第一條 為加強(qiáng)公路渡口管理,確保安全暢通,依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則和《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱公路渡口,是指由公路主管部門管理、連通水域兩岸的公路,專門供運(yùn)機(jī)動(dòng)車輛(包括同時(shí)搭載人員)的渡船??康娜斯?gòu)造物及相應(yīng)設(shè)施,包括渡口的引道、碼頭、安全設(shè)施及其附屬設(shè)施。
第三條 公路渡口管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理的原則。
國(guó)道、省道的公路渡口,由省、自治區(qū)、直轄市公路主管部門負(fù)責(zé)修建、養(yǎng)護(hù)和管理。
鄉(xiāng)道上的公路渡口,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)修建、養(yǎng)護(hù)和管理。
公路主管部門可授權(quán)公路管理機(jī)構(gòu)管理公路渡口。
第四條 新建、改建國(guó)道、省道,在一般情況下不宜設(shè)置渡口;縣道、鄉(xiāng)道上設(shè)置或遷移渡口,應(yīng)征求省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)、水上安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和航道部門的意見后,報(bào)縣以上人民政府批準(zhǔn)。
跨省、自治區(qū)、直轄市渡口的設(shè)置或遷移,由所跨省、自治區(qū)、直轄市公路主管部門共同商定。
第五條 公路渡口應(yīng)根據(jù)其規(guī)模、形式和渡運(yùn)量,設(shè)置相應(yīng)的管理單位,配備必要的管理人員,并可根據(jù)管理需要,報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn),設(shè)立渡口公安派出所。
第六條 公路渡口應(yīng)根據(jù)其形式、渡運(yùn)量、水域情況和車輛過渡要求,合理設(shè)置碼頭、引道和配備渡船,設(shè)置必要的標(biāo)志、助航設(shè)施、通信設(shè)施、安全消防設(shè)施、救生等設(shè)施。
流口引道的寬度、縱坡和碼頭的設(shè)置,應(yīng)符合《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》以及其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 公路渡口受國(guó)家法律保護(hù),任何單位和個(gè)人均不得侵占和破壞。
第八條 公路渡口應(yīng)設(shè)立明顯的“渡口管理區(qū)”標(biāo)志,并設(shè)置由省級(jí)公路主管部門制定的《渡口守則》或《過渡須知》標(biāo)牌。渡口管理人員應(yīng)當(dāng)向過往人員宣傳安全渡運(yùn)知識(shí)。
第九條 公路渡口的渡船,必須經(jīng)港航監(jiān)督部門登記和經(jīng)航舶檢驗(yàn)部門檢驗(yàn),持有合格證書或文件的,才能投入渡運(yùn)。未經(jīng)登記或檢驗(yàn)不合格的,不準(zhǔn)渡運(yùn)。
第十條 公路渡口應(yīng)建立健全船舶維修、航前檢查、定期檢查、安全航行、交接班和獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)規(guī)章制度,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行,保證渡船處于適航狀態(tài)。
第十一條 公路渡口渡船的駕駛、輪機(jī)人員,須經(jīng)港航監(jiān)督部門考試,取得相應(yīng)等級(jí)的適任證書后,才能上船工作。
第十二條 公路渡口的安全管理工作,應(yīng)接受港航監(jiān)督部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
渡船及船上人員應(yīng)接受港航監(jiān)督部門的監(jiān)督管理。
第十三條 公路渡口管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)渡口養(yǎng)護(hù)。冬季應(yīng)及時(shí)清除引道、碼頭和渡船上的冰雪;汛期或潮汛退水后應(yīng)及時(shí)消除淤積泥砂、雜物和其它礙航物。
第十四條 公路渡口管理人員應(yīng)科學(xué)地組織渡運(yùn),合理安排運(yùn)力,提高渡運(yùn)效率,盡量縮短車輛和人員待渡時(shí)間。
第十五條 車輛和人員過渡,必須服從渡口管理人員的指揮。車輛在渡口管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)低速行駛,根據(jù)渡口管理人員的安排在指定地點(diǎn)候渡。執(zhí)行緊急任務(wù)的消防車、救護(hù)車、警務(wù)車、工程搶救車、救助指揮車、運(yùn)鈔車等特種車輛以及客運(yùn)班國(guó)車,可在渡口管理人員的指揮下優(yōu)先過渡,其它車輛按抵達(dá)的先后次序過渡。任何車輛均不得爭(zhēng)道搶渡。
機(jī)動(dòng)車駕駛員不得將制動(dòng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)不良和有其它故障影響安全行車的車輛駛上渡船。
第十六條 裝載物超長(zhǎng)、超寬、超高的車輛或重型車輛過渡,須事先征得渡口管理單位和當(dāng)?shù)毓饭芾頇C(jī)構(gòu)的同意,采取有效技術(shù)保護(hù)措施后,才準(zhǔn)過渡。
第十七條 當(dāng)載有易燃、易爆、易腐、易揮發(fā)、易污染及其它危險(xiǎn)品的車輛過渡時(shí),應(yīng)盡量遠(yuǎn)離車輛停放。車輛駕駛?cè)藛T須向渡口管理人員出示主管部門簽發(fā)的“危險(xiǎn)品運(yùn)輸許可證”,渡口管理人員應(yīng)視情況在采取必要的安全措施后安排渡運(yùn)。裝載危險(xiǎn)品的車輛不得與客車同時(shí)過渡;嚴(yán)禁任何人隱瞞,偽裝、偷運(yùn)各種危險(xiǎn)品過渡。
第十八條 公路渡口的渡船應(yīng)嚴(yán)格按照船舶檢驗(yàn)部門核定的載重裝載,并配備足夠的救生設(shè)備。嚴(yán)禁船舶吃水超過核定載重水線。渡口管理人員應(yīng)嚴(yán)格控制荷載分布,保持裝載平衡,確保安全。
第十九條 車輛通公路渡口,隨車人員應(yīng)下車過渡。人員下車后,車輛才能駛上渡船。車輛駛離渡船廠后,人員才能上車。上船時(shí)先車輛后人員,下船時(shí)先人員后車輛。每輪次客、貨車輛應(yīng)保持合理比例,并使船舶甲板留有足夠的位置供人員安全站立。車輛駛上渡船后,駕駛?cè)藛T不得擅離崗位,待渡船到達(dá)對(duì)碼頭并安全??亢?,再依次駛離渡口區(qū)域。
第二十條 公路渡口一經(jīng)開渡,不得隨意停渡。但遇濃霧、大風(fēng)、暴雨、洪水、急流以及河床變遷等情況,危及渡運(yùn)安全時(shí),公路渡口管理單位有權(quán)發(fā)布公告停渡。任何單位或個(gè)人不得強(qiáng)迫渡運(yùn)或徇情渡運(yùn)。
第二十一條 在通航河流上,公路渡口的渡船和其它航經(jīng)渡口的船均應(yīng)加強(qiáng)了望,謹(jǐn)慎操作,嚴(yán)格遵守避碰規(guī)則,防止碰撞事故的發(fā)生,未經(jīng)允許,其它船舶不得隨意在渡口碼頭???。
第二十二條 當(dāng)渡口發(fā)生交通事故時(shí),渡口管理單位應(yīng)組織搶救。在引道、碼頭上發(fā)生的事故,須報(bào)請(qǐng)公安交通管理機(jī)關(guān)處理。在渡船及其跳板上發(fā)生的事故,須報(bào)請(qǐng)港航監(jiān)督部門處理。
第二十三條 公路渡口渡政管理是公路路政管理的一部分。公路管理機(jī)構(gòu)和渡口管理人員有僅依法檢查,制止、處理各種破壞公路渡口設(shè)施和危害渡運(yùn)安全的行為。
第二十四條 公路渡口的管理實(shí)行以渡養(yǎng)渡的管理制度。經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn),公路管理機(jī)構(gòu)可對(duì)往渡口的車輛征收過渡費(fèi)。過渡費(fèi)視同公路養(yǎng)路費(fèi)進(jìn)行使用和管理。過渡費(fèi)票證由省級(jí)公路主管部門商稅務(wù)部門后統(tǒng)一印制、核發(fā)。征費(fèi)人員應(yīng)嚴(yán)格按核定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不得索取額外報(bào)酬。
第二十五條 在公路渡口碼頭、引道兩側(cè)修建永久性設(shè)施,其建筑物邊緣與碼頭、引道邊溝外緣的間距規(guī)定為:國(guó)道不少于二十米;省道不少于十五米;縣道不少于十米;鄉(xiāng)道不少于五米。
第二十六條 公路渡口上下游各二百米范圍不得采挖砂石、修筑導(dǎo)流壩、傾倒垃圾和隨意壓縮或擴(kuò)寬河床,更不得進(jìn)行爆破行業(yè)。在渡口管理區(qū)域內(nèi)埋設(shè)水下電纜、管道、從事其它有礙渡口設(shè)施和渡運(yùn)安全的活動(dòng),須經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十七條 禁止在公路渡口的碼頭、引道上擺攤設(shè)點(diǎn)、裝卸貨物、設(shè)置障礙。禁止隨船叫賣和在渡船上擺攤。
第二十八條 對(duì)不服從管理和調(diào)度指揮,造成渡口管理區(qū)嚴(yán)重阻塞的人員和車輛,公路管理機(jī)構(gòu)和渡口管理人員暫停其過渡。
第二十九條 公路管理機(jī)構(gòu)依據(jù)公路主管部門的授權(quán)對(duì)違反本規(guī)定的單位和個(gè)人,可依法分別情況給予批評(píng)教育、罰款、責(zé)令恢復(fù)原狀、責(zé)令賠償損失、沒收非法所得等處罰。
第三十條 公路管理機(jī)構(gòu)的人員和渡口管理人員違反本規(guī)定,由公路管理機(jī)構(gòu)給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。
第三十一條 違反本規(guī)定應(yīng)受治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 各省、自治區(qū)、直轄市公路主管部門可根據(jù)規(guī)定制定實(shí)施辦法,并報(bào)交通部備案。
第三十三條 本規(guī)定由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本規(guī)定自1990年4月1日起施行,原1962年1月交通部發(fā)布的《公路渡口管理暫行辦法》同時(shí)廢止。
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