第一章 總 則

第１．０．１條 鐵路路基是軌道的基礎(chǔ)，為了加強(qiáng)路基大修維修工作，保證路基設(shè)備經(jīng)常處于完好狀態(tài)，以鞏固線路質(zhì)量，提高路基抗洪能力，確保鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩?，特制訂本?guī)則。

第１．０．２條 路基大修和維修工作的基本任務(wù)是：

一、經(jīng)常保持路基及其排水、防護(hù)、加固設(shè)備的完好狀態(tài)，充分發(fā)揮其作用，延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命。

二、及時(shí)整治路基病害，預(yù)防病害的發(fā)生和發(fā)展。應(yīng)采取合理的整治方案，有效的工程措施徹底整治，不留隱患。

三、有計(jì)劃地改善路基設(shè)備狀態(tài)，不斷提高路基承載能力和抗洪能力，滿足鐵路運(yùn)輸?shù)男枰?/p>

第１．０．３條 路基維修工作要堅(jiān)持“預(yù)防為主，修養(yǎng)并重，綜合整治，排水第一”的方針，做到計(jì)劃維修，小型病害整治與經(jīng)常保養(yǎng)相結(jié)合，并認(rèn)真加強(qiáng)檢查和巡守工作。對(duì)新生的路基病害要“治早，治小”，防患于未然。

第１．０．４條 路基大修工作應(yīng)根據(jù)路基及其附屬設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)和病害情況，有計(jì)劃地進(jìn)行病害整治，給鐵路行車安全提供堅(jiān)實(shí)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

第１．０．５條 各鐵路局必須建立健全路基大修、維修組織機(jī)構(gòu)，配備足夠的路基大修、維修人員，保證有足夠的路基大修、維修費(fèi)用以及勞力和機(jī)具，確保路基工作的正常進(jìn)行，使路基病害的整治速度趕上或超過(guò)病害新生速度。

第１．０．６條 路基大修、維修工作中要依靠科學(xué)進(jìn)步，積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝及先進(jìn)的檢測(cè)手段，同時(shí)要大力發(fā)展機(jī)械化，努力改善路基大修、維修工作的勞動(dòng)條件，不斷提高路基大修、維修質(zhì)量和效率。

第１．０．７條 本規(guī)則適用于全國(guó)各線。但由于我國(guó)幅員遼闊、自然條件各異，路基的原修建標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量、養(yǎng)護(hù)條件均有不同，各鐵路局可在本規(guī)則的基礎(chǔ)上制定補(bǔ)充規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則。

第二章 基本技術(shù)要求

第２．０．１條 鐵路路基及附屬設(shè)備的技術(shù)條件，必須符合《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》及有關(guān)規(guī)范的要求。不符合標(biāo)準(zhǔn)的路基及其附屬設(shè)備，應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行大修或列入更新改造計(jì)劃，不斷改善路基設(shè)備狀態(tài)，提高設(shè)備質(zhì)量及承載能力和抗洪能力。

第２．０．２條 路基寬度系根據(jù)遠(yuǎn)期發(fā)展的鐵路等級(jí)、軌道類型、道床厚度、路拱形式和路肩寬度計(jì)算確定。

區(qū)間單線直線地段的路基面寬度按表２．０．２—１采用，曲線地段的路基面寬度應(yīng)在曲線外側(cè)按表２．０．２—２數(shù)值加寬，加寬值應(yīng)在緩和曲線范圍內(nèi)遞減。

路基面寬度（ｍ） 表２．０．２—１

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｜ ｜ ｜ 單 線 ｜ 雙 線 ｜

｜鐵｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ ｜軌 道｜ 非滲水土 ｜ 巖石、滲水土 ｜ 非滲水土 ｜ 巖石、滲水土 ｜

｜路｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜

｜ ｜ ｜道 ｜路基面寬度｜道 ｜路基面寬度｜道 ｜路基面寬度｜道 ｜路基面寬度｜

｜等｜類 型｜床 ｜－－－－－｜床 ｜－－－－－｜床 ｜－－－－－｜床 ｜－－－－－｜

｜ ｜ ｜厚 ｜路 ｜路 ｜厚 ｜路 ｜路 ｜厚 ｜路 ｜路 ｜厚 ｜路 ｜路 ｜

｜級(jí)｜ ｜度 ｜堤 ｜塹 ｜度 ｜堤 ｜塹 ｜度 ｜堤 ｜塹 ｜度 ｜堤 ｜塹 ｜

｜－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜

｜ ｜特重型｜0.5 ｜7.0 ｜6.7 ｜0.35｜6.1 ｜5.7 ｜0.5 ｜11.1｜10.7｜0.35｜10.1｜9.7 ｜

｜ ｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜

｜Ⅰ｜重 型｜0.5 ｜6.9 ｜6.6 ｜0.35｜6.0 ｜5.6 ｜0.5 ｜11.0｜10.6｜0.35｜10.0｜9.6 ｜

｜ ｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜

｜ ｜次重型｜0.45｜6.7 ｜6.4 ｜0.30｜5.8 ｜5.4 ｜0.45｜10.8｜10.4｜0.30｜9.8 ｜9.4 ｜

｜－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜

｜ ｜次重型｜0.45｜6.7 ｜6.4 ｜0.30｜5.8 ｜5.4 ｜0.45｜10.8｜10.4｜0.30｜9.8 ｜9.4 ｜

｜Ⅱ｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜

｜ ｜中 型｜0.4 ｜6.5 ｜6.2 ｜0.30｜5.8 ｜5.4 ｜0.40｜10.6｜10.2｜0.30｜9.3 ｜9.4 ｜

｜－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜

｜Ⅲ｜輕 型｜0.35｜5.6 ｜5.6 ｜0.25｜4.9 ｜4.9 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

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第２．０．３條 路肩要經(jīng)常保持干燥、平整、無(wú)雜草，并能及時(shí)有效地疏干道床底部積水。加寬加高路基及改善邊坡時(shí)應(yīng)符合下列要求：

一、加寬后的路肩寬度，Ⅰ、Ⅱ級(jí)鐵路的路堤不得小于０．６ｍ，路塹不得小于０．４ｍ；Ⅲ級(jí)鐵路的路堤和路塹均不得小于０．４ｍ。

在電氣化鐵路、無(wú)縫線路和機(jī)械化維修作業(yè)地段，路肩寬度可加寬至１ｍ。

二、路基加寬加高后的邊坡坡度，根據(jù)路基高度及土質(zhì)，在設(shè)計(jì)中具體規(guī)定，路堤邊坡加寬加高時(shí)應(yīng)挖成臺(tái)階，分層填土夯實(shí)。

片石擋碴墻的斷面尺寸應(yīng)根據(jù)計(jì)算確定，其頂面標(biāo)高與設(shè)計(jì)路肩標(biāo)高的高程差，不應(yīng)大于０．３ｍ。

砌筑在路肩設(shè)計(jì)標(biāo)高以下的片石擋碴墻宜采用漿砌片石，同時(shí)應(yīng)留有足夠數(shù)量的滲水孔；砌筑在路肩標(biāo)高以上部分的片石擋碴墻，宜采用干砌片石勾縫，擋碴墻面應(yīng)用水泥砂漿抹面。

砌筑片石擋碴墻或土筑路肩，都要充分考慮到路基面橫向排水暢通。

三、區(qū)間路基每隔５００ｍ左右設(shè)置或修復(fù)機(jī)械化作業(yè)平臺(tái)一處，單線鐵路可設(shè)在一側(cè)或兩側(cè)交錯(cuò)設(shè)置，雙線鐵路兩側(cè)均應(yīng)設(shè)置。

曲線地段路基面加寬值（ｍ）

表２．０．２—２

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｜鐵路等級(jí)｜ 曲線半徑 ｜路基外側(cè)加寬值｜

｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜ ｜６００及以下 ｜ ０．５ ｜

｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜ ｜６００以上～８００ ｜ ０．４ ｜

｜ Ⅰ ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜ ｜８００以上～１２００ ｜ ０．３ ｜

｜ Ⅱ ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜ ｜１２００以上～２５００｜ ０．２ ｜

｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜ ｜２５００以上～４０００｜ ０．１ ｜

｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜ ｜４５０及以上 ｜ ０．４ ｜

｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜ ｜４５０以上～６００ ｜ ０．３ ｜

｜ Ⅲ ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜ ｜６００以上～３００ ｜ ０．２ ｜

｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜

｜ ｜３００以上～２０００ ｜ ０．１ ｜

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第２．０．４條 路基排水系統(tǒng)應(yīng)做到溝溝相連、溝涵（橋）相通，并經(jīng)常清理、整修，保持不堵不淤、不滲不漏、流水暢通的良好狀態(tài)，使地面水及地下水能夠迅速排出路基以外，使路基經(jīng)常保持干燥。

排水設(shè)備的有效橫斷面、鋪砌類別，應(yīng)按需要計(jì)算確定。天溝、側(cè)溝、排水溝的深度和溝底寬度一般應(yīng)不少于０．６ｍ，干旱少雨地區(qū)或巖石路塹中，深度可減至０．４ｍ。

地面排水設(shè)備的溝底縱坡一般不小于２‰，地表平坦地段或反坡排水地段，僅在困難的情況下方可減到１‰，但應(yīng)采取特殊設(shè)計(jì)。土質(zhì)水溝的邊坡坡度一般采用１：１－１：１．５。

第２．０．５條 在地下水發(fā)育的地段，應(yīng)根據(jù)具體情況修建各種形式的滲溝、泄水隧洞、水平鉆孔、暗溝等排水建筑物，排除地下水，疏干路基土體，防止滑坡、溜塌、路基下沉、翻漿冒泥、凍害等路基病害的產(chǎn)生。

地下排水設(shè)備的縱坡一般不宜小于５‰，在困難條件下亦不宜小于２‰。對(duì)既有地下排水設(shè)備要及時(shí)理清及補(bǔ)修，同時(shí)在地面作出標(biāo)志并防止損壞。高寒地區(qū)的檢查井和排水出口，應(yīng)有防凍措施。

第２．０．６條 路基基床發(fā)生翻漿冒泥、下沉、擠出時(shí)，應(yīng)根據(jù)情況采取截導(dǎo)地表水、削平路肩、加深側(cè)溝深度、修筑盲溝、埋設(shè)泄水管、鉆水平孔等措施，排除路基基床積水；并采用墊砂層、更換土壤、鋪設(shè)土工聚合材料等措施及時(shí)進(jìn)行綜合整治，制止病害發(fā)展和擴(kuò)大。

第２．０．７條 禁止在影響路基穩(wěn)定的范圍內(nèi)挖溝、引水、耕種、取土和開采砂石。發(fā)現(xiàn)坡腳塹頂、坡面有坑洼時(shí)，應(yīng)立即夯實(shí)填平，以防積水。

第２．０．８條 在路基內(nèi)埋設(shè)電纜時(shí)，應(yīng)遵守以下規(guī)定：

一、電纜不得埋設(shè)在路堤或路塹邊坡上（過(guò)渡短經(jīng)路除外）、側(cè)溝和道床下，也不得損壞原有排水、防護(hù)和加固設(shè)備。

二、電纜沿路塹埋設(shè)時(shí)，應(yīng)在塹頂天溝邊２ｍ以外，如無(wú)天溝時(shí)，則應(yīng)在塹頂邊５ｍ以外。沿路堤埋設(shè)時(shí)，應(yīng)在路堤坡腳１ｍ以外。

三、特殊情況下，必須在路基面下埋設(shè)電纜時(shí)，應(yīng)埋設(shè)在道床坡腳以外。電纜必須用水泥槽或其它有效措施防護(hù)，槽頂距路基面不得少于０．２ｍ。

四、電纜埋設(shè)后，必須及時(shí)將電纜溝填滿、夯實(shí)、整平，恢復(fù)路基完好狀態(tài)。

第２．０．９條 土質(zhì)路基邊坡應(yīng)經(jīng)常保持平整，對(duì)坡面裂縫、坑穴、沖溝，應(yīng)填補(bǔ)夯實(shí)，必要時(shí)采用鋪種草皮或灌木植被以及增設(shè)加固建筑物，以保持邊坡穩(wěn)定。

路塹邊坡及自然山坡易發(fā)生崩塌、落石、滑坡、溜坍、風(fēng)化剝落等病害，應(yīng)根據(jù)具體情況，分別采用修建明（棚）洞、抗滑樁、擋土墻、攔石墻、護(hù)墻、抹灰、嵌補(bǔ)、噴漿、錨桿、掛網(wǎng)或素噴混凝土、灌漿勾縫以及刷坡減載放緩邊坡等綜合措施進(jìn)行整治。

第２．０．１０條 為防止河岸沖刷，應(yīng)修建護(hù)岸、導(dǎo)流堤、挑水壩等防護(hù)導(dǎo)流調(diào)節(jié)建筑物以及防水林帶等，確保路基坡腳穩(wěn)定。

第２．０．１１條 寒冷地區(qū)，除經(jīng)常保持道床清潔、路肩及邊坡平整、排水設(shè)備暢通外，還應(yīng)根據(jù)凍害程度、發(fā)生原因，分別采取換土、設(shè)置地下滲溝、滲水管或雙層暗溝等措施，并按需要對(duì)有關(guān)建筑物采取必要的保溫措施。

第２．０．１２條 風(fēng)沙地區(qū)，除采取植物固沙即封沙育草、設(shè)置防沙草障、種植防護(hù)林帶外，還可采用噴灑乳化瀝青及化學(xué)固沙劑固沙。對(duì)路基本體可采用卵石防護(hù)，或鋪砌粘土、瀝青沙磚、砂漿板等。

第２．０．１３條 特殊路基如裂隙土、巖溶、多年凍土、鹽漬土、礦區(qū)采空等地區(qū)的路基，由各鐵路局制訂路基維修細(xì)則時(shí)，根據(jù)具體情況，提出技術(shù)要求。

第２．０．１４條 山區(qū)鐵路，由于氣候條件復(fù)雜，應(yīng)逐步建立健全雨量觀測(cè)網(wǎng)，積累資料，分析雨情與鐵路災(zāi)害的關(guān)系，根據(jù)路基抗洪能力制定雨量警戒線，并創(chuàng)造條件逐步建立鐵路路基防洪預(yù)報(bào)系統(tǒng)。

第２．０．１５條 暫時(shí)不能整治，有可能危及行車安全的病害地段，應(yīng)有計(jì)劃地設(shè)置災(zāi)害自動(dòng)報(bào)警裝置，或設(shè)專人看守。

第三章 路基維修

第一節(jié) 路基維修工作范圍

第３．１．１條 路基維修工作包括路基設(shè)備的計(jì)劃維修、小型病害整治、經(jīng)常保養(yǎng)和巡守工作。較大的路基病害應(yīng)及早安排大修整治。

威脅行車安全的病害處所，應(yīng)設(shè)專人看守，以確保行車安全。

第３．１．２條 計(jì)劃維修范圍：

一、整修或增補(bǔ)各種排水設(shè)備。

二、修補(bǔ)邊坡草皮。

三、整修各種護(hù)坡、護(hù)墻、擋墻、支頂墻等防護(hù)、加固設(shè)備。

四、修理路基范圍內(nèi)的河岸防護(hù)、河流調(diào)節(jié)等建筑物。

五、路基安全設(shè)備（欄桿、檢查梯等）的加固、防銹工作。

六、清除危石。

七、修補(bǔ)坡面巖石裂縫。

第３．１．３條 小型病害整治范圍：

小型路基病害系指工程量較小（圬工１００立方米，土石方５００立方米以下）、技術(shù)不太復(fù)雜的路基病害，如處理塹坡、山坡的危巖；巖（土）體裂縫；邊坡溜坍、風(fēng)化剝落、路基下沉、翻漿冒泥、河岸沖刷以及排水不良等。

工程量較大、技術(shù)較復(fù)雜的路基病害應(yīng)列入路基大修或其它工程項(xiàng)目處理。

第３．１．４條 經(jīng)常保養(yǎng)范圍：

一、清除路基排水設(shè)備內(nèi)之淤積物，鏟除雜草；勾補(bǔ)脫落灰縫。

二、清除護(hù)砌坡面及泄水孔內(nèi)的堵塞物及雜草；勾補(bǔ)脫落損壞的灰縫。

三、夯填土質(zhì)坡面及土質(zhì)排水設(shè)備的裂縫，修補(bǔ)巖石裂縫，防止地表水滲入。

四、清除路塹坡面及自然山坡的零星活石、危石、松動(dòng)孤石等。

五、經(jīng)常保持路基設(shè)備的欄桿、檢查梯（井）等的安全，檢查設(shè)備完整牢固，并按期涂漆防銹。

六、負(fù)責(zé)路基范圍內(nèi)的崩塌、落石、滑坡、泥石流等病害處所的報(bào)警裝置中有關(guān)土建工程的檢修保養(yǎng)工作。

七、做好路基禁耕范圍內(nèi)的水土保持工作，提出路基坡面、坡腳及塹頂植被防護(hù)計(jì)劃，供林務(wù)部門進(jìn)行綠化安排，穩(wěn)定路基。

八、清除坡面危樹。

九、做好路基設(shè)備防寒工作。

十、修筑、整修上山下河檢查小道。

十一、其它路基設(shè)備的經(jīng)常保養(yǎng)、緊急補(bǔ)修工作。

第二節(jié) 維修組織

第３．２．１條 路基維修組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員的配備，要根據(jù)路基設(shè)備和病害數(shù)量的多少及嚴(yán)重程度，由各鐵路局酌情確定。

鐵路局可因地制宜地按實(shí)際需要設(shè)路基管理機(jī)構(gòu)及路基病害檢定組織。

山區(qū)鐵路或路基病害嚴(yán)重的工務(wù)段，應(yīng)設(shè)路基室、路基領(lǐng)工區(qū)、路基工隊(duì)、路基工區(qū)（包括危巖工區(qū)）。領(lǐng)工區(qū)一般管轄４０～６０ｋｍ，以２～３個(gè)工區(qū)為宜。領(lǐng)工區(qū)、工區(qū)應(yīng)配備必要的機(jī)械設(shè)備、工具材料及防護(hù)用品。

路基工區(qū)：負(fù)責(zé)路基設(shè)備的計(jì)劃維修、經(jīng)常保養(yǎng)及重點(diǎn)病害的觀測(cè)和危及行車安全處所的巡守工作。

路基工隊(duì)：負(fù)責(zé)全段范圍以內(nèi)的小型病害整治工作。

平原地區(qū)，路基設(shè)備及病害少的工務(wù)段，一般不設(shè)路基工區(qū)。路基維修工作可由養(yǎng)路工區(qū)負(fù)責(zé)，但應(yīng)根據(jù)路基設(shè)備配給相應(yīng)定員，進(jìn)行路基養(yǎng)護(hù)維修、檢查、評(píng)定和巡守工作。

風(fēng)沙地區(qū)的工務(wù)段，應(yīng)設(shè)置治沙領(lǐng)工區(qū)和治沙工區(qū)。

第３．２．２條 路基維修工作量換算標(biāo)準(zhǔn)（其中包含養(yǎng)路工區(qū)正常的全部有關(guān)路基維修的工作量），各鐵路局可因地制宜，參照如下內(nèi)容自行確定，以作為鐵道部對(duì)鐵路局考核路基維修情況的依據(jù)。

一、正線

單線鐵路：

正線路基１千米＝路基１．０換算千米

非單線鐵路：

并行地段每條線，正線路基１千米＝０．６路基換算千米

非并行地段每條線，正線路基１千米＝１．０路基換算千米

二、站線

站線路基１千米＝０．１路基換算千米

三、路基各種建筑物養(yǎng)護(hù)維修工作量換算

１．支、護(hù)、擋墻（包括路基河調(diào)建筑物）等圬工每千立方米折合０．２５路基換算千米。

２．干砌片石護(hù)坡、擋墻等每千立方米折合０．３路基換算千米。

３．截、排水，天、吊、暗溝每千米折合０．１路基換算千米。

４．邊坡抹面、捶面每千平方米折合０．３路基換算千米。

５．干砌路肩每千米折合０．０５路基換算千米。

路基換算千米與線路換算千米的關(guān)系規(guī)定如下：

平原：１路基換算千米＝０．１線路換算千米

丘陵：１路基換算千米＝０．３線路換算千米

山區(qū)：１路基換算千米＝０．５線路換算千米

危及列車安全的路基看守或巡守處所，每處應(yīng)另加定員３～５人。

其它地區(qū)性的路基病害如沙害、凍害、巖溶等防護(hù)建筑物的換算標(biāo)準(zhǔn)由鐵路局制訂，報(bào)部核備。

注：平原系指地面相對(duì)高差在５０ｍ以內(nèi)；起伏不大的廣闊地區(qū)；丘陵系指地面相對(duì)高差在２００ｍ以內(nèi)，起伏較大的地區(qū)；山區(qū)系指地面高差在２００ｍ以上的地區(qū)。

第三節(jié) 維修計(jì)劃

第３．３．１條 路基維修計(jì)劃分年度、季度、月度計(jì)劃。

年度、季度路基維修計(jì)劃，由工務(wù)段在每年秋檢后，根據(jù)路基設(shè)備狀態(tài)和病害情況，廣泛征求領(lǐng)工區(qū)、工區(qū)意見，提出次年度分季路基維修計(jì)劃逐級(jí)上報(bào)審批。

工務(wù)段根據(jù)分局批準(zhǔn)的年度分季路基維修計(jì)劃及路基維修計(jì)劃件名，分別下達(dá)各領(lǐng)工區(qū)。領(lǐng)工區(qū)會(huì)同工區(qū)共同研究，按表３．３．１—１制定季度分月路基維修計(jì)劃，并報(bào)工務(wù)段批準(zhǔn)。工務(wù)段審批后，于月度前五日將分月計(jì)劃下達(dá)到各領(lǐng)工區(qū)實(shí)施。

路基維修計(jì)劃應(yīng)包括維修重點(diǎn)件名、工程數(shù)量、勞力、費(fèi)用、主要機(jī)具材料、工作進(jìn)度、評(píng)分指標(biāo)等。

為了保證月計(jì)劃的完成，路基工長(zhǎng)應(yīng)會(huì)同工班長(zhǎng)及看（巡）守人員一道按表３．３．１—３及表３．３．１—４編制日班作業(yè)計(jì)劃和看（巡）守人員小補(bǔ)修計(jì)劃。

第３．３．２條 路基維修計(jì)劃的編制原則：

一、路基排水設(shè)備原則上應(yīng)每年養(yǎng)護(hù)一遍，保證排水暢通，其它設(shè)備應(yīng)根據(jù)具體情況安排維修計(jì)劃，但必須經(jīng)常保持其完好狀態(tài)。

二、編制維修計(jì)劃應(yīng)以每年秋檢后路基設(shè)備狀態(tài)為依據(jù)，務(wù)求通過(guò)維修控制設(shè)備病害的發(fā)生和發(fā)展。