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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2008年12月13日

職業(yè)病診斷與鑒定管理方法

發(fā) 文 號:衛(wèi)生部令第24號
發(fā)布單位:衛(wèi)生部

  《職業(yè)病診斷與鑒定管理方法》已于2002年3月15日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2002年5月1日起施行。

部長 張文康
2002年3月28日

職業(yè)病診斷與鑒定管理方法

  第一章 總則

  第一條 為了規(guī)范職業(yè)病診斷鑒定工作,加強(qiáng)職業(yè)病診斷、鑒定管理,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(以下簡稱《職業(yè)病防治法》),制定本辦法。

  第二條 職業(yè)病的診斷與鑒定工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公正、公開、公平、及時、便民的原則。

  職業(yè)病診斷、鑒定工作應(yīng)當(dāng)依據(jù)《職業(yè)病防治法》及本辦法的規(guī)定和國家職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,并符合職業(yè)病診斷與鑒定的程序。

  第二章 診斷機(jī)構(gòu)

  第三條 職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)由省級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

  第四條 從事職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

  (一)持有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;

  (二)具有與開展職業(yè)病診斷相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員;

  (三)具有與開展職業(yè)病診斷相適應(yīng)的儀器、設(shè)備;

  (四)具有健全的職業(yè)病診斷質(zhì)量管理制度。

  第五條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事職業(yè)病診斷,應(yīng)當(dāng)向省級衛(wèi)生行政部門提出申請,并提交以下資料:

  (一)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)申請表;

  (二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證;

  (三)申請從事的職業(yè)病診斷項目;

  (四)與職業(yè)病診斷項目相適應(yīng)的技術(shù)人員、儀器設(shè)備等資料;

  (五)職業(yè)病診斷質(zhì)量管理制度有關(guān)資料;

  (六)省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其它資料。

  第六條 省級衛(wèi)生行政部門收到申請資料后,應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)完成資料審查和現(xiàn)場考核,自現(xiàn)場考核結(jié)束之日起15日內(nèi),做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,并書面通知申請單位。批準(zhǔn)的由省級衛(wèi)生行政部門頒發(fā)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)證書。

  職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)證書有效期為4年。

  第七條 職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的職責(zé)是:

  (一)在批準(zhǔn)的職業(yè)病診斷項目范圍內(nèi)開展職業(yè)診斷;

  (二)職業(yè)病報告;

  (三)承擔(dān)衛(wèi)生行政部門交付的有關(guān)職業(yè)病診斷的其他工作。

  第八條 從事職業(yè)病診斷的醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具備以下條件,并取得省級衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的資格證書:

  (一)具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格;

  (二)具有中級以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;

  (三)熟悉職業(yè)病防治法律規(guī)范和職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn);

  (四)從事職業(yè)病診療相關(guān)工作5年以上;

  (五)熟悉工作場所職業(yè)病危害防治及其管理;

  (六)經(jīng)培訓(xùn)、考核合格。

  第三章 診斷

  第九條 職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立行使診斷權(quán),并對其做出的診斷結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。

  第十條 勞動者可以選擇用人單位所在地或本人居住地的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷。

  本辦法所稱居住地是指勞動者的經(jīng)常居住地。

  第十一條 申請職業(yè)病診斷時應(yīng)當(dāng)提供:

  (一)職業(yè)史、既往史;

  (二)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件;

  (三)職業(yè)健康檢查結(jié)果;

  (四)工作場所歷年職業(yè)病危害因素檢測、評價資料;

  (五)診斷機(jī)構(gòu)要求提供的其他必需的有關(guān)材料。用人單位和有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照診斷機(jī)構(gòu)的要求,如實(shí)提供必要的資料。

  沒有職業(yè)病危害接觸史或者健康檢查沒有發(fā)現(xiàn)異常的,診斷機(jī)構(gòu)可以不予受理。

  第十二條 職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)依據(jù)職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合職業(yè)病危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測與評價、臨床表現(xiàn)和醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果等資料,進(jìn)行綜合分析做出。

  對不能確診的疑似職業(yè)病病人,可以經(jīng)必要的醫(yī)學(xué)檢查或者住院觀察后,再做出診斷。

  第十三條 沒有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的,在排除其他致病因素后,應(yīng)當(dāng)診斷為職業(yè)病。

  第十四條 職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)在進(jìn)行職業(yè)病診斷時,應(yīng)當(dāng)組織三名以上取得職業(yè)病診斷資格執(zhí)業(yè)醫(yī)師進(jìn)行集體診斷。

  對職業(yè)病診斷有意見分歧的,應(yīng)當(dāng)按多數(shù)人的意見診斷;對不同意見應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。

  第十五條 職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)做出職業(yè)病診斷后,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具職業(yè)病診斷證明書。職業(yè)病診斷證明書應(yīng)當(dāng)明確是否患有職業(yè)病,對患有職業(yè)病的,還應(yīng)當(dāng)載明所患職業(yè)病的名稱、程度(期別)、處理意見和復(fù)查時間。

  職業(yè)病診斷證明書應(yīng)當(dāng)由參加診斷的醫(yī)師共同簽署,并經(jīng)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)審核蓋章。

  職業(yè)病診斷證明書應(yīng)當(dāng)一式三份,勞動者、用人單位各執(zhí)一份,診斷機(jī)構(gòu)存檔一份。

  職業(yè)病診斷證明書的格式由衛(wèi)生部統(tǒng)一規(guī)定。

  第十六條 用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報告。確診為職業(yè)病的,用人單位還應(yīng)當(dāng)向所在地縣級勞動保障行政部門報告。

  第十七條 職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)病診斷檔案并永久保存,檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

  (一)職業(yè)病診斷證明書;

  (二)職業(yè)病診斷過程記錄:包括參加診斷的人員、時間、地點(diǎn)、討論內(nèi)容及診斷結(jié)論;

  (三)用人單位和勞動者提供的診斷用所有資料;

  (四)臨床檢查與實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)等結(jié)果報告單;

  (五)現(xiàn)場調(diào)查筆錄及分析評價報告。

  第十八條 確診為職業(yè)病的患者,用人單位應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)病診斷證明書上注明的復(fù)查時間安排復(fù)查。

  第四章 鑒定

  第十九條 當(dāng)事人對職業(yè)病診斷有異議的,在接到職業(yè)病診斷證明書之日起30日內(nèi),可以向做出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門申請鑒定。

  設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門組織的職業(yè)病診斷鑒定委員會負(fù)責(zé)職業(yè)病診斷爭議的首次鑒定。

  當(dāng)事人對設(shè)區(qū)的市級職業(yè)病診斷鑒定委員會的鑒定結(jié)論不服的,在接到職業(yè)病診斷鑒定書之日起15日內(nèi),可以向原鑒定機(jī)構(gòu)所在地省級衛(wèi)生行政部門申請再鑒定。

  省級職業(yè)病診斷鑒定委員會的鑒定為最終鑒定。

  第二十條 省級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立職業(yè)病診斷鑒定專家?guī)?。專家?guī)煊删邆湎铝袟l件專業(yè)技術(shù)人員組成:

  (一)具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德;

  (二)具有相關(guān)專業(yè)的高級衛(wèi)生技術(shù)職務(wù)任職資格;

  (三)具有五年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn);

  (四)熟悉職業(yè)病防治法律規(guī)范和職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn);

  (五)身體健康,能夠勝任職業(yè)病診斷鑒定工作。

  專家?guī)鞂<胰纹谒哪?,可以連聘連任。

  第二十一條 職業(yè)病診斷鑒定委員會承擔(dān)職業(yè)病診斷爭議的鑒定工作。職業(yè)病診斷鑒定委員會由衛(wèi)生行政部門組織。

  第二十二條 衛(wèi)生行政部門可以委托辦事機(jī)構(gòu)承擔(dān)職業(yè)病診斷鑒定的組織和日常性工作。職業(yè)病診斷鑒定辦事機(jī)構(gòu)的職責(zé)是:

  (一)接受當(dāng)事人申請;

  (二)組織當(dāng)事人或者接受當(dāng)事人委托抽取職業(yè)病診斷鑒定委員會專家;

  (三)管理鑒定檔案;

  (四)承辦與鑒定有關(guān)的事務(wù)性工作;

  (五)承擔(dān)衛(wèi)生行政部門委托的有關(guān)鑒定的其他工作。

  第二十三條 參加職業(yè)病診斷鑒定的專家,由申請鑒定的當(dāng)事人在職業(yè)病診斷鑒定辦事機(jī)構(gòu)的主持下,從專家?guī)熘幸噪S機(jī)抽取的方式確定。

  當(dāng)事人也可以委托職業(yè)病診斷鑒定辦事機(jī)構(gòu)抽取專家。

  職業(yè)病診斷鑒定委員會組成人數(shù)為5人以上單數(shù),鑒定委員會設(shè)主任委員1名,由鑒定委員會推舉產(chǎn)生。

  在特殊情況下,職業(yè)病診斷鑒定專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)鑒定工作的需要,可以組織在本地區(qū)以外的專家?guī)熘须S機(jī)抽取相關(guān)專業(yè)的專家參加鑒定或者函件咨詢。

  第二十四條 職業(yè)病診斷鑒定委員會專家有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:

  (一)是職業(yè)病診斷鑒定當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的;

  (二)與職業(yè)病診斷鑒定有利害關(guān)系的;

  (三)與職業(yè)病診斷鑒定當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正鑒定的。

  第二十五條 當(dāng)事人申請職業(yè)病診斷鑒定時,應(yīng)當(dāng)提供以下材料:

  (一)職業(yè)病診斷鑒定申請書;

  (二)職業(yè)病診斷證明書;

  (三)本辦法第十一條規(guī)定的材料;

  (四)其他有關(guān)資料。

  第二十六條 職業(yè)病診斷鑒定辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請資料之日起10日內(nèi)完成材料審核,對材料齊全的發(fā)給受理通知書;材料不全的,通知當(dāng)事人補(bǔ)充。

  職業(yè)病診斷鑒定辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理鑒定之日起60日內(nèi)組織鑒定。

  第二十七條 鑒定委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查當(dāng)事人提供的材料,必要時可以聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,對被鑒定人進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查,對被鑒定人的工作場所進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查取證。

  鑒定委員會根據(jù)需要可以向原職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)調(diào)閱有關(guān)的診斷資料。

  鑒定委員會根據(jù)需要可以向用人單位索取與鑒定有關(guān)資料。用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。

  對被鑒定人進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查,對被鑒定人的工作場所進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查取證等工作由職業(yè)病診斷鑒定辦事機(jī)構(gòu)安排、組織。

  第二十八條 職業(yè)病

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