第八條 特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測應(yīng)當遵守有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準。
特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范由國務(wù)院負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定。
【釋義】本條是特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準的規(guī)定
一、特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的含義
本法所指安全技術(shù)規(guī)范是規(guī)定特種設(shè)備的安全性能和節(jié)能要求以及相應(yīng)的設(shè)計、制造、安裝、修理、改造、使用管理和檢驗、檢測方法等要求。安全技術(shù)規(guī)范是政府部門履行職責的依據(jù)之一,是直接指導(dǎo)特種設(shè)備安全工作具有強制性約束力的規(guī)范。安全技術(shù)規(guī)范作為政府規(guī)定的強制性要求,違反其規(guī)定要承擔相應(yīng)的法律責任。
安全技術(shù)規(guī)范是對特種設(shè)備安全技術(shù)管理的基本要求和準則。制訂安全技術(shù)規(guī)范應(yīng)當引入國家強制性規(guī)范和其他現(xiàn)實有效的技術(shù)標準,并保證其在特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的全過程中強制實施。本法確立了安全技術(shù)規(guī)范的法律地位,要求特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測應(yīng)當遵守安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準。安全技術(shù)規(guī)范與技術(shù)標準相輔相成、相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)。
二、特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的制定
為保證全國統(tǒng)一基本安全和節(jié)能要求,本法規(guī)定授權(quán)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制定安全技術(shù)規(guī)范,各省市區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他部門不得制定。為保證技術(shù)規(guī)范的質(zhì)量,國家質(zhì)檢總局制定安全技術(shù)規(guī)范的制修訂程序,詳細規(guī)定參與制定技術(shù)規(guī)范的人員條件、頒布和修改程序、解釋等事項,同時落實必要的人力、物力,保證及時出臺有關(guān)規(guī)定。目前,質(zhì)檢總局已經(jīng)制定并公布100多部特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范,此外,目前還有2000多個特種設(shè)備相關(guān)標準。有的安全技術(shù)規(guī)范,如《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《移動式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等,已經(jīng)按照WTO/TBT的規(guī)定,向世界貿(mào)易組織通報。進一步加強制修訂機制、程序,提高特種設(shè)備安全規(guī)范的質(zhì)量,使特種設(shè)備安全工作能夠科學(xué)地、有效地實施。我們應(yīng)當力爭在一個不長的時間內(nèi),形成中國的特種設(shè)備規(guī)范(TSG),以便能夠走出國門,與世界的一些技術(shù)法規(guī)、規(guī)范并齊,更好的為特種設(shè)備安全和經(jīng)濟、貿(mào)易服務(wù)。