為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故，我部組織起草了《中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全法（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾可以通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見(jiàn)：

登錄中華人民共和國(guó)司法部 中國(guó)政府法制信息網(wǎng)（www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn），進(jìn)入首頁(yè)主菜單的“立法意見(jiàn)征集”欄目提出意見(jiàn)。

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附件：1.中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全法（征求意見(jiàn)稿）

???2.關(guān)于《中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全法（征求意見(jiàn)稿）》的說(shuō)明

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附件1

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中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全法

（征求意見(jiàn)稿）

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（黑體字部分為在《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》基礎(chǔ)上增加的內(nèi)容）

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第一章? 總則

第一條? 為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故，堅(jiān)持人民至上、生命至上，保護(hù)人民生命安全和身體健康，保護(hù)環(huán)境，推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，制定本法。

第二條? 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置的安全管理，適用本法。

廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置，有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條? 本法所稱危險(xiǎn)化學(xué)品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施目錄管理。危險(xiǎn)化學(xué)品目錄以及危險(xiǎn)化學(xué)品確定原則，由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關(guān)主管部門，根據(jù)化學(xué)品危險(xiǎn)特性的鑒定、分類標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家安全管理的實(shí)際需要確定、公布，并適時(shí)調(diào)整。

第四條? 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置危險(xiǎn)化學(xué)品的單位（以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位）的主體責(zé)任與地方屬地監(jiān)管責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。

危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理，開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等安全管理體系建設(shè)，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高本質(zhì)安全水平，其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置，以及帶貯存設(shè)施且構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品單位和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件，建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制度，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員，制定并落實(shí)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技能培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受教育和培訓(xùn)，考核合格后上崗作業(yè)；對(duì)有資格要求的崗位，應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。

第五條? 任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸國(guó)家禁止生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸的危險(xiǎn)化學(xué)品。

國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的使用有限制性規(guī)定的，任何單位和個(gè)人不得違反限制性規(guī)定使用危險(xiǎn)化學(xué)品。

相關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位因科研需要使用國(guó)家限制使用的危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

國(guó)家禁止和限制生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品目錄由國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化部門、交通運(yùn)輸部門會(huì)同有關(guān)部門制定并公布。各省、自治區(qū)、直轄市可以結(jié)合本地實(shí)際情況制定本地區(qū)禁止和限制生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄，但不得影響過(guò)境運(yùn)輸。

第六條? 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)本地區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制和屬地監(jiān)管責(zé)任，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升安全發(fā)展水平。

對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置實(shí)施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門（以下統(tǒng)稱負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門），依照下列規(guī)定履行職責(zé)：

（一）應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)組織確定、公布、調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品目錄，依法對(duì)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品（包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品，下同）建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全審查（審查內(nèi)容包括安全條件和安全設(shè)施設(shè)計(jì)），核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)（含安全使用和安全經(jīng)營(yíng)）許可證或者實(shí)施備案管理，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作，組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置；承擔(dān)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查、巡查考核其他負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)等危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作；

（二）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理和可用于制造爆炸物品的危險(xiǎn)化學(xué)品（以下簡(jiǎn)稱易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品）、劇毒化學(xué)品的流向監(jiān)管，核發(fā)劇毒化學(xué)品購(gòu)買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證，并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施外圍交通管控；

（三）市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)核發(fā)納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證目錄管理的危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器（不包括貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的固定式大型儲(chǔ)罐，下同）生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，并依法對(duì)其檢驗(yàn)檢測(cè)和產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品壓力管道和壓力容器安裝、使用和檢驗(yàn)、檢測(cè)實(shí)施監(jiān)督管理，核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、貯存、運(yùn)輸和危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置（含危廢品中轉(zhuǎn)貯存、危廢品處置）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，查處各類市場(chǎng)主體違法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的行為；

（四）生態(tài)環(huán)境主管部門承擔(dān)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任，依法對(duì)危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置等進(jìn)行監(jiān)督管理，依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)；

（五）交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可或者備案，以及運(yùn)輸工具（包括對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛清洗等作業(yè)）、裝卸作業(yè)的安全管理，負(fù)責(zé)港區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品貯存、裝卸和倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的港口企業(yè)的安全監(jiān)管，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員的資格認(rèn)定，鐵路監(jiān)管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸及其運(yùn)輸工具的安全監(jiān)督管理，民航部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品航空運(yùn)輸以及航空運(yùn)輸企業(yè)及其運(yùn)輸工具的安全管理，郵政管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品寄遞安全管理，依法查處違法寄遞危險(xiǎn)化學(xué)品的行為；

（六）衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)其主管的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)貯存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施安全監(jiān)管，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作；

（七）自然資源部門負(fù)責(zé)將危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目所在的化工園區(qū)、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的集中區(qū)域和周邊安全控制距離等有關(guān)內(nèi)容統(tǒng)籌納入當(dāng)?shù)貒?guó)土空間規(guī)劃，并監(jiān)督實(shí)施；

（八）工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定并組織實(shí)施，組織制定國(guó)家禁止和限制生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄，以及化工園區(qū)的設(shè)立及其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、入園條件和管理辦法，并推動(dòng)落后工藝、產(chǎn)能和高風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)退出；

（九）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量、消防設(shè)施設(shè)計(jì)審查、施工和驗(yàn)收的安全，組織制定涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；

（十）海關(guān)主管部門負(fù)責(zé)進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品的口岸管理工作，對(duì)進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝實(shí)施檢驗(yàn)；

（十一）其他部門依照各自職責(zé)對(duì)有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的危險(xiǎn)化學(xué)品履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

第七條? 負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，向有關(guān)單位和人員了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料；必要時(shí)，可以對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施抽樣檢測(cè)；

（二）發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全與環(huán)境隱患，責(zé)令立即消除或者限期消除；

（三）對(duì)不符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運(yùn)輸工具，責(zé)令立即停止使用；

（四）查封違法生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的場(chǎng)所，扣押違法生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品以及用于違法生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的原材料、設(shè)備、運(yùn)輸工具；

（五）發(fā)現(xiàn)影響危險(xiǎn)化學(xué)品安全的違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者責(zé)令限期改正；

（六）發(fā)現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的違法行為，及時(shí)移交其他部門處理，并作好書面記錄；

負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件；有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

第八條? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，支持、督促負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行職責(zé)，協(xié)調(diào)、解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中的重大問(wèn)題。

負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)相互配合、密切協(xié)作、信息共享，依法加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)督管理。

第九條? 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本法規(guī)定的行為，有權(quán)向負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)。負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理；對(duì)不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)依法告知舉報(bào)人或者及時(shí)移送有關(guān)部門處理；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)接受，并及時(shí)處理。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)舉報(bào)人特別是內(nèi)部舉報(bào)人舉報(bào)所在單位違法行為并經(jīng)查證屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)舉報(bào)人的信息進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)。

第十條? 國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建立危險(xiǎn)化學(xué)品信息管理系統(tǒng)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)行電子標(biāo)識(shí)和全生命周期信息化管理。

第十一條? 國(guó)家鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、廢棄處置企業(yè)采用有利于提高本質(zhì)安全和安全保障水平的先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備以及自動(dòng)控制系統(tǒng)，鼓勵(lì)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)行專門貯存、統(tǒng)一配送、集中銷售。

第十二條? 生產(chǎn)、貯存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源登記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、實(shí)時(shí)監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案，建立安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，并將重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府主管的負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。

負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，分級(jí)分類定期對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，及時(shí)消除事故隱患，防范重特大事故發(fā)生。

第十三條? 各級(jí)人民政府對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作做出突出成績(jī)的單位、行業(yè)組織和個(gè)人,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。

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第二章? 登記和鑒定

第十四條? 國(guó)家實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度，對(duì)符合危險(xiǎn)化學(xué)品確定原則的化學(xué)品進(jìn)行登記，為危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理以及危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。

國(guó)家對(duì)研究開(kāi)發(fā)、試產(chǎn)試銷、低量、低釋放和低暴露、聚合物等危險(xiǎn)化學(xué)品免予登記。具體辦法由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門確定公布，并適時(shí)調(diào)整。

第十五條? 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)）辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。

危險(xiǎn)化學(xué)品登記包括下列內(nèi)容：

（一）分類和標(biāo)簽信息；

（二）物理、化學(xué)性質(zhì)；

（三）主要用途；

（四）危險(xiǎn)特性；

（五）貯存、使用、運(yùn)輸、廢棄處置的安全要求；

（六）出現(xiàn)危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施；

對(duì)同一企業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)口的同一品種的危險(xiǎn)化學(xué)品，不進(jìn)行重復(fù)登記。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性或者登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)辦理登記內(nèi)容變更手續(xù)。

危險(xiǎn)化學(xué)品登記的具體辦法由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門制定。

第十六條 ?化學(xué)品的危險(xiǎn)特性尚未確定的，由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門、國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門、國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門分別負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)化學(xué)品分類鑒別機(jī)構(gòu)對(duì)該化學(xué)品的物理危險(xiǎn)性、環(huán)境危害性、毒理特性進(jìn)行鑒定。根據(jù)鑒定結(jié)果需要調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的，依照本法第三條第二款的規(guī)定辦理。

危險(xiǎn)化學(xué)品分類鑒別機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)能力。根據(jù)鑒定結(jié)果，屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)依照本法進(jìn)行登記和管理。危險(xiǎn)特性未在危險(xiǎn)化學(xué)品目錄中載明的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)、進(jìn)口的尚未明確危險(xiǎn)特性的化學(xué)品進(jìn)行鑒定。

海關(guān)主管部門發(fā)現(xiàn)尚未明確危險(xiǎn)特性的化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)拒絕有關(guān)單位報(bào)關(guān)，并及時(shí)通報(bào)同級(jí)應(yīng)急管理部門。

化學(xué)品的危險(xiǎn)特性尚未確定的，企業(yè)不得擅自從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、使用、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)。

第十七條? 危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息數(shù)據(jù)庫(kù)，納入危險(xiǎn)化學(xué)品管理信息系統(tǒng)，向公安、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門開(kāi)放危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息數(shù)據(jù)庫(kù)查詢功能，并向社會(huì)公開(kāi)已經(jīng)登記的危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書相關(guān)信息和應(yīng)急咨詢電話。

第十八條 ?危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供與其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品相符的中文化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書，并在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽?；瘜W(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)或者進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性的，應(yīng)當(dāng)立即公告，及時(shí)修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽。

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第三章? 規(guī)劃布局

第十九條? 國(guó)家建立由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門、工業(yè)和信息化部門、自然資源部門、生態(tài)環(huán)境主管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和應(yīng)急管理部門組成的國(guó)家化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。

國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化部門以及國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，在編制危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存的行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和區(qū)域布局時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)估，對(duì)產(chǎn)業(yè)定位、規(guī)劃布局、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、企業(yè)準(zhǔn)入條件等提出措施建議。

地方人民政府組織編制國(guó)土空間規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，按照確保安全的原則，規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)ｉT用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存，并與周邊建筑物、構(gòu)筑物保持符合國(guó)家規(guī)定的安全距離。

貯存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品貯存設(shè)施的選址，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)地震活動(dòng)斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

第二十條? 化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、區(qū)域、省和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，符合國(guó)土空間規(guī)劃相關(guān)要求。

化工園區(qū)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)提交安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書，編制應(yīng)急預(yù)案，并按照管理權(quán)限報(bào)國(guó)務(wù)院或者省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品信息管理系統(tǒng)，對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大危險(xiǎn)源、基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警。化工園區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定條件和管理辦法由國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。

第二十一條? 省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)按照綠色發(fā)展、安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、集中布置、合理布局、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程配套完善的原則，依法規(guī)劃和建設(shè)化工園區(qū)。

新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)入化工園區(qū)，資源類和為其他行業(yè)配套的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目除外。

第二十二條? 設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)每5年至少對(duì)本地區(qū)的化工園區(qū)開(kāi)展一次安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)估，發(fā)現(xiàn)不可接受風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，及時(shí)采取措施，削減風(fēng)險(xiǎn)，確保區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)可接受。

當(dāng)化工園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品品種、數(shù)量、布局等發(fā)生變化，需要調(diào)整化工園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)控制條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織開(kāi)展化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)估，并修訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。具體辦法由國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化部門、生態(tài)環(huán)境主管部門分別制定。

第二十三條? 化工園區(qū)與城市建成區(qū)、人員密集場(chǎng)所、重要設(shè)施、敏感目標(biāo)等應(yīng)當(dāng)保持符合相關(guān)法律、行政法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全距離?；@區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求，劃定化工園區(qū)周邊土地規(guī)劃安全控制線，并報(bào)送化工園區(qū)所在地自然資源部門、應(yīng)急管理部門。自然資源部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)內(nèi)容統(tǒng)籌納入當(dāng)?shù)貒?guó)土空間規(guī)劃。

化工園區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)和縣級(jí)地方人民政府自然資源部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制化工園區(qū)周邊土地規(guī)劃安全控制線內(nèi)的土地開(kāi)發(fā)利用，土地規(guī)劃安全控制線范圍內(nèi)的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，滿足安全風(fēng)險(xiǎn)控制要求。

第二十四條? 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全保障，對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品貯存、裝卸、運(yùn)輸?shù)奈锪鲌@區(qū)、集中停車區(qū)域，以及高速公路服務(wù)區(qū)的加油（氣）站、危險(xiǎn)化學(xué)品車輛臨時(shí)停放區(qū)域等進(jìn)行規(guī)劃。

第二十五條? 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者貯存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品貯存設(shè)施，與下列場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的安全距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定：

（一）居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場(chǎng)所；

（二）學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設(shè)施；

（三）飲用水源、水廠以及水源保護(hù)區(qū)；

（四）車站、碼頭（依法經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外）、機(jī)場(chǎng)以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口；

（五）生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地、野生動(dòng)物重要棲息地；

（六）河流、湖泊、水庫(kù)、自然保護(hù)地；

（七）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域。

已建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者貯存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品貯存設(shè)施不符合前款規(guī)定的，由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府工業(yè)和信息化部門、應(yīng)急管理部門會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改；需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的，由本級(jí)人民政府決定并組織實(shí)施。

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第四章? 生產(chǎn)和貯存安全

第二十六條 ?新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

第二十七條? 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)單位及其設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)提出保障安全的措施建議。

施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程安全標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)有關(guān)部門審查的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對(duì)工程質(zhì)量和施工安全負(fù)責(zé)；實(shí)行工程監(jiān)理的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施施工安全一并委托監(jiān)理。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可投入生產(chǎn)和使用。

第二十八條? 新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由應(yīng)急管理部門進(jìn)行安全審查。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并將安全評(píng)價(jià)的情況報(bào)告建設(shè)項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門；應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定，并書面通知建設(shè)單位。具體辦法由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門制定。

港口、鐵路中的新建、改建、擴(kuò)建貯存、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，分別由港口、鐵路行政管理部門進(jìn)行安全條件審查。具體辦法分別由港口行政管理部門、鐵路監(jiān)管部門制定。

第二十九條? 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度，確認(rèn)本單位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，采取相應(yīng)的安全管控措施，并向社會(huì)公開(kāi)承諾和公告。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存企業(yè)的工藝、設(shè)施、設(shè)備、原料等發(fā)生重大變更時(shí)應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)技術(shù)改造淘汰落后產(chǎn)能，不得使用國(guó)家明令淘汰的危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)及其設(shè)備設(shè)施，具體目錄由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定并公布。

第三十條? 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立包括工藝操作、特殊作業(yè)、開(kāi)停車和檢維修等全部生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)在內(nèi)的過(guò)程安全管理制度，明確責(zé)任人、崗位職責(zé)和操作規(guī)程，并組織有效實(shí)施，加強(qiáng)過(guò)程安全管理。

第三十一條? 生產(chǎn)、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位在公共區(qū)域埋地、地面和架空、鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道及其附屬設(shè)施的安全管理，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。

禁止光氣、氯氣等劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品管道穿（跨）越公共區(qū)域。嚴(yán)格控制氨、硫化氫等有毒氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品管道穿（跨）越公共區(qū)域，確需穿（跨）越公共區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)由具備資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)。

第三十二條 ?生產(chǎn)、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)其鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志，并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道定期檢查、檢測(cè)、巡護(hù)。

進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全的施工作業(yè)，施工單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工的7日前將施工方案書面通知管道所屬單位，并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專門人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)。

第三十三條? 通過(guò)管道運(yùn)輸石油天然氣的，應(yīng)當(dāng)遵守石油天然氣管道保護(hù)等有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第三十四條? 研制開(kāi)發(fā)單位進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品新工藝、新技術(shù)開(kāi)發(fā)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并加強(qiáng)研制過(guò)程的安全管理，確保研制開(kāi)發(fā)過(guò)程安全。

研制開(kāi)發(fā)單位轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)化學(xué)品新工藝、新技術(shù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供新工藝、新技術(shù)的安全論證報(bào)告及相關(guān)資料。

第三十五條? 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有化工相關(guān)類專業(yè)大專及以上學(xué)歷和3年以上實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，專職安全管理人員應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)及以上化工相關(guān)類專業(yè)技術(shù)職稱或者化工安全類注冊(cè)安全工程師資格，新招一線崗位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有化工職業(yè)教育背景或者普通高中及以上學(xué)歷并接受危險(xiǎn)化學(xué)品安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方能上崗。

第三十六條? 生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)進(jìn)行正式生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定，取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證（生產(chǎn)）。

危險(xiǎn)程度較低、工藝路線簡(jiǎn)單且不涉及化學(xué)反應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證，由縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門實(shí)施備案管理，但構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的除外，具體辦法由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門制定。

生產(chǎn)列入國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定，取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。

負(fù)責(zé)頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的部門，應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)許可證的情況及時(shí)向社會(huì)公告，涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息除外。

第三十七條? 危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝、容器應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并經(jīng)檢驗(yàn)合格；未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的，危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)不得銷售。

危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及危險(xiǎn)化學(xué)品包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量（重量），應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng)。

第三十八條? 生產(chǎn)列入國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定，取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器經(jīng)國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，方可出廠銷售。

運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶及其配載的容器，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家船舶檢驗(yàn)規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，方可投入使用。

對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器，使用單位在重復(fù)使用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查；發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換。使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查情況作出記錄，記錄的保存期限不得少于2年。

第三十九條 ?危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，裝備自動(dòng)控制系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng)，建立安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息化安全監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和預(yù)警，并與政府有關(guān)部門安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)逐步實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

第四十條? 生產(chǎn)、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn)、貯存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。

生產(chǎn)、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第四十一條 ?生產(chǎn)、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置通信、報(bào)警裝置，并保證處于適用狀態(tài)。

第四十二條? 生產(chǎn)、貯存、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)委托具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)，提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對(duì)安全生產(chǎn)條件存在的問(wèn)題進(jìn)行整改的方案，并提出結(jié)論性意見(jiàn)。

生產(chǎn)、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門備案。在港區(qū)內(nèi)貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)港口行政管理部門備案。

第四十三條? 生產(chǎn)、貯存劇毒化學(xué)品或者國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄其生產(chǎn)、貯存的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、流向，并采取必要的安全防范措施，防止劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品丟失或者被盜；發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品丟失或者被盜的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。

生產(chǎn)、貯存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職治安保衛(wèi)人員。

第四十四條 ?危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)貯存在專用倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng)地或者專用貯存室（以下統(tǒng)稱專用貯存場(chǎng)所）內(nèi)，并由專人負(fù)責(zé)管理；劇毒化學(xué)品應(yīng)當(dāng)在專用貯存場(chǎng)所內(nèi)單獨(dú)存放，實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度，收發(fā)記錄應(yīng)當(dāng)保存3年。

危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)的安全管理按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存方式、方法以及貯存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第四十五條 ?貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)核查、登記制度。

對(duì)劇毒化學(xué)品以及貯存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品，貯存單位應(yīng)當(dāng)將其貯存數(shù)量、貯存地點(diǎn)以及管理人員的情況，報(bào)所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門（在港區(qū)內(nèi)貯存的，報(bào)港口行政管理部門）和公安機(jī)關(guān)備案。

第四十六條? 危險(xiǎn)化學(xué)品專用貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。貯存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的專用貯存場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施。

貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其危險(xiǎn)化學(xué)品專用貯存場(chǎng)所的儲(chǔ)罐等安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)。

第四十七條? 生產(chǎn)、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位整體或部分轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，及時(shí)、妥善處置其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、貯存設(shè)施以及庫(kù)存的危險(xiǎn)化學(xué)品，不得丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品；處置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、應(yīng)急管理部門、工業(yè)和信息化部門、生態(tài)環(huán)境主管部門和公安機(jī)關(guān)備案。應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境主管部門和公安機(jī)關(guān)對(duì)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即處置。

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第五章? 使用安全

第四十八條? 使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，其使用條件（包括工藝）應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并根據(jù)所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、危險(xiǎn)特性以及使用量和使用方式，建立、健全使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用。

第四十九條? 使用規(guī)定種類的危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)（屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外，下同），應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證（使用）。

前款規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品種類及其使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門確定并公布。

第五十條? 申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證（使用）的化工企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)符合本法第四十八條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

（二）有安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員，且專職安全管理人員具有中級(jí)及以上化工相關(guān)類專業(yè)技術(shù)職稱或者化工安全類注冊(cè)安全工程師資格；

（三）有符合國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和專職或者兼職應(yīng)急救援人員、必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

（四）依法進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)。

第五十一條? 申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證（使用）的化工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門提出申請(qǐng)，并提交其符合本法第五十條規(guī)定條件的證明材料。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查，自收到證明材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證（使用）；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證（使用）的情況及時(shí)向社會(huì)公示，涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息除外。

第五十二條 ?使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)將其作業(yè)場(chǎng)所使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽提供給從業(yè)人員，將安全標(biāo)簽貼在危險(xiǎn)化學(xué)品容器上，并告知從業(yè)人員正確使用的方法和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的措施。

第五十三條? 學(xué)校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)，采取安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施，加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育，提升安全意識(shí)，建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)章制度。

第五十四條 ?任何單位和個(gè)人購(gòu)買危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，有權(quán)向危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位索取有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說(shuō)明書，了解其危險(xiǎn)特性、防護(hù)措施和使用方法。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位在銷售危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買單位或者個(gè)人提供符合法律、行政法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書。

第五十五條? 在使用危險(xiǎn)化學(xué)品前，使用單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確認(rèn)本單位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，采取相應(yīng)的安全管控措施。

第五十六條 ?任何單位和個(gè)人不得隨意丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品。個(gè)人攜帶危險(xiǎn)化學(xué)品乘坐公共交通工具的，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)交通運(yùn)輸管理規(guī)定。

第五十七條 ?公眾發(fā)現(xiàn)、撿拾的無(wú)主危險(xiǎn)化學(xué)品，由公安機(jī)關(guān)接收。公安機(jī)關(guān)接收或者有關(guān)部門依法沒(méi)收的危險(xiǎn)化學(xué)品，需要進(jìn)行無(wú)害化處理的，交由有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)或者廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品集中處置單位進(jìn)行處理。處理所需費(fèi)用由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)。

第五十八條? 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取必要的管控措施，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品流失。危險(xiǎn)化學(xué)品被盜、被搶或者其他方式流失的，案發(fā)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并采取必要的控制措施，同時(shí)依照規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展調(diào)查處理。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展相關(guān)工作。

第五十九條 ?本法第三十一條、第三十二條、第四十條、第四十一條、第四十三條第一款、第四十四條、第四十五條、第四十六條關(guān)于生產(chǎn)、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位的規(guī)定，適用于使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位；第二十九條、第三十條、第三十三條、第三十五條、第三十九條、第四十二條關(guān)于生產(chǎn)、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)的規(guī)定，適用于使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)。

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第六章? 經(jīng)營(yíng)安全

第六十條? 國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)（包括倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)，下同）實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。

依法設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品，不需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可。

依照《中華人民共和國(guó)港口法》的規(guī)定取得港口經(jīng)營(yíng)許可證的港口經(jīng)營(yíng)人，在港區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)，不需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可。

第六十一條 ?從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的，還應(yīng)當(dāng)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貯存設(shè)施；

（二）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員具備與本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，經(jīng)應(yīng)急管理部門考核合格；特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作證書；其他從業(yè)人員經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格；

（三）有健全的安全管理規(guī)章制度；

（四）有專職安全管理人員；

（五）有符合國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第六十二條 ?從事劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門提出申請(qǐng)，從事其他危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門提出申請(qǐng)（有貯存設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門提出申請(qǐng)）。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交其符合本法第六十一條規(guī)定條件的證明材料。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門或者縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查，并對(duì)申請(qǐng)人的從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育情況、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、貯存設(shè)施、安全管理情況等安全條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。自收到證明材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證（經(jīng)營(yíng)）；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)許可證（經(jīng)營(yíng)）的情況及時(shí)向社會(huì)公示，涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息除外。

第六十三條? 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)遵守本法第四章關(guān)于貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的規(guī)定。危險(xiǎn)化學(xué)品商店可以在其貯存場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)存放民用小包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品，但總量不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的限量。

第六十四條? 任何單位和個(gè)人不得向未經(jīng)依法許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品，不得經(jīng)營(yíng)沒(méi)有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書或者化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品，不得擅自更改化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書或者安全標(biāo)簽。

第六十五條? 依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，憑相應(yīng)的許可證件購(gòu)買劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。民用爆炸物品、煙花爆竹、武器裝備科研生產(chǎn)企業(yè)憑相應(yīng)許可證購(gòu)買易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。前款規(guī)定以外的單位購(gòu)買劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)取得劇毒化學(xué)品購(gòu)買許可證；購(gòu)買易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)持本單位出具的合法用途說(shuō)明。

個(gè)人不得購(gòu)買劇毒化學(xué)品（屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外）和易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品（含有易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的食品添加劑、藥品、獸藥、消毒劑等生活用品除外）。

第六十六條? 申請(qǐng)取得劇毒化學(xué)品購(gòu)買許可證，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提交下列材料：

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者法人證書（登記證書）的復(fù)印件；

（二）擬購(gòu)買的劇毒化學(xué)品品種、數(shù)量的說(shuō)明；

（三）購(gòu)買劇毒化學(xué)品用途的說(shuō)明；

（四）經(jīng)辦人的身份證明。

縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定的材料之日起3日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)劇毒化學(xué)品購(gòu)買許可證；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

劇毒化學(xué)品購(gòu)買許可證管理辦法由國(guó)務(wù)院公安部門制定。

第六十七條? 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)本法第六十五條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件，不得向不具有相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。對(duì)持劇毒化學(xué)品購(gòu)買許可證購(gòu)買劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)按照許可證載明的品種、數(shù)量銷售。

禁止向個(gè)人銷售劇毒化學(xué)品（屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外）和易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品（含有易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的食品添加劑、藥品、獸藥、消毒劑等生活用品除外）。

第六十八條 ?危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄購(gòu)買單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號(hào)碼以及所購(gòu)買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量、用途。銷售記錄以及經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件、相關(guān)許可證件復(fù)印件或者證明文件的保存期限不得少于3年。

劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的銷售企業(yè)、購(gòu)買單位應(yīng)當(dāng)在銷售、購(gòu)買后10日內(nèi)，將所銷售、購(gòu)買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量以及流向信息報(bào)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案，并錄入信息系統(tǒng)。

第六十九條? 使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位不得出借、轉(zhuǎn)讓其購(gòu)買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品；因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉等確需轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)向具有本法第六十五條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位轉(zhuǎn)讓，并在轉(zhuǎn)讓后將有關(guān)情況及時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第七十條? 禁止通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售其他危險(xiǎn)化學(xué)品的，除符合有關(guān)包裝、貯存、運(yùn)輸要求外，還應(yīng)當(dāng)符合互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布相關(guān)規(guī)定。具體辦法由國(guó)務(wù)院公安部門、工業(yè)和信息化部門、應(yīng)急管理部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門、郵政管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。

?

第七章? 運(yùn)輸安全

第七十一條? 通過(guò)道路、水路、鐵路和民用航空運(yùn)輸屬于危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸的法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；不屬于危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)化學(xué)品，國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門按照交通運(yùn)輸規(guī)則制定豁免量及豁免條件進(jìn)行運(yùn)輸。

第七十二條 ?從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸的，應(yīng)當(dāng)分別依照有關(guān)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，分別取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可、危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可或者備案、鐵路運(yùn)輸許可、航空運(yùn)輸許可，并向市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理登記手續(xù)。

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)、鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員。

第七十三條? 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門考核合格，取得從業(yè)資格。具體辦法由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門制定。

危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度，并在裝卸管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行。水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的集裝箱裝箱作業(yè)應(yīng)當(dāng)在集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員的指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行，并符合積載、隔離的規(guī)范和要求；裝箱作業(yè)完畢后，集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員應(yīng)當(dāng)簽署裝箱證明書。

第七十四條? 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，并配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材。

用于運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的槽罐、罐式集裝箱以及其他容器應(yīng)當(dāng)封口嚴(yán)密，能夠防止危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過(guò)程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、灑（撒）漏；槽罐以及其他容器的溢流和泄壓裝置應(yīng)當(dāng)設(shè)置準(zhǔn)確、起閉靈活。

運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員，應(yīng)當(dāng)了解所運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性及其包裝物、容器的使用要求，掌握出現(xiàn)危險(xiǎn)情況時(shí)的應(yīng)急處置措施。

第七十五條? 通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托依法取得相應(yīng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可的企業(yè)承運(yùn)。

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在車輛運(yùn)行期間通過(guò)定位系統(tǒng)對(duì)車輛和駕駛?cè)诉M(jìn)行監(jiān)控管理，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和預(yù)警。

第七十六條? 通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，充裝單位應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險(xiǎn)化學(xué)品，不得超載；承運(yùn)人和充裝單位應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸車輛、罐體是否在安全技術(shù)檢驗(yàn)有效期、是否安裝、懸掛或者噴涂警示標(biāo)志進(jìn)行查核。

危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛及其罐體應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全技術(shù)條件，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行清洗和安全技術(shù)檢驗(yàn)。

危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛及其罐體應(yīng)當(dāng)安裝、懸掛或者噴涂符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的警示標(biāo)志。

第七十七條? 通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)配備押運(yùn)人員，并保證所運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品處于押運(yùn)人員的監(jiān)控之下。押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)隨車攜帶所運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽。

通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物的材質(zhì)、型式、強(qiáng)度以及包裝方法應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)包裝規(guī)范的要求。運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)所運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性，制定相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，并為運(yùn)輸車輛配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。

運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品途中因住宿或者發(fā)生影響正常運(yùn)輸?shù)那闆r，需要較長(zhǎng)時(shí)間停車的，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛員日間連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過(guò)3小時(shí)，夜間連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的，還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。

第七十八條? 未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū)域。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū)域由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)分類劃定，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長(zhǎng)公路隧道、飲用水源地危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控。

第七十九條? 通過(guò)道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向運(yùn)輸始發(fā)地或者目的地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證。

申請(qǐng)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提交下列材料：

（一）擬運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品品種、數(shù)量的說(shuō)明；

（二）運(yùn)輸始發(fā)地、目的地、運(yùn)輸時(shí)間和運(yùn)輸路線的說(shuō)明；

（三）承運(yùn)人取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可、運(yùn)輸車輛取得營(yíng)運(yùn)證以及駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員取得上崗資格的證明文件；

（四）本法第六十五條第一款、第二款規(guī)定的購(gòu)買劇毒化學(xué)品的相關(guān)許可證件，或者海關(guān)出具的進(jìn)出口證明文件。

縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定的材料之日起7日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證管理辦法由國(guó)務(wù)院公安部門制定。

第八十條? 劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸途中丟失、被盜、被搶或者出現(xiàn)流散、泄漏等情況的，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的警示措施和安全措施，并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況立即向交通運(yùn)輸管理部門、應(yīng)急管理部門、生態(tài)環(huán)境主管部門、衛(wèi)生健康部門通報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急處置措施。

第八十一條? 通過(guò)水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門關(guān)于危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸安全的規(guī)定。

第八十二條? 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性，確定船舶運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的安全運(yùn)輸條件。

擬交付船舶運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品的安全運(yùn)輸條件不明確的，貨物所有人或者代理人應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，明確相關(guān)安全運(yùn)輸條件并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，方可交付船舶運(yùn)輸。

第八十三條? 禁止通過(guò)內(nèi)河封閉水域運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品。

前款規(guī)定以外的內(nèi)河水域，禁止運(yùn)輸國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險(xiǎn)化學(xué)品。

禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險(xiǎn)化學(xué)品的范圍，由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門、工業(yè)和信息化部門、應(yīng)急管理部門，根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性、危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)人體和水環(huán)境的危害程度以及消除危害后果的難易程度等因素規(guī)定并公布。

第八十四條? 國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性，對(duì)通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸本法第八十三條規(guī)定以外的危險(xiǎn)化學(xué)品（以下簡(jiǎn)稱通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品）實(shí)行分類管理，對(duì)各類危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸方式、包裝規(guī)范和安全防護(hù)措施等分別作出規(guī)定并監(jiān)督實(shí)施。

第八十五條? 通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)由依法取得危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可的水路運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)，其他單位和個(gè)人不得承運(yùn)。托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托依法取得危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可的水路運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)，不得委托其他單位和個(gè)人承運(yùn)。

第八十六條? 通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)使用依法取得危險(xiǎn)貨物適裝證書的運(yùn)輸船舶。水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)所運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性，制定運(yùn)輸船舶危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，并為運(yùn)輸船舶配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。

通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶，其所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)取得船舶污染損害責(zé)任保險(xiǎn)證書或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明。船舶污染損害責(zé)任保險(xiǎn)證書或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明的副本應(yīng)當(dāng)隨船攜帶。

第八十七條? 通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物的材質(zhì)、型式、強(qiáng)度以及包裝方法應(yīng)當(dāng)符合水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品包裝規(guī)范的要求。國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門對(duì)單船運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量有限制性規(guī)定的，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排運(yùn)輸數(shù)量。

第八十八條? 用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)范，與飲用水取水口保持國(guó)家規(guī)定的距離。有關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)制定碼頭、泊位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，并為碼頭、泊位配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。

用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位，經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收合格后方可投入使用。

第八十九條? 船舶載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出內(nèi)河港口，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、危險(xiǎn)特性、包裝以及進(jìn)出港時(shí)間等事項(xiàng)，事先報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)。海事管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出是否同意的決定，通知報(bào)告人，同時(shí)通報(bào)港口行政管理部門。定船舶、定航線、定貨種的船舶可以定期報(bào)告。

在內(nèi)河港口內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸、過(guò)駁作業(yè)，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、危險(xiǎn)特性、包裝和作業(yè)的時(shí)間、地點(diǎn)等事項(xiàng)報(bào)告港口行政管理部門。港口行政管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出是否同意的決定，通知報(bào)告人，同時(shí)通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)。

載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行，通過(guò)過(guò)船建筑物的，應(yīng)當(dāng)提前向交通運(yùn)輸主管部門申報(bào)，并接受交通運(yùn)輸主管部門的管理。

第九十條? 載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶航行、裝卸或者停泊，應(yīng)當(dāng)懸掛專用的警示標(biāo)志，按照規(guī)定顯示專用信號(hào)。

載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行，按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定需要引航的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)引航。

第九十一條? 載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)飲用水水源和自然保護(hù)地保護(hù)的規(guī)定。內(nèi)河航道發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與依法經(jīng)批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案和自然保護(hù)地總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第九十二條? 托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人說(shuō)明所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、危險(xiǎn)特性以及發(fā)生危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施，提供化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品妥善包裝，在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽。

運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)添加，并將有關(guān)情況告知承運(yùn)人。

第九十三條? 托運(yùn)人和承運(yùn)人不得在托運(yùn)或者承運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)或者承運(yùn)。

交寄、收寄危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院郵政管理部門的規(guī)定。

對(duì)涉嫌違反本條第一款、第二款規(guī)定的，交通運(yùn)輸主管部門、郵政管理部門可以依法開(kāi)拆查驗(yàn)。

第九十四條? 通過(guò)鐵路、航空運(yùn)輸（包括運(yùn)輸過(guò)程中臨時(shí)存放）危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，依照有關(guān)鐵路、航空運(yùn)輸?shù)姆?、行政法?guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

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第八章? 廢棄處置安全

第九十五條? 產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品管理計(jì)劃，建立廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品管理臺(tái)賬，如實(shí)記錄有關(guān)信息，并通過(guò)國(guó)家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報(bào)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。

生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)有關(guān)信息系統(tǒng)將企業(yè)備案信息推送給同級(jí)應(yīng)急管理部門。

在常溫常壓下易爆、易燃及排出有毒氣體的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品貯存、處置前，產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行穩(wěn)定化預(yù)處理。

第九十六條 產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)具備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的貯存設(shè)施，對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類、數(shù)量、性質(zhì)等進(jìn)行分析，采取風(fēng)險(xiǎn)防控措施，制定安全處置方案。

第九十七條? 收集、貯存、利用、處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照本法規(guī)定與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，“三同時(shí)”管理的具體辦法由生態(tài)環(huán)境主管部門制定。

第九十八條? 從事收集、貯存、利用、處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)取得生態(tài)環(huán)境主管部門頒發(fā)的許可證。許可證的具體管理辦法由國(guó)務(wù)院制定。

禁止無(wú)許可證或者未按照許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事收集、貯存、利用、處置活動(dòng)。

取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位，不需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)相關(guān)許可。

第九十九條? 從事收集、貯存、處置、利用廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員，采取可靠的安全措施，接受生態(tài)環(huán)境主管部門實(shí)施的監(jiān)督管理。

收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)物品的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，投保環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)。

第一百條? 廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定，采取有效風(fēng)險(xiǎn)防控措施，確保廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全。

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第九章? 事故應(yīng)急救援

第一百零一條? 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并依法向社會(huì)公布。

負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)制定本部門危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。

第一百零二條? 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，健全應(yīng)急管理制度，制定本單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，依法建立專職或者兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、裝備和物資，并定期組織應(yīng)急救援演練。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的，可以不建立專門的應(yīng)急救援隊(duì)伍，但應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的應(yīng)急救援人員，或者與鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。

危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)將其危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)送所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并依法向社會(huì)公布。

第一百零三條? 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的實(shí)際需要，加強(qiáng)在化工園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，可以依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)組織共同建立危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，并定期組織訓(xùn)練。

化工園區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品單位，可以聯(lián)合建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。

第一百零四條? 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即按照本單位危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案組織救援，并向當(dāng)?shù)?/span>應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)生健康主管部門報(bào)告，及時(shí)通知可能受影響的單位和人員；道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的，駕駛?cè)藛T、船員或者押運(yùn)人員還應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告。

第一百零五條? 危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故或者遇到險(xiǎn)情時(shí)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員有權(quán)立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令，指揮有關(guān)遇險(xiǎn)人員撤離。

第一百零六條? 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門，按照本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施救援，不得拖延、推諉。

有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，采取停產(chǎn)撤人等必要的應(yīng)急處置措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大：

（一）立即組織營(yíng)救和救治受害人員，疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)受到威脅的其他人員；

（二）迅速控制危害源，測(cè)定危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、事故的危害區(qū)域及危害程度；

（三）針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、大氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施；

（四）對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估，并采取相應(yīng)的環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)措施。

第一百零七條? 有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。

第一百零八條? 危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成環(huán)境污染的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)信息。

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第十章? 法律責(zé)任

第一百零九條? 生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸國(guó)家禁止生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸的危險(xiǎn)化學(xué)品的，由負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照職責(zé)責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸活動(dòng)，有違法所得的，沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸?shù)墓ぞ摺⒃O(shè)備、原料等物品；同時(shí)對(duì)于違法生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品貨值不足10萬(wàn)元的，并處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；貨值金額10萬(wàn)元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷有關(guān)許可證，并由負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照職責(zé)移送公安機(jī)關(guān)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5日以上15日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

有前款規(guī)定行為的，負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門還應(yīng)當(dāng)責(zé)令其對(duì)所生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行無(wú)害化處理。

違反國(guó)家關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品使用的限制性規(guī)定使用危險(xiǎn)化學(xué)品的，依照本條第一款的規(guī)定處理。

明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供場(chǎng)所或者其他條件的，由負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照職責(zé)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)與違法生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸者承擔(dān)連帶責(zé)任。

第一百一十條? 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)單位有下列情形之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任：

（一）設(shè)計(jì)單位違反安全生產(chǎn)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，或者在設(shè)計(jì)中未提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議以及措施建議不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）施工單位未按照工程設(shè)計(jì)要求和國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程安全標(biāo)準(zhǔn)施工的；

（三）實(shí)行工程監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位未將施工安全一并委托監(jiān)理的。

第一百一十一條? 未經(jīng)安全條件審查，新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、貯存、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目的，由負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門依照職責(zé)責(zé)令停止建設(shè)，限期改正，并處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令建設(shè)單位拆除已經(jīng)建成的全部或者部分建設(shè)項(xiàng)目；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

未經(jīng)安全審查，新建、改建、擴(kuò)建貯存、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品的港口、鐵路建設(shè)項(xiàng)目的，分別由港口行政管理部門、鐵路監(jiān)管部門依照前款規(guī)定予以處罰。

第一百一十二條? 有下列情形之一的，由負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照職責(zé)責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用活動(dòng)，沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品貨值不足10萬(wàn)元的，并處貨值金額2倍以上5倍以下的罰款；貨值金額10萬(wàn)元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門移送公安機(jī)關(guān)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5日以上15日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（二）化工企業(yè)未取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證（使用），使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的；

對(duì)未依法取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器生產(chǎn)的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門依照前款規(guī)定予以處罰。

明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用場(chǎng)所或者其他條件的，由縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)與違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。

第一百一十三條? 有下列情形之一的，由負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照職責(zé)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款：

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存單位未建立生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)過(guò)程安全管理制度，明確責(zé)任人、崗位職責(zé)和操作規(guī)程的；

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)企業(yè)未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，或者有關(guān)從業(yè)人員不具備本法規(guī)定的任職條件或者資格的；

（三）生產(chǎn)、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未對(duì)其鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯的標(biāo)志，或者未對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道定期檢查、檢測(cè)的；

（四）進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全的施工作業(yè)，施工單位未按照規(guī)定書面通知管道所屬單位，或者未與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案、采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，或者管道所屬單位未指派專門人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)的；

（五）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書，或者未在包裝（包括外包裝件）上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽的；

（六）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提供的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品不相符，或者在包裝（包括外包裝件）粘貼、拴掛的化學(xué)品安全標(biāo)簽與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品不相符，或者化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的；

（七）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性不立即公告，或者不及時(shí)修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的；

（八）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品，或者擅自更改化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書或安全標(biāo)簽，或者安全技術(shù)說(shuō)明和化學(xué)品安全標(biāo)簽與實(shí)際情況不符的；

（九）危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量（重量）與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)的；

（十）生產(chǎn)、貯存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未在作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置通信、報(bào)警裝置的；

（十一）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用單位未建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度，或者未實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，采取相應(yīng)管控措施的；

（十二）研制開(kāi)發(fā)單位進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品新工藝開(kāi)發(fā)，未開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，或者未向受讓人提供安全論證報(bào)告及相關(guān)資料的；

（十三）使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未將其作業(yè)場(chǎng)所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書提供給從業(yè)人員，未告知從業(yè)人員正確使用或者緊急情況應(yīng)當(dāng)采取的措施的；

（十四）危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)未設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，或者對(duì)貯存的劇毒化學(xué)品以及貯存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品未實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度的；

（十五）貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)核查、登記制度的；

（十六）危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)未設(shè)置明顯標(biāo)志的；

（十七）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記，或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記內(nèi)容變更手續(xù)的，或者構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的經(jīng)營(yíng)帶貯存、使用取證企業(yè)不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記的；

（十八）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)對(duì)其生產(chǎn)、進(jìn)口的尚未明確危險(xiǎn)特性的化學(xué)品不進(jìn)行鑒定，或者經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，不依照本法進(jìn)行管理，或者不及時(shí)書面報(bào)告國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門的；

（十九）生產(chǎn)、貯存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品且構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位未將本單位使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、危害、影響范圍和應(yīng)急措施告知周邊可能受到影響的單位（居民）的。

（二十）危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、使用企業(yè)未根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定裝備自動(dòng)控制系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng)，建立安全生產(chǎn)信息監(jiān)控系統(tǒng)并實(shí)行網(wǎng)上安全監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和預(yù)警的。

（二十一）實(shí)施備案管理的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未按照規(guī)定進(jìn)行備案的。

從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的港口經(jīng)營(yíng)人有前款規(guī)定情形的，由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。貯存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的專用倉(cāng)庫(kù)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)依照前款規(guī)定予以處罰。

在對(duì)進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施檢驗(yàn)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)本條第一款第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第九項(xiàng)違法行為的，由海關(guān)主管部門依照第一款規(guī)定予以處罰。

生產(chǎn)、貯存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、配備專職治安保衛(wèi)人員的，依照企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

第一百一十四條? 危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)銷售未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)使用的包裝物、容器不符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；拒逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

將未經(jīng)檢驗(yàn)合格的運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶及其配載的容器投入使用的，由海事管理機(jī)構(gòu)依照前款規(guī)定予以處罰。

在對(duì)進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施檢驗(yàn)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)本條第一款違法行為的，由海關(guān)主管部門依照第一款規(guī)定予以處罰。

第一百一十五條? 生產(chǎn)、貯存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位有下列情形之一的，由負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門依照職責(zé)責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件，并由市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器，在重復(fù)使用前不進(jìn)行檢查的；

（二）未根據(jù)其生產(chǎn)、貯存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備，或者未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的；

（三）未依照本法規(guī)定對(duì)其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的；

（四）未將危險(xiǎn)化學(xué)品貯存在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，或者未將劇毒化學(xué)品以及貯存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放的；

（五）危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存方式、方法或者貯存數(shù)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定的；

（六）危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的；

（七）未對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)的；

（八）未對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估，或者未登記建檔，或者未制定應(yīng)急預(yù)案，或者未建立應(yīng)急救援組織，或者未建立監(jiān)控與事故預(yù)警系統(tǒng)的；

（九）未將重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案的。

從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的港口經(jīng)營(yíng)人有前款規(guī)定情形的，由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。

第一百一十六條? 有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款：

（一）生產(chǎn)、貯存、使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位不如實(shí)記錄生產(chǎn)、貯存、使用的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、流向的；

（二）生產(chǎn)、貯存、使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品丟失或者被盜，不立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的；

（三）貯存劇毒化學(xué)品的單位未將劇毒化學(xué)品的貯存數(shù)量、貯存地點(diǎn)以及管理人員的情況報(bào)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案的；

（四）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)不如實(shí)記錄劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)買單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號(hào)碼以及所購(gòu)買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量、用途，或者保存銷售記錄和相關(guān)材料的時(shí)間少于3年的；

（五）劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的銷售企業(yè)、購(gòu)買單位未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將所銷售、購(gòu)買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量以及流向信息報(bào)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案的；

（六）使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位依照本法規(guī)定轉(zhuǎn)讓其購(gòu)買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，未將有關(guān)情況向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告的。

生產(chǎn)、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)或者使用規(guī)定種類的危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)未按照本法規(guī)定將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)應(yīng)急管理部門或者港口行政管理部門備案，或者貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未將其劇毒化學(xué)品以及貯存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存數(shù)量、貯存地點(diǎn)以及管理人員的情況報(bào)應(yīng)急管理部門或者港口行政管理部門備案的，分別由應(yīng)急管理部門或者港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。

第一百一十七條? 生產(chǎn)、貯存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散，未采取有效措施及時(shí)、妥善處置其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、貯存設(shè)施以及庫(kù)存的危險(xiǎn)化學(xué)品，或者丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品的，由負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照職責(zé)責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

生產(chǎn)、貯存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散，未依照本法規(guī)定將其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、貯存設(shè)施以及庫(kù)存危險(xiǎn)化學(xué)品的處置方案報(bào)有關(guān)部門備案的，分別由有關(guān)部門責(zé)令改正，可以處10萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

第一百一十八條? 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)向未經(jīng)許可或者備案違法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證，并由市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第一百一十九條? 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列情形之一的，由應(yīng)急管理部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷其危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證，并由市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，由應(yīng)急管理部門移送公安機(jī)關(guān)給予其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員5日以上15日以下拘留：

（一）向不具有本法第六十五條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的；

（二）不按照劇毒化學(xué)品購(gòu)買許可證載明的品種、數(shù)量銷售劇毒化學(xué)品的；

（三）向個(gè)人銷售劇毒化學(xué)品（屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外）、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的。

不具有本法第六十五條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位購(gòu)買劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，或者個(gè)人購(gòu)買劇毒化學(xué)品（屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外）、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的，由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收所購(gòu)買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，可以并處5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由應(yīng)急管理部門移送公安機(jī)關(guān)對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5日以上15日以下拘留。

使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位出借或者向不具有本法第六十五條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件的單位轉(zhuǎn)讓其購(gòu)買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，或者向個(gè)人轉(zhuǎn)讓其購(gòu)買的劇毒化學(xué)品（屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外）、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，由應(yīng)急管理部門移送公安機(jī)關(guān)給予其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員5日以上15日以下拘留。

第一百二十條? 產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未建立廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度，或者未按照本法規(guī)定制定安全處置方案的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

從事收集、貯存、處置、利用、運(yùn)輸廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位不具備本法或者其他法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元下的罰款；未停產(chǎn)停業(yè)整頓或者經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的規(guī)定權(quán)力予以關(guān)閉，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。

第一百二十一條? 未依法取得危險(xiǎn)貨物道路、水路、鐵路、航空運(yùn)輸許可或者備案，從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸的，分別依照有關(guān)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)姆伞⑿姓ㄒ?guī)的規(guī)定處罰。

第一百二十二條? 有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的；

（二）運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，未根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，或者未配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材的；

（三）使用未依法取得危險(xiǎn)貨物適裝證書的船舶，通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的；

（四）通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的承運(yùn)人違反國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門對(duì)單船運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量的限制性規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的；

（五）用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位不符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)范，或者未與飲用水取水口保持國(guó)家規(guī)定的安全距離，或者未經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門驗(yàn)收合格投入使用的；

（六）托運(yùn)人不向承運(yùn)人說(shuō)明所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、危險(xiǎn)特性以及發(fā)生危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施，或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品妥善包裝并在外包裝上設(shè)置相應(yīng)標(biāo)志的；

（七）運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑，托運(yùn)人未添加或者未將有關(guān)情況告知承運(yùn)人的；

（八）通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，充裝單位未按照運(yùn)輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的；

（九）危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸承運(yùn)人未通過(guò)定位系統(tǒng)對(duì)運(yùn)營(yíng)中的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控或者預(yù)警的；

（十）危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸作業(yè)不符合安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度，或者未在裝卸管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行的；

（十一）承運(yùn)人和充裝單位未對(duì)運(yùn)輸車輛、罐體是否在安全技術(shù)檢驗(yàn)有效期，或者是否安裝、懸掛或者噴涂警示標(biāo)志進(jìn)行查核的；

（十二）危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛及其罐體應(yīng)當(dāng)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全技術(shù)條件，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行清洗和安全技術(shù)檢驗(yàn)的。

第一百二十三條? 有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）委托未依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可、危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可的企業(yè)承運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的；

（二）通過(guò)內(nèi)河封閉水域運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品的；

（三）通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險(xiǎn)化學(xué)品的；

（四）在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，或者將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)或者匿報(bào)為普通貨物托運(yùn)的。

委托未依法取得危險(xiǎn)貨物鐵路、航空運(yùn)輸許可或者備案的企業(yè)承運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的，分別由鐵路監(jiān)管部門、民航部門依照本條規(guī)定實(shí)施處罰。

個(gè)人攜帶危險(xiǎn)化學(xué)品乘坐公共交通工具的，由相關(guān)行業(yè)主管部門處500元以上1萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第一百二十四條 ?有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）超過(guò)運(yùn)輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的；

（二）使用安全技術(shù)條件不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的；

（三）運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū)域的；

（四）未取得劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證，通過(guò)道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的。

在郵件、快件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，或者將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)為普通物品交寄的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)違法收寄危險(xiǎn)化學(xué)品的，依照《中華人民共和國(guó)郵政法》的規(guī)定處罰。

第一百二十五條? 有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛或其罐體未安裝、懸掛或者噴涂警示標(biāo)志，或者警示標(biāo)志不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的；

（二）通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，不配備押運(yùn)人員的；

（三）運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品途中需要較長(zhǎng)時(shí)間停車，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告的；

（四）劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不采取必要的警示措施和安全措施，或者不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告的。

第一百二十六條? 對(duì)發(fā)生交通事故負(fù)有全部責(zé)任或者主要責(zé)任的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)，由屬地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)責(zé)令消除安全隱患，未消除安全隱患的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛，禁止上道路行駛；擅自上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5日以上15日以下拘留。

第一百二十七條? 有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款：

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)未配備專職安全管理人員的；

（二）用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位的管理單位未制定碼頭、泊位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，或者未為碼頭、泊位配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備的。

第一百二十八條? 有下列情形之一的，依照中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰：

（一）通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的水路運(yùn)輸企業(yè)未制定運(yùn)輸船舶危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，或者未為運(yùn)輸船舶配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備的；

（二）通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶的所有人或者經(jīng)營(yíng)人未取得船舶污染損害責(zé)任保險(xiǎn)證書或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明的；

（三）船舶載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出內(nèi)河港口，未將有關(guān)事項(xiàng)事先報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)并經(jīng)其同意的；

（四）載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行、裝卸或者停泊，未懸掛專用的警示標(biāo)志，或者未按照規(guī)定顯示專用信號(hào)，或者未按照規(guī)定申請(qǐng)引航的。

未向港口行政管理部門報(bào)告并經(jīng)其同意，在港口內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸、過(guò)駁作業(yè)的，依照《中華人民共和國(guó)港口法》的規(guī)定處罰。

第一百二十九條? 偽造、變?cè)旎蛘叱鲎?、出借、轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，或者使用偽造、變?cè)斓奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，分別依照安全生產(chǎn)許可證、中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

偽造、變?cè)旎蛘叱鲎?、出借、轉(zhuǎn)讓本法規(guī)定的其他許可證，或者使用偽造、變?cè)斓谋?/span>法規(guī)定的其他許可證的，分別由相關(guān)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第一百三十條? 危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，其主要負(fù)責(zé)人不立即組織救援或者不立即向有關(guān)部門報(bào)告的，依照生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，造成他人人身傷害亡或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第一百三十一條? 有關(guān)單位和個(gè)人違反本法規(guī)定、情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照國(guó)家規(guī)定對(duì)其實(shí)施加大執(zhí)法頻次、暫停項(xiàng)目審批、上調(diào)有關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)率、行業(yè)或者職業(yè)禁入等聯(lián)合懲戒措施，并向社會(huì)公示。

第一百三十二條? 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故或者遇到險(xiǎn)情時(shí)，危險(xiǎn)化學(xué)品單位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員不立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令，指揮有關(guān)遇險(xiǎn)人員撤離或者因撤離不及時(shí)導(dǎo)致人身傷亡事故的，對(duì)相關(guān)人員從重追究法律責(zé)任。

發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門不立即組織實(shí)施救援，或者不采取必要的應(yīng)急處置措施減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第一百三十三條? 負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，在危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

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第十一章? 附則

第一百三十四條? 易制毒化學(xué)品、屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)控化學(xué)品、藥品和農(nóng)藥、獸藥的安全管理，依照本法的規(guī)定執(zhí)行；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

民用爆炸物品、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)狻?/span>放射性物品、核能物質(zhì)、軍工火炸藥，以及屬于國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，不適用本法。

法律、行政法規(guī)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)?/span>、管道運(yùn)輸石油、天然氣的安全管理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

危險(xiǎn)化學(xué)品容器和管道屬于特種設(shè)備的，其安全管理依照有關(guān)特種設(shè)備安全的法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第一百三十五條? 危險(xiǎn)化學(xué)品的進(jìn)出口管理，依照有關(guān)對(duì)外貿(mào)易的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行；進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)陌踩芾?，依照?/span>法的規(guī)定執(zhí)行。

新化學(xué)品物質(zhì)環(huán)境管理登記，依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。危險(xiǎn)化學(xué)品鑒定、分類、登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。

第一百三十六條? 本法所稱重大危險(xiǎn)源，是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、貯存、使用和經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。

第一百三十七條? 本法自20? 年? 月? 日起施行。

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關(guān)于《中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全法

（征求意見(jiàn)稿）》的起草說(shuō)明

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為深刻汲取大連“7·16”、青島“11·22”、天津港“8·12”和江蘇響水“3·21”等重特大事故教訓(xùn)，建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全長(zhǎng)效機(jī)制，應(yīng)急管理部組織起草了《中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》）。說(shuō)明如下：

一、立法的必要性

（一）制定本法是貫徹落實(shí)習(xí)黨中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)指示批示的重要舉措。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，人民至上，生命至上，安全第一，保護(hù)人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價(jià)。必須強(qiáng)化依法治理、用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。這是最根本的舉措。2019年11月13日，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取江蘇響水“3·21”特別重大事故調(diào)查情況匯報(bào)，要求加快制定修訂相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)導(dǎo)致重大事故的主觀故意違法行為加重處罰，要求堅(jiān)持新發(fā)展理念，遏制盲目無(wú)序違規(guī)發(fā)展現(xiàn)象，促進(jìn)行業(yè)升級(jí)、提升發(fā)展水平。

（二）制定本法是有效應(yīng)對(duì)我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的迫切需要。我國(guó)自2010年起已成為全球化學(xué)品第一生產(chǎn)大國(guó)，化工產(chǎn)能約占世界總量的40%，相當(dāng)于歐洲和北美洲的總和。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)共有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位20余萬(wàn)家，化工生產(chǎn)企業(yè)9.6萬(wàn)家，300余家省級(jí)及以上化工園區(qū)。具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量大、涉及行業(yè)領(lǐng)域多、分布區(qū)域范圍廣、安全管理鏈條長(zhǎng)、涉及監(jiān)管部門多，以及事故發(fā)展快、危害后果大、影響范圍廣等特點(diǎn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，亟需立法予以應(yīng)對(duì)。

（三）制定本法是統(tǒng)一、規(guī)范和嚴(yán)格我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的迫切需要。危險(xiǎn)化學(xué)品安全涉及部門多，涉及法規(guī)多，監(jiān)管交叉和監(jiān)管盲區(qū)等問(wèn)題同時(shí)存在?，F(xiàn)行法律、行政法規(guī)從不同角度、不同環(huán)節(jié)、不同行業(yè)領(lǐng)域?qū)ξｋU(xiǎn)化學(xué)品安全提出了不同要求，造成有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理要求和標(biāo)準(zhǔn)不夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一，存在有關(guān)部門工作協(xié)調(diào)不夠、銜接不緊等問(wèn)題，亟需統(tǒng)一立法。

二、立法的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和總體思路

2015年天津港“8·12”特別重大事故發(fā)生以來(lái)，按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志要求，原安全監(jiān)管總局啟動(dòng)了《危險(xiǎn)化學(xué)品法》的起草工作，經(jīng)廣泛調(diào)研提出了草案初稿。2018年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，特別是2019年江蘇響水“3·21”特別重大事故發(fā)生以后，應(yīng)急管理部加快了本法的起草工作，在與全國(guó)人大常委會(huì)法工委、司法部反復(fù)溝通一致的基礎(chǔ)上，基本確定了將《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》修改完善并上升為法律的立法路徑。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革精神，2019年6月至11月，應(yīng)急管理部重新組織研究起草了本法草案稿。2020年1月至5月，先后將草案稿征求了部機(jī)關(guān)各司局、各省級(jí)應(yīng)急管理部門和部基層立法聯(lián)系點(diǎn)，中央和國(guó)家機(jī)構(gòu)有關(guān)部門、部分央企和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的意見(jiàn)。按照各方面意見(jiàn)修改完善后形成《征求意見(jiàn)稿》。

起草本法的總體思路是：全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神、特別是關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全的重要指示精神，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作：一是堅(jiān)持人民至上，生命至上，保護(hù)人民生命安全和身體健康，強(qiáng)化全生命周期、全過(guò)程安全管理，將本法作為我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)法，統(tǒng)攝現(xiàn)行有關(guān)法律和行政法規(guī)；二是強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品單位的主體責(zé)任，特別是生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、廢棄處置等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，加大對(duì)違法行為的責(zé)任追究力度；三是按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)部門危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任；四是立足安全風(fēng)險(xiǎn)的源頭管控，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品鑒定和登記，以及化工園區(qū)規(guī)劃布局和有關(guān)企業(yè)安全準(zhǔn)入管理，從源頭上預(yù)防事故發(fā)生。

三、《征求意見(jiàn)稿》的主要內(nèi)容

《征求意見(jiàn)稿》包括總則、登記和鑒定、規(guī)劃布局、生產(chǎn)和貯存安全、使用安全、經(jīng)營(yíng)安全、運(yùn)輸安全、廢棄處置安全、事故應(yīng)急救援、法律責(zé)任和附則，共11章、137條。

（一）明確危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門職責(zé)分工。為落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，《征求意見(jiàn)稿》從危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置等各個(gè)環(huán)節(jié)，界定了應(yīng)急管理、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、自然資源、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、海關(guān)、等主管部門的職責(zé)。同時(shí)，增加兜底條款，規(guī)定其他部門依照各自職責(zé)對(duì)有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的危險(xiǎn)化學(xué)品履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)（第四條、第六條）。

（二）加強(qiáng)化工園區(qū)、物流園區(qū)規(guī)劃、布局和安全管理。為從源頭上優(yōu)化化工企業(yè)布局，預(yù)防和減少事故發(fā)生，《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定：有關(guān)部門在編制危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存的行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和區(qū)域布局時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)估，對(duì)產(chǎn)業(yè)定位、規(guī)劃布局、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、企業(yè)準(zhǔn)入條件等提出措施建議。設(shè)立化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)人民政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃等要求，并按照管理權(quán)限報(bào)經(jīng)省級(jí)人民政府或者國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)?；@區(qū)與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設(shè)施、敏感目標(biāo)等之間保持足夠的安全距離。交通運(yùn)輸主管部門對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品貯存、裝卸、運(yùn)輸?shù)奈锪鲌@區(qū)、集中停車區(qū)城，以及高速公路服務(wù)區(qū)臨時(shí)停放區(qū)域等進(jìn)行規(guī)劃（第十九條至第二十四條）。

（三）嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、銷售、運(yùn)輸、研發(fā)的安全管理。《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存企業(yè)建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度，不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)及其設(shè)備設(shè)施（第二十九條）。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品研發(fā)單位安全管理要求，增加危險(xiǎn)化學(xué)品新工藝、新技術(shù)研制過(guò)程的安全管理規(guī)定（第三十四條）。禁止通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售劇毒、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品（第七十條）。通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，承運(yùn)人和充裝單位應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸車輛、罐體是否在安全技術(shù)檢驗(yàn)有效期，是否懸掛或者噴涂警示標(biāo)志進(jìn)行查核（第七十六條），駕駛員日間連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過(guò)3小時(shí)，夜間連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)（第七十七條）。

（四）強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品使用的安全管理。為保護(hù)有關(guān)從業(yè)人員和社會(huì)公眾安全，《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定：使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位將化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書提供給從業(yè)人員（第五十二條）。高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)章制度，加強(qiáng)人員安全教育和培訓(xùn)（第五十三條）；任何單位和個(gè)人不得隨意丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品，個(gè)人攜帶危險(xiǎn)化學(xué)品乘坐公共交通工具的，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)交通運(yùn)輸管理規(guī)定（第五十六條）；危險(xiǎn)化學(xué)品被盜、被搶或者其他方式流失的，案發(fā)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告（第五十八條）。

（五）明確危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置的安全監(jiān)管職責(zé)。為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置的安全管理，用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，《征求意見(jiàn)稿》增加了危險(xiǎn)化學(xué)品“廢棄處置安全”一章，依照2020年《固體廢物污染環(huán)境防治法》和中辦國(guó)辦有關(guān)意見(jiàn)規(guī)定，明確了生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理職責(zé)。同時(shí)，對(duì)產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，要求制定廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品管理計(jì)劃和管理臺(tái)賬，如實(shí)記錄有關(guān)信息，并通過(guò)國(guó)家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報(bào)。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)有關(guān)信息系統(tǒng)將企業(yè)備案信息推送給同級(jí)應(yīng)急管理部門（第六條第四項(xiàng)、第九十五條等）。

（六）對(duì)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全行政許可事項(xiàng)及其范圍進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。為落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革精神，優(yōu)化行政許可事項(xiàng)，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，提高監(jiān)管服務(wù)效能，《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定：一是實(shí)施“三證合一”。將危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、安全使用許可證三證合并為一證，即“危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)許可證”，并在許可證上面標(biāo)注企業(yè)的類型，包括生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用三類（第六條第一項(xiàng)、第三十六條、第四十九條、第五十條、第五十一條、第六十二條）。二是將危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全條件審查和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查合并為建設(shè)項(xiàng)目安全審查，簡(jiǎn)化安全審查流程、提高許可效率（第六條第一項(xiàng)、第二十七條、第二十八條）。三是對(duì)危險(xiǎn)程度較低、工藝路線簡(jiǎn)單且不涉及化學(xué)反應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行備案管理(第三十六條）。

（七）進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的信息化手段。為推動(dòng)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式，提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理水平，《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定：國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建立危險(xiǎn)化學(xué)品信息管理系統(tǒng)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)行電子標(biāo)識(shí)和全生命周期信息化管理。危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、使用等企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，裝備自動(dòng)控制系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng)，建立安全生產(chǎn)信息監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息化安全監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和預(yù)警（第十條、第三十九條）。

（八）加大對(duì)違法行為的懲處力度。為加大有關(guān)非法違法行為的處罰力度，《征求意見(jiàn)稿》增加了沒(méi)收從事非法活動(dòng)的有關(guān)工具、設(shè)備、原料，并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款等20余種行政處罰。明確對(duì)嚴(yán)重違法行為實(shí)行“雙罰”措施，既對(duì)違法單位處以罰款，又對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、主管人員和其他直接責(zé)任人員予以罰款直至行政拘留。同時(shí)，《征求意見(jiàn)稿》還規(guī)定了有關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒的具體方式（第一百零八條至第一百三十條）。

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