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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2010年01月21日

食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估管理規(guī)定(試行)

發(fā) 文 號:衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2010〕8號
發(fā)布單位:衛(wèi)生部
發(fā)布日期:2010-01-21
實(shí)施日期:2010-01-21
  第八條 國務(wù)院有關(guān)部門提交《風(fēng)險(xiǎn)評估項(xiàng)目建議書》時(shí),應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生部提供下列信息和資料:
 ?。ㄒ唬╋L(fēng)險(xiǎn)的來源和性質(zhì);
 ?。ǘ┫嚓P(guān)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論;
 ?。ㄈ╋L(fēng)險(xiǎn)涉及范圍;
 ?。ㄋ模┢渌嘘P(guān)信息和資料。
  衛(wèi)生部根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估的需要組織收集有關(guān)信息和資料,國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助收集前款規(guī)定的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估信息和資料。
  第九條 對于下列情形之一的,衛(wèi)生部可以做出不予評估的決定:
 ?。ㄒ唬┩ㄟ^現(xiàn)有的監(jiān)督管理措施可以解決的;
 ?。ǘ┩ㄟ^檢驗(yàn)和產(chǎn)品安全性評估可以得出結(jié)論的;
 ?。ㄈ﹪H政府組織有明確資料對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了科學(xué)描述且適于我國膳食暴露模式的。
  對做出不予評估決定和因缺乏數(shù)據(jù)信息難以做出評估結(jié)論的,衛(wèi)生部應(yīng)當(dāng)向有關(guān)方面說明原因和依據(jù);如果國際組織已有評估結(jié)論的,應(yīng)一并通報(bào)相關(guān)部門。
  第十條 衛(wèi)生部根據(jù)本規(guī)定第七條的規(guī)定和國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估專家委員會(huì)的建議,確定國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估計(jì)劃和優(yōu)先評估項(xiàng)目。
  第十一條 衛(wèi)生部以《風(fēng)險(xiǎn)評估任務(wù)書》(見附表2)的形式向國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估專家委員會(huì)下達(dá)風(fēng)險(xiǎn)評估任務(wù)?!讹L(fēng)險(xiǎn)評估任務(wù)書》應(yīng)當(dāng)包括風(fēng)險(xiǎn)評估的目的、需要解決的問題和結(jié)果產(chǎn)出形式等內(nèi)容。
  第十二條 國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估任務(wù)提出風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施方案,報(bào)衛(wèi)生部備案。
  對于需要進(jìn)一步補(bǔ)充信息的,可向衛(wèi)生部提出數(shù)據(jù)和信息采集方案的建議。
  第十三條 國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估專家委員會(huì)按照風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施方案,遵循危害識(shí)別、危害特征描述、暴露評估和風(fēng)險(xiǎn)特征描述的結(jié)構(gòu)化程序開展風(fēng)險(xiǎn)評估。
  第十四條 受委托的有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估專家委員會(huì)要求的時(shí)限內(nèi)提交風(fēng)險(xiǎn)評估相關(guān)科學(xué)數(shù)據(jù)、技術(shù)信息、檢驗(yàn)結(jié)果的收集、處理和分析的結(jié)果。
  第十五條 國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估專家委員會(huì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,對風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果和報(bào)告負(fù)責(zé),并及時(shí)將結(jié)果、報(bào)告上報(bào)衛(wèi)生部。
  第十六條 發(fā)生下列情形之一的,衛(wèi)生部可以要求國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估專家委員會(huì)立即研究分析,對需要開展風(fēng)險(xiǎn)評估的事項(xiàng),國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)立即成立臨時(shí)工作組,制訂應(yīng)急評估方案。
  (一)處理重大食品安全事故需要的;
 ?。ǘ┕姼叨汝P(guān)注的食品安全問題需要盡快解答的;
 ?。ㄈ﹪鴦?wù)院有關(guān)部門監(jiān)督管理工作需要并提出應(yīng)急評估建議的;
 ?。ㄋ模┨幚砼c食品安全相關(guān)的國際貿(mào)易爭端需要的。
  第十七條 需要開展應(yīng)急評估時(shí),國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估專家委員會(huì)按照應(yīng)急評估方案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,及時(shí)向衛(wèi)生部提交風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果報(bào)告。
  第十八條 衛(wèi)生部應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公布食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果。
  風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果由國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估專家委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
  第十九條 本規(guī)定用語定義如下:
  危害:指食品中所含有的對健康有潛在不良影響的生物、化學(xué)、物理因素或食品存在狀況。
  危害識(shí)別:根據(jù)流行病學(xué)、動(dòng)物試驗(yàn)、體外試驗(yàn)、結(jié)構(gòu)-活性關(guān)系等科學(xué)數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)信息確定人體暴露于某種危害后是否會(huì)對健康造成不良影響、造成不良影響的可能性,以及可能處于風(fēng)險(xiǎn)之中的人群和范圍。
  危害特征描述:對與危害相關(guān)的不良健康作用進(jìn)行定性或定量描述??梢岳脛?dòng)物試驗(yàn)、臨床研究以及流行病學(xué)研究確定危害與各種不良健康作用之間的劑量-反應(yīng)關(guān)系、作用機(jī)制等。如果可能,對于毒性作用有閾值的危害應(yīng)建立人體安全攝入量水平。
  暴露評估:描述危害進(jìn)入人體的途徑,估算不同人群攝入危害的水平。根據(jù)危害在膳食中的水平和人群膳食消費(fèi)量,初步估算危害的膳食總攝入量,同時(shí)考慮其他非膳食進(jìn)入人體的途徑,估算人體總攝入量并與安全攝入量進(jìn)行比較。
  風(fēng)險(xiǎn)特征描述:在危害識(shí)別、危害特征描述和暴露評估的基礎(chǔ)上,綜合分析危害對人群健康產(chǎn)生不良作用的風(fēng)險(xiǎn)及其程度,同時(shí)應(yīng)當(dāng)描述和解釋風(fēng)險(xiǎn)評估過程中的不確定性。
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