三﹑建筑施工企業(yè)安全危機(jī)管理方法

　　安全危機(jī)管理包括安全危機(jī)的事前預(yù)防管理、安全危機(jī)的事中控制管理和安全危機(jī)的事后恢復(fù)管理。其中事前預(yù)防管理包括安全危機(jī)意識(shí)的強(qiáng)化、安全危機(jī)管理的準(zhǔn)備工作、安全危機(jī)預(yù)警機(jī)制的建立、安全信息管理的強(qiáng)化；事中控制包括深入調(diào)查原因，強(qiáng)制干預(yù)，采取有效措施、動(dòng)員全員參與，合力對(duì)付安全危機(jī)；事后恢復(fù)管理包括加快善后重建工作，恢復(fù)正常生產(chǎn)；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，反思教訓(xùn)完善安全危機(jī)管理。這里以人工挖孔護(hù)壁為例，闡述建筑施工企業(yè)安全危機(jī)管理方法，其具體管理過(guò)程如圖所示。
　　
　　1．安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)與管理
　　安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的過(guò)程，就是要依照科學(xué)的方法建立一套作業(yè)程序，循序漸進(jìn)、逐步深入地分析、辨識(shí)和控制安全風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊的具體情況，施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)建筑物的總平面分布及施工特點(diǎn)，施工方案及組織設(shè)計(jì)的要求，文明施工、安全生產(chǎn)措施的要求；應(yīng)通過(guò)各種途徑和渠道收集、整理和分析企業(yè)內(nèi)外的相關(guān)信息，總結(jié)企業(yè)過(guò)去同類施工管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，采取措施充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工參與風(fēng)險(xiǎn)分析的積極性，應(yīng)用安全檢查表等對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)；此外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)原材料供應(yīng)商、原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸、原材料及產(chǎn)品儲(chǔ)存、產(chǎn)品的生產(chǎn)及包裝、公用設(shè)施、外包商及其他承包方、產(chǎn)品使用等方面的活動(dòng)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)，以防止“輸入性”安全風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)此，可以分析得出人工挖孔護(hù)壁施工過(guò)程中存在的危險(xiǎn)源主要有：流砂、有毒氣體、孔壁塌方等。

　　2．建立安全危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)
　　預(yù)警系統(tǒng)是一種防錯(cuò)糾錯(cuò)系統(tǒng)，同時(shí)它也是一種具有統(tǒng)一指標(biāo)量度的危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)（或稱安全度評(píng)價(jià)）方法和對(duì)策手段的操作體系。建筑施工企業(yè)安全危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)主要是判斷各種指標(biāo)和因素是否突破安全危機(jī)警戒線，根據(jù)判斷結(jié)果決定是否發(fā)出警報(bào)，發(fā)出何種程度的警報(bào)以及用什么方式發(fā)出警報(bào)。它是在實(shí)證考察和分析企業(yè)安全危機(jī)現(xiàn)象活動(dòng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，探詢企業(yè)在常態(tài)下的識(shí)錯(cuò)糾錯(cuò)方法。建筑施工企業(yè)可以根據(jù)安全危機(jī)警度的預(yù)報(bào)，實(shí)施相應(yīng)的安全危機(jī)處理預(yù)案，及時(shí)、有效地阻止或控制安全危機(jī)事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展、擴(kuò)散和影響，達(dá)到減少或避免安全危機(jī)損失的目的。根據(jù)以上危險(xiǎn)源識(shí)別與評(píng)價(jià)的結(jié)果，我們可以建立以下人工挖孔護(hù)壁安全危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)的指標(biāo)或因素：
　?。?）流砂：地下水位高，井底滲水量大，挖出的泥土含砂量高，極有可能形成流砂。
　?。?）有毒氣體：井底含氧量低于18%；突現(xiàn)有異味氣體。
　?。?）孔壁塌方：護(hù)壁、孔口周邊地面等出現(xiàn)裂縫，有崩塌可能。
　　（4）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)確定的其它情形。

　　3．制定安全危機(jī)管理計(jì)劃
　　3.1編制應(yīng)急預(yù)案
　　內(nèi)容包括：
　?。?）管理目標(biāo)：為企業(yè)員工提供更好更安全的工作環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；防止施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故的發(fā)生；當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，能有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
　?。?）管理內(nèi)容：流砂﹑有毒氣體中毒及孔壁塌方等安全事故。
　?。?）啟動(dòng)前提：現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故前兆或發(fā)生的評(píng)估值超出預(yù)警體統(tǒng)中設(shè)定的預(yù)警值。
　　（4）實(shí)施方法：現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)值人員獲取危險(xiǎn)源突顯特征后，應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接報(bào)后應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)情況嚴(yán)重時(shí)，還應(yīng)向公司總部報(bào)告。
　?。?）應(yīng)急資源配置：鋼護(hù)筒、鋼筋及稻草；測(cè)氧儀、防毒面具及空氣呼吸器；空氣壓縮機(jī)、風(fēng)道及風(fēng)管等通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)備；安全帶、保險(xiǎn)繩及手搖鈴等。
　　（6）應(yīng)急救援通道：依據(jù)施工總平面布置和現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際，建立應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)時(shí)的救援安全通道，并確保暢通，專道專用。
　　3.2安全危機(jī)管理組織機(jī)構(gòu)
　　在現(xiàn)行項(xiàng)目經(jīng)理部組織架構(gòu)的基礎(chǔ)上，設(shè)立應(yīng)急救援小組，由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，技術(shù)負(fù)責(zé)人或安全員任副組長(zhǎng)，項(xiàng)目經(jīng)理部其他成員等組成，組下分設(shè)應(yīng)急救援隊(duì)。

　　4．培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)性演習(xí)
　　安全危機(jī)管理計(jì)劃制定后，應(yīng)按企業(yè)公司總部和施工現(xiàn)場(chǎng)的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)性演練，培訓(xùn)和演練的目的是為了提高處于安全危機(jī)情境下的當(dāng)事人的技術(shù)水平和各個(gè)部門的整體作戰(zhàn)能力，以便在安全危機(jī)的處理過(guò)程中，達(dá)到快速﹑有序﹑有效的效果。經(jīng)常性地開展安全危機(jī)培訓(xùn)﹑訓(xùn)練或演習(xí)應(yīng)成為安全危機(jī)管理的一項(xiàng)重要的日常性工作。
　　培訓(xùn)﹑演習(xí)的內(nèi)容應(yīng)包括：對(duì)人工挖孔護(hù)壁危險(xiǎn)源的突顯特性辨識(shí)，各種個(gè)人防護(hù)或救援設(shè)備如空氣呼吸器、防毒面具、安全帶及保險(xiǎn)繩等的使用，井下和地面人員之間的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)，事故報(bào)警，緊急情況下的人員的安全疏散，各種搶救的基本技能，應(yīng)急時(shí)每個(gè)人﹑每個(gè)部門的溝通和團(tuán)隊(duì)協(xié)作演練等。

　　5．反應(yīng)和恢復(fù)管理
　　當(dāng)流砂、有毒氣體或孔壁塌方等危險(xiǎn)源的突顯特征顯現(xiàn)或事故發(fā)生后，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按安全危機(jī)管理計(jì)劃所制定的組織機(jī)構(gòu)，召集安全危機(jī)管理小組成員，啟動(dòng)安全危機(jī)管理方案，調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)情況，收集現(xiàn)場(chǎng)安全危機(jī)信息，分析研究所發(fā)生的安全危機(jī)，并確定相應(yīng)的對(duì)策。當(dāng)安全危機(jī)嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)采取有效措施隔離安全危機(jī)，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，向公司總部匯報(bào)。在安全危機(jī)整個(gè)處理過(guò)程中，安全危機(jī)管理人員應(yīng)分清工作的主次，有重點(diǎn)的采取行動(dòng)，并應(yīng)把救人放在首位。
　　安全危機(jī)處理完畢后，要對(duì)安全危機(jī)管理的效果，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善計(jì)劃中的不足和缺陷，為今后的安全危機(jī)管理計(jì)劃的修訂提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。此外，應(yīng)依公司有關(guān)的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)安全危機(jī)處理過(guò)程中的相關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰，并妥善做好傷亡人員極其家屬的心理恢復(fù)工作，著手致力于恢復(fù)正常的生產(chǎn)。

　　6．監(jiān)測(cè)﹑評(píng)估安全危機(jī)
　　安全危機(jī)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)安全危機(jī)管理進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括安全危機(jī)管理的全過(guò)程，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，完善安全危機(jī)管理計(jì)劃中的不足和缺陷，為今后的計(jì)劃建立﹑制訂提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。安全危機(jī)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、影響深廣的系統(tǒng)工程。安全危機(jī)的出現(xiàn)是原有不足的暴露，所以安全危機(jī)管理者應(yīng)抓住機(jī)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，通過(guò)安全危機(jī)事件的調(diào)查、分析總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，采取相關(guān)的措施，如建立安全危機(jī)溝通機(jī)制、改善安全危機(jī)管理機(jī)構(gòu)等來(lái)完善安全危機(jī)管理，建立科學(xué)合理的安全危機(jī)管理體系，以增強(qiáng)對(duì)安全危機(jī)的免疫功能，預(yù)防和防止流砂、有毒氣體中毒及孔壁塌方等同類安全危機(jī)的再次發(fā)生。
　　總之，建筑施工企業(yè)安全危機(jī)管理是一種系統(tǒng)安全管理方法，它通過(guò)在建筑企業(yè)全體員工中樹立安全危機(jī)意識(shí)，將安全危機(jī)管理融合于建筑企業(yè)安全文化建設(shè)過(guò)程中，使企業(yè)員工處于企業(yè)安全文化的氛圍和背景或特定的安全文化人文環(huán)境中，以提高他們對(duì)自身安全的意識(shí)﹑態(tài)度﹑認(rèn)識(shí)﹑信念和價(jià)值觀，從而提高企業(yè)全體員工的安全素質(zhì)，提升整個(gè)企業(yè)的安全管理水平。