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淺談如何抓好新形勢下的安全生產工作

作者:汝城縣安全生產委員會  
評論: 更新日期:2014年12月16日

新《安全生產法》已于今年12月1日起實施,這給安全生產工作提出了更新更高的要求,作為安全生監(jiān)督管理人員,面對新形勢和新要求,如何履好職盡好責,是最重要、最具體、也是最根本的要求。本人根據多年從事安全生產工作的實際,淺談以下六點個人看法。

一要嚴格落實責任,完善安全監(jiān)管機制。安全生產責任重于泰山,要始終堅持把實現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財產安全和健康作為全縣工作的重中之重來抓,與經濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。要經常召開委常委會、政府常務會分析研究全縣安全生產工作,安委會每月還要召開安全生產調度會,每季度召開安全生產形勢分析會議,并結合上級會議精神及時召開緊急會議,形成了“周小結、月調度、季分析” 的安全生產工作機制。要制定《安全生產監(jiān)督管理職責規(guī)定》、《領導安全生產“一崗雙責”職責》、《領導干部帶隊檢查安全生產工作制度》等,不斷完善安全生產責任體系。要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會成員單位及各生產經營單位簽訂《安全生產目標管理責任書》,對安全生產嚴格執(zhí)行“一票否決”。此外,還要組建安全生產綜合督導組,采取多種形式,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生產經營單位,認真細致查找隱患,嚴格跟蹤隱患整改。

二要切實抓好打非治違,規(guī)范生產經營秩序。抓好了“打非治違”,也就抓住了安全生產的“牛鼻子”。汝城縣對非法違法生產經營建設行為堅持長期抓、反復抓,做到工作深下去、執(zhí)法嚴起來、措施落實好、事故降下來。第一,突出重點。近年來,扎實開展了礦業(yè)秩序整治、非煤礦山超深越界、采石場“一面墻”開采、危險化學品和煙花爆竹非法銷售經營以及道路交通、消防、校車、建筑等打非治違專項行動。第二,從嚴執(zhí)法。依法從嚴查處各類安全生產違法違規(guī)行為,嚴格落實停產整頓、關閉取締、從重處罰、嚴肅問責的“四個一律”要求,加強重大隱患的掛牌督辦、監(jiān)督舉報,加強聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同作戰(zhàn)。第三,強化治本。對“打非治違”工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時協(xié)調、及時研究、及時落實,從根本上解決突出問題。

三要深入開展排查整改,全面治理突出隱患。抓基礎要從小處著眼,防隱患要從小處著手。近年來,汝城縣不斷強化安全隱患排查治理,有效防范和減少了各類事故的發(fā)生。第一,堅持復產驗收制度。近年來,汝城縣嚴格落實復產驗收責任制,堅持“誰驗收,誰簽字,誰負責”的原則,凡未經驗收或經限期整改驗收不合格的企業(yè)一律不準恢復生產。第二,堅持安全隱患月檢查。汝城縣每月組織開展安全生產大排查大整改,實現(xiàn)了隱患排查常態(tài)化管理。第三,規(guī)范信息上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位對每月的生產隱患排查整改情況,都會建立臺賬,經單位一把手簽字后再報分管縣領導簽字,并于當月30日前報縣安委辦備案。第四,強化重大隱患督辦。委辦對重大安全隱患及時通報,對一時難以整改到位的安全隱患報縣安委會領導審批后以縣長的名義向相關責任單位和責任人下達督辦令,確保安全隱患及時整改到位。

四要全力抓好氛圍營造,增強全民安全意識。良好的安全氛圍是實現(xiàn)生產安全的靈魂。要在廣場、單位、超市、商店利用LED電子顯示屏每天滾動播放安全生產宣傳標語和法律法規(guī);定期向手機用戶發(fā)送安全生產短信;在電視臺每月制作并播放安全生產專題講座;廣泛開展安全生產進單位、進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村、進家庭活動;堅持開展黨校特設安全生產第一課、中小學校特設安全生產第一課、企業(yè)特設安全生產第一課的安全生產“三個第一課”活動;免費發(fā)放安全生產宣傳資料,做到全縣每人一張《安全知識宣傳單》,每個家庭一本《安全知識手冊》,所有企業(yè)員工和國家機關工作人員人手一冊《安全生產法律法規(guī)選編》;全國 “安全生產月”期間,廣泛開展安全生產應急演練、安全生產知識搶答賽、安全生產征文比賽、安全生產演講比賽、職業(yè)健康運動會、“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”等一系列安全生產宣傳活動。同時,每年還有計劃的舉辦各類安全教育培訓班,并邀請省市領導開展安全生產專題講座,營造了“月月學安全、天天講安全”的濃厚氛圍。

五是狠抓安全標準化建設,夯實安全基礎工作。標準化建設是企業(yè)生產安全的基礎。近年來,汝城縣不斷強化安全生產基礎工作,大力開展安全生產標準化創(chuàng)建工作。大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站標準化、信息化建設,對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站都配齊了電腦、打印機等辦公設備,落實了人員和經費。扎實推進行業(yè)安全質量標準化建設,重點在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、電力、冶金、有色、機械、輕工、紡織、煙草等行業(yè)開展,確保標準化達標率95%以上。

六是強化重點領域和關鍵環(huán)節(jié),確保長治久安。安全來自警鐘長鳴,事故源于瞬間麻痹。始終緊繃安全生產這根弦,縣安委會積極協(xié)調縣交安委、縣食安委、縣建安委、縣消安委4個“專業(yè)安委”開展專項整治,全力抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑、消防等重點行業(yè)和事故多發(fā)領域的安全生產工作。非煤礦山:堅持隱患排查整改與“打非治違”相結合,督促企業(yè)加強和改善安全生產條件,建立完善了安全管理制度和事故應急救援預案體系,建立了安全隱患排查治理制度,嚴格落實火工產品和供電集體會審制度,切實加強非煤礦山監(jiān)督管理。危險化學品:積極推進危險工藝自動化控制系統(tǒng)改造,促使安全生產條件較差的企業(yè)更新了設備,改善安全生產條件。煙花爆竹:強化節(jié)假日和高溫季節(jié)的安全監(jiān)管,全面規(guī)范市場管理,對煙花爆竹零售經營戶每月開展一次執(zhí)法檢查,促進煙花爆竹安全有序經營。在每年7月1日至9月30日高溫季節(jié)期間,組織對全縣煙花爆竹生產、經營企業(yè)開展拉網式大檢查,嚴格落實高溫季節(jié)期間煙花爆竹生產企業(yè)停產停工措施。道路交通:道路交通安全地一直是安全生產工作的重點和難點,要積極調動全縣力量,采取有力措施,不斷加強對全縣客運、水運的監(jiān)督檢查;對縣汽車站車輛出入站實行規(guī)范化安檢,嚴防易燃、易爆、劇毒物品上車;大力加強對酒后駕駛的打擊力度,規(guī)范完善縣城新建公路重點路段、路口交通安全標志設置。建筑領域:建安委對全縣在建工程和城鎮(zhèn)基礎設施經常性開展安全檢查,嚴禁違章違規(guī)作業(yè),確保了建筑施工安全。消防安全:消安委定期組織開展地毯式的消防安全大檢查,對查出的問題嚴格按照法律規(guī)定責令整改,實現(xiàn)了近十年來沒有發(fā)生重大消防安全事故的奮斗目標。

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