各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局（廳、委），國務(wù)院有關(guān)部門，各戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合參謀部，各軍兵種裝備部，戰(zhàn)略支援部隊(duì)航天系統(tǒng)部、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)部裝備部，聯(lián)勤保障部隊(duì)?wèi)?zhàn)勤部，軍委機(jī)關(guān)部門有關(guān)局（廳），軍事科學(xué)院、國防大學(xué)科研部，國防科技大學(xué)科研學(xué)術(shù)處，武警部隊(duì)裝備部，各直屬全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)：

為貫徹落實(shí)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化軍民融合工作，有效支撐引領(lǐng)軍民通用的國家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化軍民融合工作的意見》（國標(biāo)委聯(lián)〔2019〕17號）等規(guī)定，現(xiàn)將軍民通用的國家標(biāo)準(zhǔn)制定（含修訂和國家軍用標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)）程序通知如下：

一、總體要求

對國防和軍隊(duì)建設(shè)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展均有重大意義，具有明確軍事應(yīng)用需求，且需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可制定軍民通用的國家標(biāo)準(zhǔn)。

軍民通用的國家標(biāo)準(zhǔn)制定，依據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)制定程序實(shí)施，在立項(xiàng)、起草和批準(zhǔn)等階段增加補(bǔ)充要求。

軍民通用的國家標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)涉及軍事秘密，申報(bào)單位負(fù)責(zé)對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行保密審查。

二、立項(xiàng)階段

（一）項(xiàng)目申報(bào)

申報(bào)單位可以通過國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、中央軍委裝備發(fā)展部，行業(yè)協(xié)會(huì)以及全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（以下簡稱技術(shù)委員會(huì)）向國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)申報(bào)軍民通用的國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。

申報(bào)單位應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，廣泛開展調(diào)研，在項(xiàng)目申報(bào)前對項(xiàng)目的必要性、可行性、軍民通用性等進(jìn)行充分論證評估。項(xiàng)目申報(bào)時(shí)應(yīng)在“國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理信息系統(tǒng)”（以下簡稱信息系統(tǒng)）的“備注”中提供軍事應(yīng)用需求證明材料或軍民單位溝通協(xié)調(diào)情況。

（二）立項(xiàng)評估

國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)按照國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申報(bào)要求組織標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評估，定期將評估通過的軍民通用國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議進(jìn)行匯總，并轉(zhuǎn)送中央軍委裝備發(fā)展部審核確認(rèn)。

（三）計(jì)劃下達(dá)

國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)對通過中央軍委裝備發(fā)展部審核確認(rèn)的軍民通用國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議下達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃，并在信息系統(tǒng)中添加標(biāo)識，作為軍民通用的國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目進(jìn)行管理。

三、起草階段

（一）征求意見

軍民通用的國家標(biāo)準(zhǔn)征求意見時(shí)，組織起草的單位應(yīng)廣泛征求并充分采納軍內(nèi)相關(guān)方意見。

（二）技術(shù)審查

軍民通用的國家標(biāo)準(zhǔn)在審查前應(yīng)組成專家組進(jìn)行預(yù)審查。

預(yù)審查主要對標(biāo)準(zhǔn)草案技術(shù)內(nèi)容是否滿足國防和軍隊(duì)建設(shè)需求進(jìn)行確認(rèn)，采用會(huì)議方式。預(yù)審查專家組由軍地雙方代表共同組成，專家組人員不少于15人，其中，軍方代表由中央軍委裝備發(fā)展部確認(rèn)，人數(shù)應(yīng)為專家總數(shù)1/3以上。

預(yù)審查原則上應(yīng)協(xié)調(diào)一致通過。出現(xiàn)分歧意見，確需投票表決的，可通過投票進(jìn)行表決。表決結(jié)論分為“通過”和“不通過”，3/4以上（含）專家通過則視為標(biāo)準(zhǔn)草案通過預(yù)審查；預(yù)審查結(jié)論為“不通過”的不再作為軍民通用的國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。預(yù)審查結(jié)束后，依據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)制定程序進(jìn)行技術(shù)審查，預(yù)審查結(jié)論列入項(xiàng)目送審材料和報(bào)批材料。?

四、批準(zhǔn)階段

國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)定期對報(bào)批的軍民通用國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目材料進(jìn)行匯總，轉(zhuǎn)送中央軍委裝備發(fā)展部審核，并根據(jù)中央軍委裝備發(fā)展部審核意見批準(zhǔn)發(fā)布軍民通用國家標(biāo)準(zhǔn)。

國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)定期會(huì)同中央軍委裝備發(fā)展部印發(fā)軍民通用的國家標(biāo)準(zhǔn)目錄。

五、其他

本通知規(guī)定了軍民通用的國家標(biāo)準(zhǔn)制定程序有關(guān)事項(xiàng)，其他軍民通用的標(biāo)準(zhǔn)制定程序可參照此通知執(zhí)行。

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