冶金企業(yè)有害作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理通用規(guī)程
（1992年4月1日冶金工業(yè)部[1992]冶安環(huán)字第164號文頒發(fā)）
1總則
1.1為貫徹“預防為主，防治結合”的方針，加強冶金企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理，改善勞動條件，保護職工身體健康，消除職業(yè)性危害，防止發(fā)生職業(yè)病，促進冶金工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)生的發(fā)展，結合冶金企業(yè)實際情況，特制定本規(guī)程。
1.2本規(guī)程規(guī)定了冶金企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理職責、有害作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理的作業(yè)管理、作業(yè)環(huán)境管理、健康管理、職業(yè)衛(wèi)生教育及檢查與獎懲等通用規(guī)程。
1.3本規(guī)程適用于冶金工業(yè)全民所有制企業(yè)、三資企業(yè)；集體所有制企業(yè)參照執(zhí)行本規(guī)程。
2引用標準
TJ36工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準
GB14工業(yè)“三廢”排放試行標準
GB3869體力勞動強度分級
GB5083生產(chǎn)設備安全衛(wèi)生設計總則
GBJ19工業(yè)企業(yè)采暖通風和空氣調(diào)節(jié)設計規(guī)范
GBJ243通風與空調(diào)工程施工及驗收規(guī)范
GB3095大氣環(huán)境質(zhì)量標準
TJ34工業(yè)企業(yè)照明設計標準
3術語
3.1職業(yè)衛(wèi)生
是研究勞動條件對職工健康的影響，提出改善勞動條件，預防職業(yè)病措施的一門學科，它的首要任務是識別、評價和控制不良的勞動條件，保護職工的健康。
3.2職業(yè)衛(wèi)生管理
為實現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生工作目標，組織、協(xié)調(diào)職業(yè)衛(wèi)生工作內(nèi)容與要求，而必須建立和職業(yè)衛(wèi)生系統(tǒng)工作程序和方法。
3.3職業(yè)危害因素
在生產(chǎn)勞動過程中，對職工健康產(chǎn)生危害與影響的化學因素、物理因素、生物性因素和其它不良條件。
3.4有害作業(yè)
職工在生產(chǎn)勞動過程中接觸職業(yè)危害因素的作業(yè)。
3.5作業(yè)場所
職工在生產(chǎn)勞動過程中經(jīng)?；蚨〞r停留的地點。
3.6作業(yè)環(huán)境
在生產(chǎn)勞動過程中，職工在作業(yè)場所接觸的機器設備、工具、材料、職業(yè)危害因素及作業(yè)空間的總長江。
3.7作業(yè)管理
在生產(chǎn)勞動過程中，對職工、機器及生產(chǎn)作業(yè)的綜合管理。在職業(yè)衛(wèi)生范圍內(nèi)，系指為防止職業(yè)性危害，在和生產(chǎn)勞動過程中對生產(chǎn)作業(yè)工藝、作業(yè)程序與方法、作業(yè)姿勢與勞動負荷強度，以及個體防護等的職業(yè)衛(wèi)生管理。
3.8作業(yè)環(huán)境管理
以改善勞動條件為宗旨，組織協(xié)作職業(yè)危害防護措施的建設與運行，并在生產(chǎn)過程中對作業(yè)環(huán)境質(zhì)量，防止職業(yè)危害技術裝備的測定、分級與評價等的職業(yè)衛(wèi)生管理。
3.9健康管理
以識別和控制職業(yè)病為目的，對從事有害作業(yè)的職工采取的健康檢查及其康復醫(yī)療等的職業(yè)衛(wèi)生管理。
3.10職業(yè)衛(wèi)生教育
為改善勞動條件，預防職業(yè)病，對從事有害作業(yè)的職工進行的職業(yè)衛(wèi)生知識及職業(yè)病防治對策的綜合教育。
4職業(yè)衛(wèi)生管理職責
4.1廠礦長全面負責職業(yè)安全與衛(wèi)生工作，貫徹“安全第一，預防為主”的方針，把職業(yè)衛(wèi)生列為廠礦長任職目標的考核內(nèi)容之一，分管副廠礦長協(xié)助廠礦長做好職業(yè)衛(wèi)生工作。
4.2在廠礦長領導下實行部門分工責任制。安全（安環(huán)）處（科）為職業(yè)衛(wèi)生的歸口管理部門，并主管職業(yè)衛(wèi)生工作及作業(yè)環(huán)境管理，生產(chǎn)處（科）分管作業(yè)管理，衛(wèi)生處（科）分和健康管理。
4.3車間主任、工段長、班組長負責實施以作業(yè)管理為中心的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
4.4勞動衛(wèi)生研究所（職防所、職工醫(yī)院、職業(yè)病科）負責企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生及職業(yè)病防治工作。
4.5廠礦衛(wèi)生所在勞動衛(wèi)生研究所（職防所）的技術指導下，負責基層廠礦職業(yè)衛(wèi)生預防工作，重點職業(yè)危害車間要設有專（兼）職職業(yè)衛(wèi)生醫(yī)師（士）。
4.6實行“國家監(jiān)察、行政管理，群眾監(jiān)督”的職業(yè)衛(wèi)生管理機制，廠礦接受國家主管機關的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察，廠礦長全面負責廠礦的職業(yè)衛(wèi)生行政管理，廠礦工會參與職業(yè)衛(wèi)生的群眾性監(jiān)督工作，廠礦安全委員會協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的職業(yè)衛(wèi)生工作。
5作業(yè)管理
5.1依靠技術進步，優(yōu)先采用無（低）害化生產(chǎn)工藝.
5.2新建、改建、擴建工程的職業(yè)危害防護設施建設，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)，初步設計中應編寫職業(yè)衛(wèi)生專篇。
5.3建成投用的職業(yè)然害防護設施必須做到與主體工藝設備同步運行，同步維修、同步考核。
5.4對有害作業(yè)堅持隔離操作、遙控操作，推行密閉作業(yè)及其它非接觸作業(yè)。
5.5按人類工效學準則建立科學的操作規(guī)范，降低體力勞動強度。
5.6職工必須按規(guī)定佩戴符合國家標準的個人安全衛(wèi)生防護用品。
6作業(yè)環(huán)境管理
6.1制定和實施作業(yè)環(huán)境質(zhì)量升級規(guī)劃，并把職業(yè)危害因素控制升級指標分解落實到車間，班組和崗位。
6.2建立職業(yè)危害因素監(jiān)測網(wǎng)絡，按表1規(guī)定定期（季、月）檢測作業(yè)環(huán)境。
表1作業(yè)環(huán)境檢測周期（月）
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6.3作業(yè)環(huán)境空氣中職業(yè)危害因素測定方法按TJ36規(guī)定的《車間空氣監(jiān)測檢驗方法》及《勞動衛(wèi)生工作規(guī)范》等規(guī)定執(zhí)行。
6.4定期開展有害作業(yè)條件分級評價，掌握有害作業(yè)條件級別，如作業(yè)條件改變，應隨時組織評價。
表2作業(yè)條件分級評價周期（年）
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6.5定期開展職業(yè)危害防護設施技術效果測定，定期考核職業(yè)危害防護設施的施的凈化率、設備完好率、同步運轉率。
表3控制技術效果檢測周期
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6.6按年、季、月公布作業(yè)環(huán)境檢測結果，并納入企業(yè)升級考核內(nèi)容。
7健康管理
對從事有害作業(yè)的職工，要按其有害作業(yè)條件分級級別，進行就業(yè)前健康檢查、就業(yè)中定期健康查和特殊健康檢查。
7.1就業(yè)前健康檢查
7.1.1凡從事有害作業(yè)的職工，上崗前必須接受就業(yè)前健康檢查。
7.1.2就業(yè)前健康檢查項目，按職業(yè)病診斷標準及處理原則的有關規(guī)定執(zhí)行。
7.1.3就業(yè)前健康檢查確認具有職業(yè)禁忌癥的職工，不能上崗從事該項有害作業(yè)。
7.1.4就業(yè)前健康檢查資料由職業(yè)病防治部門歸檔與保管。
7.2就業(yè)中定期健康檢查
7.2.1從事有害作業(yè)的職工，要按有害作業(yè)條件分級級別，定期進行就業(yè)中健康檢查。
7.2.2健康檢查對象
凡從事有害作業(yè)的職工，均為就業(yè)中定期健康檢查對象。其中，過去未曾經(jīng)過健康檢查過的職工（含就業(yè)前健康檢查），稱為初查對象，已經(jīng)健康檢查過的職工，稱為復查對象。
7.2.3健康檢查項目按有關職業(yè)病診斷標準及其處理原則的規(guī)定執(zhí)行。
7.2.4定期健康檢查周期。
表4就業(yè)定期健康檢查周期（年）
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7.2.5診斷
職業(yè)病診斷職工從事接觸有害作業(yè)職業(yè)史、體驗指標及臨床表現(xiàn)，按有關職業(yè)病診斷標準及處理原則的規(guī)定，由衛(wèi)生行政部門批準的職業(yè)病診斷組集體診斷，建立職業(yè)病診斷臺帳，發(fā)出職業(yè)病診斷通知書至廠礦安全科，并正式通知本人。
7.2.6處理原則
7.2.6.1就業(yè)定期健康檢查確診的職業(yè)患者，應通知本人來診，全面接受健康檢查。建立職業(yè)病人健康管理臺帳，進行職業(yè)病病人分級管理。
7.2.6.2定期健康檢查發(fā)現(xiàn)的職業(yè)禁忌癥患者，應限期調(diào)出有害作業(yè)崗位，并轉診綜合醫(yī)院進行對癥治療。
7.2.6.3各類職業(yè)病病人應按有關規(guī)定調(diào)出該有害作業(yè)崗位；定期進行勞動能力鑒定。
7.2.7定期健康檢查檔案
就業(yè)中定期健康檢查檔案要求完整、準確，及進記載職工自然情況，職業(yè)史，體驗指標（臨床檢查記錄）及診斷結論，由職業(yè)病防治部門統(tǒng)一管理與保管。
7.3特殊健康檢查
7.3.1符合下列條件之一者，應對從事有害作業(yè)的職工進行特殊健康檢查：
a.從事有害作業(yè)發(fā)生急性職業(yè)病或與工作有關的疾病;
b.從事特種有害作業(yè)的臨時性健康檢查;
c.確定職業(yè)病待遇的特定檢查;
d.涉及職業(yè)衛(wèi)生信訪的健康檢查；
e.上級機關指令的抽檢或復檢。
7.3.2特殊健康檢查項目按特檢要求確定。
7.3.3特殊健康檢查結論由主檢部門處理，其特殊健康檢查檔案也一并歸入職工本人健康管理檔案。
8職業(yè)衛(wèi)生教育
要結合企業(yè)實際情況，對從事有害作業(yè)的職工進行職業(yè)衛(wèi)生教育，職業(yè)衛(wèi)生教育分為就業(yè)前教育，就業(yè)中教育和提高教育。
8.1就業(yè)前教育
8.1.1從事有害作業(yè)的職工，上崗前必須人人接受就業(yè)前職業(yè)衛(wèi)生教育。
8.1.2就業(yè)前職業(yè)衛(wèi)生教育內(nèi)容包括：
a.職業(yè)衛(wèi)生一般知識；
b.職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)常識；
c.本崗位職業(yè)衛(wèi)生防護知識。
8.1.3就業(yè)前職業(yè)衛(wèi)生教育不合格者，不能上崗作業(yè)。
8.2就業(yè)教育
8.2.1從事有害作業(yè)的職工的就業(yè)過程中，必須人人定期接受本崗位職業(yè)衛(wèi)生教育。
8.2.2就業(yè)中職業(yè)衛(wèi)生教育內(nèi)容括：
a.本崗位主要有害因素種類、濃（強）度；
b.本崗位的主要職業(yè)危害及其防治技術；
c.本崗位職業(yè)危害防護設施的原理及其防護技術。
8.2.3教育周期
a.重點有害作業(yè)崗們（III、IN級）每月不少于4小時；
b.一般有害作業(yè)崗位（0~II）每季不少于8小時。
8.2.4從事有害作業(yè)職工就業(yè)中教育考試不合格，限期一次補考，再次不合格者勒令停職學習，直至補考合格。
8.3提高教育
8.3.1從事有害作業(yè)的班組長、工段長、車間主任（含科長）、乃至廠礦長，必須接受職業(yè)衛(wèi)生提高教育。
8.3.2提高教育的內(nèi)容，包括：
a.特種崗位職業(yè)衛(wèi)生教育；
b.特種危害的職業(yè)衛(wèi)生教育；
c.職業(yè)衛(wèi)生深度預防技術教育；
d.企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃教育；
e.職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)教育。
8.3.3教育周期，每年40小時。
8.3.4職業(yè)衛(wèi)生提高教育合格者，發(fā)給《職業(yè)衛(wèi)生繼續(xù)工作教育證書》，作為干部晉升考績依據(jù)之一，并納入職工檔案。
8.4職業(yè)衛(wèi)生教育由安全（安環(huán)）部門負責組織與管理。
8.4.1班組長教育由車間主任組織實施。
8.4.2車間主任教育由廠礦長組織實施。
8.4.3廠礦長教育由上級安全（安環(huán)）部門組織實施。
8.4.4就業(yè)前、就業(yè)中教育由廠礦安全（安環(huán)）部門組織實施。
9檢查與獎懲
9.1檢查與要求
9.1.1班組每周結合職業(yè)安全檢查，組織一次職業(yè)衛(wèi)生自檢，由班組長組織實施。
9.1.2車間（工段）結合職業(yè)安全檢查，每半月組織一次職業(yè)衛(wèi)生檢查，由車間主任（工段長）組織實施。
9.1.3廠礦長每月結合職業(yè)安全檢查，組織一次職業(yè)衛(wèi)生抽查；每季組織一次職業(yè)衛(wèi)生大檢查，還要結合季節(jié)性職業(yè)衛(wèi)生的特點，組織專業(yè)性職業(yè)衛(wèi)生檢查，由廠礦長組織實施。
9.2獎勵處罰
9.2.1企業(yè)在職業(yè)病防治工作中具有下列條件之一者，有關部門和個人，由廠礦長給予獎勵，廠礦長由上級機關給予獎勵。
a.企業(yè)作業(yè)環(huán)境有害因素濃（強）度合格率有明顯提高，作業(yè)條件有改善；
b.職業(yè)病發(fā)病趨勢有所控制，職業(yè)病發(fā)病工齡及職業(yè)病死亡年齡明顯延長。
c.在改善勞動條件上取得重大技術突破，具有較大的社會經(jīng)濟效益，對促進生產(chǎn)發(fā)展有明顯表現(xiàn)。
9.2.2凡具有下列條件之一者，視情節(jié)輕重，對企業(yè)給予警告、限期治理、罰款和停業(yè)整頓的處罰。
a.作業(yè)地點有害因素濃（強）度超過國家衛(wèi)生標準，逾期不采取措施的；
b.任意拆除職業(yè)危害防護設施，導致職業(yè)危害嚴重，造成重大社會影響的；
c.挪用職業(yè)危害治理經(jīng)費的；
d.不執(zhí)行“職業(yè)衛(wèi)生專篇”及“三同時”規(guī)定的；
e.不執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)，有意造成職業(yè)危害轉嫁，安排未成年人從事有害作業(yè)，強令職業(yè)病患者繼續(xù)從事有害作業(yè)的；
f.不履行作業(yè)環(huán)境檢測及職業(yè)病報告制度的。
9.2.3不履行《中華人民共和國塵肺病防治條例》等法規(guī)，職業(yè)衛(wèi)生工作造成重大失誤，導致一定危害，具有下列條件之一者，對廠礦長及其有關人員給予一定的行政處罰及經(jīng)濟處罰。
a.不執(zhí)行‘三同時“規(guī)定，造成新的職業(yè)危害的；
b.造成3人以上急性職業(yè)中毒及慢性職業(yè)病顯著增加的；
c.挪用職業(yè)衛(wèi)生經(jīng)費，拆除職業(yè)危害防護設施的；
d.無職業(yè)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，放棄組織職業(yè)危害防護設施建設，未建立職業(yè)衛(wèi)生管理體制和職業(yè)衛(wèi)生責任制的。
e.在職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計中弄虛作假，造成一定影響的。
9.2.4獎勵與懲罰由企業(yè)安全衛(wèi)生委員會考核實施。
10附則
10.1本規(guī)程自發(fā)布之日生效。
10.2本規(guī)程解釋權歸冶金工業(yè)部安全環(huán)保司。