǎn)委員會，其行政一把手任主任，設(shè)計、監(jiān)理、施工單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為委員。安全生產(chǎn)委員會的主要職責(zé)是：組織貫徹上級安全生產(chǎn)指令；制定項目安全生產(chǎn)目標(biāo)；組織開展大型安全活動和安全檢查；決策工程建設(shè)中的重大安全措施；決定項目安全措施補(bǔ)助費(fèi)的使用；協(xié)調(diào)施工單位間的相互干擾及其它安全問題；發(fā)布建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理規(guī)定等。

　　第七條　項目法人單位必須設(shè)立獨(dú)立的安全管理機(jī)構(gòu)，配備必要的安全管理人員。其部門的主要職責(zé)是：組織制訂本項目的安全管理規(guī)定；制定項目年度安全目標(biāo)和單位工程安全目標(biāo)；參與審查重大安全技術(shù)措施；審查施工單位安全資質(zhì)；協(xié)調(diào)施工單位間的相互干擾及其它安全問題；負(fù)責(zé)施工單位安全措施補(bǔ)助費(fèi)的審核；負(fù)責(zé)建立項目安全工作網(wǎng)絡(luò)體系，定期開展安全檢查，召開安全例會，組織年度安全考核、評比，提出安全獎懲建議；負(fù)責(zé)日常安全管理工作，作好事故統(tǒng)計、報告工作，建立整個工程建設(shè)期事故檔案；協(xié)助事故調(diào)查處理工作；指導(dǎo)監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工作；負(fù)責(zé)安委會的日常工作等。

　　第八條　項目法人單位應(yīng)根據(jù)本項目施工安全特點(diǎn)和年度生產(chǎn)安排，制定年度安全技術(shù)措施計劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。安全技術(shù)措施和防護(hù)所需的經(jīng)費(fèi)要優(yōu)先安排，并監(jiān)督施工單位使用到位。

　　第九條　施工單位必須的安全防護(hù)設(shè)施，工程監(jiān)理應(yīng)督促其完善。屬于工程建設(shè)上需要的大型安全防護(hù)設(shè)施，或公共部位、合同中沒有明確的部分，所需要的安全防護(hù)設(shè)施，項目法人單位應(yīng)指定落實(shí)到施工單位，并根據(jù)合同的要求解決所需經(jīng)費(fèi)。

　　第十條　為解決施工單位安全經(jīng)費(fèi)不足的問題，設(shè)立項目安全措施補(bǔ)助費(fèi)，其計列標(biāo)準(zhǔn)按建安工程量造價5～7‰控制。安全措施補(bǔ)助費(fèi)計入工程成本。

　　第十一條　安全措施補(bǔ)助費(fèi)的使用應(yīng)由施工、監(jiān)理單位根據(jù)實(shí)際情況制訂方案，報項目法人單位安全主管部門審查，經(jīng)項目安全生產(chǎn)委員會批準(zhǔn)后使用。安全措施補(bǔ)助費(fèi)必須?？顚Ｓ?。

　　第十二條　項目安全生產(chǎn)委員會每季度應(yīng)召開一次全體會議，研究解決項目安全工作方面的重大問題。項目法人單位的項目經(jīng)理或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)每月主持召開一次由設(shè)計、監(jiān)理、施工單位及建設(shè)單位有關(guān)部門參加的安全生產(chǎn)例會，傳達(dá)上級安全文件、會議精神，通報安全生產(chǎn)情況，檢查和布置安全生產(chǎn)工作。