汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理辦法
（1995年3月27日交通部交公路發(fā)〔1995〕246號文發(fā)布）　
　第一條　為了加強(qiáng)汽車（含其他機(jī)動車）駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量，保障培訓(xùn)單位和學(xué)員的合法權(quán)益，滿足道路運(yùn)輸發(fā)展和人民生活水平日益提高的需要，根據(jù)國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)〔1994〕29號和國閱〔1993〕204號文件的精神，特制定本辦法。
　　第二條　本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)面向社會開辦的從事民用汽車駕駛員培訓(xùn)的各類駕駛學(xué)校和為本單位培養(yǎng)汽車駕駛員的培訓(xùn)班，以及經(jīng)營性駕駛教練場地。
　　第三條　各級交通行政主管部門是汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理的主管部門；各級道路運(yùn)輸管理部門（含經(jīng)指定的其他部門，下同）具體負(fù)責(zé)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理工作。
　　第四條　汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理要堅(jiān)持“規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)”的指導(dǎo)方針，保護(hù)平等競爭，提高培訓(xùn)質(zhì)量，維護(hù)汽車駕駛員培訓(xùn)的正常秩序，保證汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)健康發(fā)展。
　　第五條　汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理的主要職責(zé)是：制定行業(yè)管理規(guī)定和規(guī)章、發(fā)展規(guī)劃、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、開業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、開業(yè)審批程序并負(fù)責(zé)開業(yè)審批；制定教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、編寫教材；核發(fā)“機(jī)動車駕駛員學(xué)校（班）培訓(xùn)許可證；”核發(fā)學(xué)員證、教員準(zhǔn)教證、教練車標(biāo)志牌、結(jié)業(yè)證等有關(guān)證件；檢查監(jiān)督駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量，協(xié)調(diào)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)的有關(guān)工作，總結(jié)駕駛員培訓(xùn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力推廣新技術(shù)，為駕駛員培訓(xùn)提供服務(wù)。
　　第六條　汽車駕駛員培訓(xùn)實(shí)行社會化。
　　汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校，在國家統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下，按照公平競爭的原則，辦成為社會提供有償服務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
　　負(fù)責(zé)汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理和汽車駕駛員考核發(fā)證管理的部門，按照政企分開的原則，不得開辦駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）及經(jīng)營性駕駛教練場地，并與其經(jīng)濟(jì)利益徹底脫鉤。
　　第七條　汽車駕駛員培訓(xùn)分為職業(yè)駕駛員培訓(xùn)和非職業(yè)駕駛員培訓(xùn)。
　　1.職業(yè)駕駛員是指以駕駛機(jī)動車為職業(yè)的駕駛員，其培訓(xùn)目標(biāo)，除達(dá)到具有駕駛員資格技術(shù)要求外，還應(yīng)達(dá)到道路運(yùn)輸有關(guān)知識和技術(shù)業(yè)務(wù)要求。
　　2.非職業(yè)駕駛員是指不以駕駛機(jī)動車為職業(yè)的駕駛員，其培訓(xùn)目標(biāo)是達(dá)到具有機(jī)動車駕駛員資格的技術(shù)要求。
　　第八條　汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）必須符合交通部頒布的開業(yè)條件。開業(yè)條件內(nèi)容主要包括如下：
　　1.設(shè)備（教學(xué)器材，教具，教練車輛）；
　　2.場地（教室，教練場地，后勤服務(wù)設(shè)施等）；
　　3.教員（理論教員，駕駛操作教員）；
　　4.教學(xué)管理（大綱，教材，教學(xué)制度，管理制度，財(cái)會及教學(xué)管理人員要求等）。
　　第九條　教練車與學(xué)員人數(shù)配備比例：
　　1.大型汽車每輛配備學(xué)員人數(shù)不準(zhǔn)超過8人；
　　2.小型汽車每輛配備學(xué)員人數(shù)不準(zhǔn)超過6人；
　　3.其他機(jī)動車按車型和駕駛操作小時計(jì)算配備學(xué)員人數(shù)。
　　第十條　汽車駕駛員的培訓(xùn)必須執(zhí)行部頒的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱，培訓(xùn)方式可分為全日制和學(xué)時制兩種：
　　職業(yè)駕駛員的培訓(xùn)方式為全日制培訓(xùn)，非職業(yè)駕駛員培訓(xùn)可采取全日制或?qū)W時制培訓(xùn)。
　　第十一條　駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）的申辦和審批程序：
　　1.申辦駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）按申請、立項(xiàng)、籌建、審核、發(fā)證的程序進(jìn)行。具體規(guī)定由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）交通廳（局）確定。
　　2.申辦職業(yè)駕駛員技術(shù)學(xué)校，需按國家有關(guān)部門規(guī)定的條件辦理。并由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）道路運(yùn)輸行業(yè)管理部門核發(fā)“機(jī)動車駕駛學(xué)校培訓(xùn)許可證”。執(zhí)行行業(yè)管理部門有關(guān)規(guī)定。
　　3.申請開辦中外合資、合作駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班），由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）交通廳（局）審核，提出意見，報(bào)交通部申請立項(xiàng)審批。
　　4.申辦者接到立項(xiàng)審批證件后，要求在6個月內(nèi)按申報(bào)級別的開業(yè)條件籌建完畢。
　　第十二條　道路運(yùn)輸管理部門在接到立項(xiàng)申請后，1個月內(nèi)予以答復(fù)，在接到按開業(yè)條件籌建完畢報(bào)告后，1個月內(nèi)進(jìn)行開業(yè)審批。
　　第十三條　經(jīng)批準(zhǔn)開業(yè)的汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班），憑核發(fā)的“機(jī)動車駕駛學(xué)校培訓(xùn)許可證”，辦理有關(guān)后續(xù)手續(xù)。
　　第十四條　教員執(zhí)行持證上崗制度。
　　理論教員應(yīng)具有中專以上學(xué)歷，并具有本專業(yè)教學(xué)能力。
　　駕駛操作教員須持有《中華人民共和國機(jī)動車駕駛證》和中級以上技術(shù)等級證書；具有高中以上文化程度和機(jī)動車駕駛基本理論知識和教學(xué)能力。
　　教員須經(jīng)培訓(xùn)考試合格，獲得道路運(yùn)輸管理部門核發(fā)的《教員準(zhǔn)教證》，方準(zhǔn)上崗執(zhí)教。
　　第十五條　教練車須技術(shù)狀況良好，符合公安部規(guī)定的安全技術(shù)要求和交通部13號令車輛技術(shù)狀況等級劃分的二級車標(biāo)準(zhǔn)。按規(guī)定裝有副制動器及其他安全防護(hù)裝置，并持有道路運(yùn)輸管理部門核發(fā)的教練車標(biāo)志牌。
　　第十六條　汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)開業(yè)的范圍和規(guī)模招生，嚴(yán)格執(zhí)行部頒的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱，使用統(tǒng)編教材，保證培訓(xùn)質(zhì)量，并向道路運(yùn)輸管理部門報(bào)送教學(xué)計(jì)劃進(jìn)度和資料。
　　道路運(yùn)輸管理部門每年定期審驗(yàn)駕駛學(xué)校（班）培訓(xùn)許可證、教員準(zhǔn)教證，對教練車進(jìn)行一次綜合性能檢測，對駕駛學(xué)校的經(jīng)營行為、培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行檢查、監(jiān)督、評估和指導(dǎo)。
　　第十七條　經(jīng)汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）培訓(xùn)合格人員，由道路運(yùn)輸行業(yè)管理部門發(fā)給“結(jié)業(yè)證書”，憑“結(jié)業(yè)證書”向公安車輛管理機(jī)關(guān)申請考試。
　　第十八條　汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）停辦時，應(yīng)提前3個月向道路運(yùn)輸管理部門申請，經(jīng)批準(zhǔn)并做好善后工作，方可停辦。
　　第十九條　汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）和經(jīng)營性教練場地，應(yīng)嚴(yán)格按照?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）物價局核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取培訓(xùn)費(fèi)和交納培訓(xùn)管理費(fèi)。培訓(xùn)管理費(fèi)主要用于培訓(xùn)管理和提高培訓(xùn)質(zhì)量，建立試題庫，開展培訓(xùn)教研活動和培訓(xùn)質(zhì)量評估等。
　　第二十條　對認(rèn)真執(zhí)行本辦法，在培訓(xùn)工作中作出顯著成績的駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）給予表彰。
　　第二十一條　對違反本規(guī)定的駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班），由道路運(yùn)輸管理部門分別按下列情況進(jìn)行處罰：
　　1.未按規(guī)定程序申辦“機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）培訓(xùn)許可證”，擅自經(jīng)營駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，責(zé)令其停辦，沒收其全部收入，并處以全部收入額1～3倍的罰款；
　　2.教練車輛不按行業(yè)管理部門的規(guī)定參加年檢的，處以每輛汽車500元以下的罰款；
　　3.超越核定的培訓(xùn)范圍開辦培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，沒收全部非法收入，并處以非法收入額20％～50％的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可并處吊扣或吊銷“機(jī)動車駕駛培訓(xùn)學(xué)校（班）培訓(xùn)許可證”；
　　4.未按統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和規(guī)定教材進(jìn)行培訓(xùn)，致使培訓(xùn)質(zhì)量低劣的，除應(yīng)賠償學(xué)員經(jīng)濟(jì)損失外，同時處以1000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重或?qū)曳傅?，并處停課整頓，整改無效的，吊銷其“機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）許可證”。
　　罰款必須統(tǒng)一使用財(cái)稅部門的罰款收據(jù)。罰金全部上交國庫。
　　第二十二條　因違犯本辦法規(guī)定被處以罰款、責(zé)令停課整頓，停辦等處罰，所造成的損失全部由駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）負(fù)責(zé)。
　　第二十三條　當(dāng)事人對處罰不服，可在收到處罰通知書的15日內(nèi)向作出處罰決定的道路運(yùn)輸管理部門的上一級提出復(fù)議或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V，逾期既不提出復(fù)議又不起訴的，作出處罰決定的道路運(yùn)輸管理部門可向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
　　第二十四條　負(fù)責(zé)汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理的各級道路運(yùn)輸管理部門的工作人員，必須依法行政、秉公辦事，不準(zhǔn)以權(quán)謀私，違法亂紀(jì)，違者給予批評、警告，直至追究法律責(zé)任。
　　第二十五條　各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）交通廳（局）可根據(jù)本地實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。
　　第二十六條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。