交通部關(guān)于執(zhí)行一九九○年新版《國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》有關(guān)問題的通知
(91)交函安監(jiān)字398號
《國際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(以下簡稱《國際危規(guī)》第25-89套修正案已于一九九一年一月一日生效。國際海事組織已出版了包括第25-89套修正案在內(nèi)的新版《國際危規(guī)》,部安全監(jiān)督局組織翻譯的《國際危規(guī)》中文版也即將出版,新版《國際危規(guī)》除增加“海洋污染物”、“中型散裝容器”等內(nèi)容外,還對其他部分作了修正和補(bǔ)充;增加了與之配套使用的補(bǔ)充本,收編了國際海事組織制定的與執(zhí)行《國際危規(guī)》有關(guān)的決議、規(guī)則等重要內(nèi)容。為正確執(zhí)行和使用新版《國際危規(guī)》,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、發(fā)貨人應(yīng)按照《國際危規(guī)》總論第9節(jié)要求,在危險(xiǎn)貨物裝船三天前向港務(wù)監(jiān)督辦理危險(xiǎn)貨物申報(bào)手續(xù),呈交《危險(xiǎn)貨物安全適運(yùn)申報(bào)單》和下列適用的有關(guān)單證:
1.包裝類危險(xiǎn)貨物應(yīng)提交包裝經(jīng)過檢驗(yàn)合格符合《國際危規(guī)》要求的鑒定證明;
2.使用集裝箱裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物應(yīng)提交經(jīng)港務(wù)監(jiān)督認(rèn)可的裝箱檢查員現(xiàn)場檢查后簽署并由裝箱單位簽章的《集裝箱證明書》;
3.裝載放射性物品,應(yīng)提交放射性劑量證明;
4.以“限量內(nèi)危險(xiǎn)貨物”交付船舶裝運(yùn)的,應(yīng)提交該貨物的《限量危險(xiǎn)貨物合格證明》。
二、填寫申報(bào)單和有關(guān)單證應(yīng)使用正確技術(shù)名稱,并按申報(bào)單或單證內(nèi)所列項(xiàng)目逐項(xiàng)填報(bào)清楚。
發(fā)貨人應(yīng)在申報(bào)單內(nèi)列明申報(bào)貨物一旦發(fā)生事故的應(yīng)急處置措施或適用的《應(yīng)急措施》表號和《醫(yī)療急救指南》表號。
三、船舶所有人、經(jīng)營人應(yīng)按照《國際危規(guī)》總論、各類危險(xiǎn)物質(zhì)緒論、《一九七四年國際海上人命安全公約》一九作一年修正案及我部關(guān)于裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶的技術(shù)條件的規(guī)定,考慮船舶構(gòu)造、消防設(shè)備、通風(fēng)、電器系統(tǒng)及隔熱裝置的有關(guān)要求,選派合適的持有船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的有效證書的船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物。船舶應(yīng)按照《國際危規(guī)》的要求合理積載危險(xiǎn)貨物。
四、船舶應(yīng)備妥《應(yīng)急措施》中列明的與所載貨物相應(yīng)的應(yīng)急器材和用具。
五、關(guān)于危險(xiǎn)貨物的包裝,應(yīng)按《國際危規(guī)》總論第10節(jié)、附錄1及相應(yīng)明細(xì)表中的要求,經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。有關(guān)單位對擬交付船舶裝運(yùn)的危險(xiǎn)貨物應(yīng)按《國際危規(guī)》中列明的相應(yīng)包裝類別、型式和規(guī)格選用合適的包裝。
改變《國際危規(guī)》中規(guī)定的危險(xiǎn)貨物包裝型式和規(guī)格,必須事先向港務(wù)監(jiān)督提交實(shí)際改變者上級主管部門的審核意見,說明改變原包裝的理由以及新包裝性能、效果、實(shí)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、方法等資料。改變后的包裝,由港務(wù)監(jiān)督認(rèn)可的技術(shù)檢驗(yàn)部門按《國際危規(guī)》的試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行試驗(yàn),證明在船舶載運(yùn)安全和防止海洋污染要求等方面的等效包裝要求,方可使用新包裝。不符合本條要求的,港務(wù)監(jiān)督有權(quán)不予放行。
對按《國際危規(guī)》附錄1所規(guī)定的試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)合格的包裝,應(yīng)按《國際危規(guī)》的規(guī)定標(biāo)有相應(yīng)標(biāo)記。
六、裝有危險(xiǎn)貨物的包件或運(yùn)輸組件應(yīng)按照《國際危規(guī)》總論第7節(jié)、第8節(jié)的要求顯示正確的標(biāo)志、標(biāo)牌和標(biāo)記。危險(xiǎn)貨物包件上應(yīng)標(biāo)明所盛裝物質(zhì)的聯(lián)合國編號,正確技術(shù)名稱。其顯示方法應(yīng)符合《國際危規(guī)》的要求。標(biāo)志的顏色、圖案應(yīng)正確、不易退變顏色、規(guī)格符合要求。張貼的標(biāo)志應(yīng)耐久、牢固。
七、使用集裝箱裝運(yùn)包裝危險(xiǎn)貨物應(yīng)遵守中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督局《集裝箱裝運(yùn)包裝危險(xiǎn)貨物監(jiān)督管理規(guī)定》和國際海事組織/國際勞工組織《關(guān)于貨物集裝箱、車輛裝載指南》關(guān)于裝箱、墊隔和加固的要求。危險(xiǎn)貨物裝箱時(shí),應(yīng)有經(jīng)港務(wù)監(jiān)督認(rèn)可并持證的裝箱現(xiàn)場檢查員在場監(jiān)裝,裝箱完畢后,裝箱現(xiàn)場檢查員和裝箱單位應(yīng)簽署《集裝箱裝箱證明書》,證明裝箱情況符合要求。
八、船舶在國外港口裝載危險(xiǎn)貨物集裝箱應(yīng)取得《集裝箱裝箱證明書》,該證明書隨箱同轉(zhuǎn),以備查驗(yàn)。
九、用于裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的集裝箱應(yīng)符合國際海事組織《1972年國際集裝箱安全公約》的要求,并經(jīng)船舶檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格。
十、用于裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的可移動罐柜應(yīng)符合《國際危規(guī)》總論第13節(jié)對罐柜類型、材料、設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、建造、操作和輔助設(shè)備的要求,并經(jīng)船舶檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格。
十一、可移動罐柜應(yīng)在便于人員接近的位置顯示一塊永久性防銹金屬標(biāo)記牌和標(biāo)記,其實(shí)體規(guī)格、標(biāo)記方法、標(biāo)記內(nèi)容應(yīng)符合《國際危規(guī)》總論第13.1.20小節(jié)的要求。
十二、可移動罐柜只限裝運(yùn)《國際危規(guī)》總論第13節(jié)附錄中所列明的適應(yīng)于相應(yīng)類型罐柜的物質(zhì),并應(yīng)符合有關(guān)特定要求,否則須經(jīng)過港務(wù)監(jiān)督批準(zhǔn)。
十三、凡托運(yùn)、裝載《國際危規(guī)》中被列明為海洋污染物的危險(xiǎn)貨物時(shí),應(yīng)在危險(xiǎn)貨物申報(bào)單及其他有關(guān)單證上注明“海洋污染物”字樣;每一包件的外表應(yīng)顯示海洋污染物的特殊標(biāo)記,標(biāo)記的圖案、規(guī)格均應(yīng)符合《國際危規(guī)》中防污染的有關(guān)要求。
積載應(yīng)符合《國際危規(guī)》中防污染的有關(guān)要求。
十四、船舶一旦發(fā)生海洋污染物包件落入水中或物質(zhì)溢漏入水中的事故,船長或船舶的其他負(fù)責(zé)人應(yīng)立即以可使用的最快速的通信手段,向就近港務(wù)監(jiān)督報(bào)告。
十五、運(yùn)輸具有化學(xué)危險(xiǎn)的固體散裝物質(zhì)和僅在散裝時(shí)會產(chǎn)生危險(xiǎn)的物質(zhì)(《固體散貨安全操作規(guī)則》附錄B所列明的物質(zhì))應(yīng)滿足《國際危規(guī)》總論第24節(jié)和《固體散貨安全操作規(guī)則》中的有關(guān)危險(xiǎn)貨物裝載要求。并按危險(xiǎn)貨物的申報(bào)規(guī)定向港務(wù)監(jiān)督辦理申報(bào)手續(xù)。
十六、《國際危規(guī)》中規(guī)定可使用散貨包裝裝運(yùn)的危險(xiǎn)貨物應(yīng)滿足《國際危規(guī)》總論第25節(jié)的要求。
十七、用于盛裝容積在250—3000升之間的危險(xiǎn)貨物的剛性中型散裝容器,應(yīng)符合《國際危規(guī)》總論第26節(jié)有關(guān)中型散裝容器類型、材料、結(jié)構(gòu)及附屬設(shè)備的要求,并經(jīng)船舶檢驗(yàn)部門按照《國際危規(guī)》所規(guī)定的檢驗(yàn)程序檢驗(yàn)合格。
十八、裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的中型散裝容器除具備中型散裝容器的標(biāo)記外,還應(yīng)按《國際危規(guī)》總論第7節(jié)和第8節(jié)的要求標(biāo)明所裝運(yùn)物質(zhì)的正確技術(shù)名稱,并顯示正確的標(biāo)志。
十九、中型散裝容器只限裝運(yùn)《國際危規(guī)》總論第26節(jié)附錄所列明的物質(zhì),并滿足附錄中的特殊要求。
二十、凡《國際危規(guī)》中注明“按主管機(jī)關(guān)要求辦理”的事項(xiàng),應(yīng)事先經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
二十一、本通知中所提及的“主管機(jī)關(guān)”系指《國際危規(guī)》總論第22節(jié)附錄中所列明的機(jī)關(guān)--中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督局。
一九九一年六月五日