第十八條 國家鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)水平。

條文主旨

本條是關(guān)于國家鼓勵和支持提高安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)水平的規(guī)定。

條文釋義

安全生產(chǎn)管理工作的重點，是預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。加強對安全生產(chǎn)先進管理方法的研究，依靠科學(xué)技術(shù)保障安全生產(chǎn)是保障安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究成果，只有在生產(chǎn)經(jīng)營實踐中得到推廣應(yīng)用，才能發(fā)揮保障生產(chǎn)安全的實際作用。因此，國家鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的研究，安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用。

一、國家鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究

生產(chǎn)安全事故雖然有意外性、偶然性和突發(fā)性，但它也有一定的規(guī)律。要達到預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的目的，就要努力去發(fā)現(xiàn)這種規(guī)律，并采取有效措施加以防范。因此，必須加強安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的研究工作，針對各行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點，加強對安全高效的設(shè)備、工具、工藝方法和有效的安全防護用品的研究開發(fā)，加快安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的換代升級，特別是加大對高危行業(yè)安全技術(shù)、裝備、工藝和產(chǎn)品研發(fā)的支持力度，推動工業(yè)機器人、智能裝備在危險工序和環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用，引導(dǎo)高危行業(yè)提高機械化、自動化生產(chǎn)水平，合理確定生產(chǎn)一線用工。

政府及政府有關(guān)部門應(yīng)當從資金、稅收、人才等多方面采取優(yōu)惠措施鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究的工作。加強安全生產(chǎn)理論和政策研究，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展安全生產(chǎn)規(guī)律性、關(guān)聯(lián)性特征分析，提高安全生產(chǎn)決策科學(xué)化水平。

二、國家鼓勵和支持安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當以高度負責的態(tài)度，努力采用保障生產(chǎn)安全的先進技術(shù)；政府及有關(guān)部門應(yīng)當采取有效的措施，鼓勵和支持安全生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。例如，根據(jù)國務(wù)院的相關(guān)規(guī)定，要求礦山制定和實施生產(chǎn)技術(shù)裝備標準，安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓力自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)等技術(shù)裝備;運輸危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置;大型尾礦庫要安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng);大型起重機械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)等。

因此，國家要大力推廣保障安全生產(chǎn)的新工藝、新設(shè)備、新材料等的應(yīng)用以及信息化建設(shè)，努力提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全防護水平。