第八條 采砂可行性論證報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)采砂河段河勢、河床演變分析報告;
(二)采砂范圍圖、控制點(diǎn)坐標(biāo)以及現(xiàn)勢性強(qiáng)的水下地形圖;
(三)采砂對河勢、防洪影響的論證分析;
(四)開采總量的可行性分析;
(五)采砂對通航安全影響的論證分析;
(六)采砂對水環(huán)境影響的論證分析;
(七)采砂對水上、水下重要設(shè)施影響的論證分析;
(八)論證的主要結(jié)論。
第九條 實(shí)施采砂許可制度應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則。
鼓勵運(yùn)用市場機(jī)制依法組織采砂許可證的發(fā)放,增強(qiáng)工作透明度,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行政行為。
第十條 從事以下采砂活動,由長江水利委員會審批:
(一)在省際邊界重點(diǎn)河段采砂的;
(二)因整修長江堤防進(jìn)行吹填固基或者整治長江河道采砂的。
從事前款規(guī)定以外的采砂活動,由有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門審批。但是,在省際邊界重點(diǎn)河段范圍以外,單項工程吹填造地采砂規(guī)模為10萬噸以上的,有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門在決定批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)報送長江水利委員會審查同意。
第十一條 根據(jù)長江采砂管理工作的需要,調(diào)整省際邊界重點(diǎn)河段范圍時,由長江水利委員會對本辦法附錄確定的河段提出修訂意見,報國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)。
第十二條 長江采砂申請由可采區(qū)所在地縣級(或直轄市的區(qū)級)地方人民政府水行政主管部門受理??h級(或直轄市的區(qū)級)地方人民政府水行政主管部門簽署意見后,逐級報送有審批權(quán)的機(jī)關(guān)審批。
應(yīng)當(dāng)由長江水利委員會審批的采砂申請實(shí)行集中受理,受理時間由長江水利委員會確定并公告。
沿江各省、直轄市人民政府水行政主管部門可以決定對由本部門審批的采砂申請實(shí)行集中受理。
第十三條 申請從事采砂的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)采砂申請書,
(二)營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件及其他相關(guān)材料;
(三)采砂申請與第三者有利害關(guān)系的,與第三者達(dá)成的協(xié)議或者有關(guān)文件。
采砂申請書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)申請單位的名稱、企業(yè)代碼、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的姓名和職務(wù),申請個人的姓名、住址、身份證號碼;
(二)采砂的性質(zhì)和種類;
(三)采砂地點(diǎn)和范圍(附具范圍圖和控制點(diǎn)坐標(biāo));
(四)開采量(日采量和年度總采量),
(五)開采時間;
(六)開采深度和作業(yè)方式;
(七)砂石堆放地點(diǎn)和棄料處理方案;
(八)采砂設(shè)備基本情況,
(九)采砂技術(shù)人員基本情況;
(十)其他有關(guān)事項。
進(jìn)行水上作業(yè)的,申請書還應(yīng)當(dāng)包括船名、船號、船主姓名、船機(jī)數(shù)量、采砂功率等內(nèi)容,并提供船員證書、船舶證書的復(fù)印件。
從事本辦法第七條第三款第(三)項規(guī)定的采砂活動的,還應(yīng)當(dāng)同時提交采砂可行性論證報告。