?? 建筑工地是安全事故的高發(fā)區(qū),建筑工程施工又是一項復雜的生產(chǎn)過程,具有人員流動性大,露天作業(yè)、高處作業(yè)多,作業(yè)環(huán)境變化多,勞動繁重且體力消耗大等特點,因而危險性較大。從近幾年建筑施工工地發(fā)生事故的原因來看,一是人的不安全行為,二是物的不安全狀態(tài),三是周圍環(huán)境影響所造成。這些事故的發(fā)生反映了施工單位安全管理工作“兩不到位,兩不落實”,即:安全教育不到位;主要表面在教育流于形式,造成操作人員安全知識缺乏,特別是現(xiàn)場一線作業(yè)人員安全知識、安全意識薄弱,自我防護能力差。安全生產(chǎn)責任制不到位:獎罰不嚴,制度不健全,對安全防護用品材質(zhì)不檢查、不試驗,使假冒偽劣安全防護用品進入現(xiàn)場,機械設備不及時進行檢修、保養(yǎng)。安全操作規(guī)程不落實:違章指揮、違章作業(yè)、蠻干之事時有發(fā)生,存有僥幸心理。安全防護設施不落實:施工現(xiàn)場存在大量事故隱患未能及時排除,員工不能在安全的環(huán)境中操作。面對當前建筑工地在安全管理上所存在的問題,作為業(yè)主委托的監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師有責任、也有義務,督促、幫助施工單位提高自身的安全管理水平,確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長治久安。這里就在安全生產(chǎn)監(jiān)理工作中,如何提高建筑工程施工安全監(jiān)理技術(shù)水平及實效,提幾點看法。
??? 一、不斷更新知識,充分體現(xiàn)監(jiān)理工作的科學性、公正性
??? 監(jiān)理工程師首先必須先學法、懂法,要認真學習和貫徹執(zhí)行《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》等國家有關(guān)建設工程安全生產(chǎn)的政策和法律、法規(guī),不斷完善自身的法律意識,嚴格按照國家強制性標準進行監(jiān)督管理,具備過硬的技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務水平,做到熟悉和正確運用國家強制性標準,理解標準的內(nèi)涵,對新技術(shù)、新工藝、新材料要不斷學習,及時掌握。只有自身業(yè)務素質(zhì)的提高,才能在日常的監(jiān)督檢查中更好地維護監(jiān)理的形象,做到監(jiān)理工作規(guī)范化、標準化。
??? 二、不斷提高安全監(jiān)理水平,提高監(jiān)理工作實效
??? 在安全生產(chǎn)監(jiān)理過程中,監(jiān)理工程師在思想上要有三個轉(zhuǎn)變:從監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場為主向督促企業(yè)建立安全保證機制轉(zhuǎn)變;從單純抓施工單位管理向抓建設參與各方安全行為進行監(jiān)督管理轉(zhuǎn)變;從平時一般監(jiān)督檢查逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷こ痰闹匾课?、重要環(huán)節(jié)進行監(jiān)控檢查,狠抓薄弱環(huán)節(jié),開展專項治理,充分調(diào)動施工建設參與各方的積極性,齊抓共管,以期提高安全監(jiān)理的效果。
??? 監(jiān)理工程師在檢查中應向深度(技術(shù)內(nèi)涵的檢查)和廣度(不單純對施工單位檢查)上下功夫,使安全檢查工作深入扎實。一定要堅持按照“一個標準,兩個到位,三個結(jié)合”的原則做好安全監(jiān)督檢查工作。一個標準:即嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)對施工現(xiàn)場進行檢查;兩個到位:即對重要部位、隱患較多的施工現(xiàn)場限期整改到位;對問題嚴重的施工現(xiàn)場堅決責令停工整改到位;三個結(jié)合:即日常檢查與重點監(jiān)督抽查、專項治理檢查相結(jié)合;檢查與復查結(jié)合(特別是對發(fā)出過整改指令單的);施工企業(yè)自查與施工企業(yè)、項目監(jiān)理部聯(lián)合檢查相結(jié)合。