安全生產是人類進行生產活動的需要，是人類文明程度高低的具體表現(xiàn)，安全生產，文明施工，始終是工程建設永恒的主題，是“以人為本”的具體要求。防患險于明火，防患勝于救災，安全責任重于泰山，這句話充分說明了安全的重要意義。安全監(jiān)督工作對于促進安全生產，消除事故隱患，減少人員傷亡，維護社會穩(wěn)定，起著積極的促進作用。但是，由于諸多方面的原因，安全隱患依然存在，安全生產形勢不容樂觀。研究新形勢下安全生產的規(guī)律，并制定相應的監(jiān)督方案顯得尤為重要。

　　一、存在安全隱患的原因

　　安全生產管理，涉及到參與工程建設的方方面面。一是規(guī)章制度不健全，保障體系不完善，認識不到位，有法不依，違章指揮，違規(guī)作業(yè)，這是造成隱患的根源；二是安全意識淡薄，保護意識不強，傷害自己，傷害他人，被他人傷害的事件時有發(fā)生；三是經(jīng)營模式，管理體制不適應工程建設的需要，存在著以包代管，管理脫節(jié)等現(xiàn)象，只考慮短期利益，無長遠發(fā)展戰(zhàn)略“人無遠慮，必有近憂”；四是工程建設資金不到位，安全經(jīng)費投入不足，安全設施，設備、用品、用具等配置不全；五是建筑業(yè)從業(yè)人員沒有受到相應的培訓教育，整體素質較低；六是建筑市場存在著一些不規(guī)范行為，低質高掛，達不到資質要求的施工企業(yè)掛靠在大企業(yè)名下，使不符合安全生產條件，勞務人員素質較差的施工隊伍進入市場，埋下安全隱患；七是政府有關職能部門責任意識不強，安全監(jiān)管薄弱，執(zhí)法人員素質不高，對已發(fā)現(xiàn)的問題所采取的措施不堅決，執(zhí)法不嚴,依法監(jiān)督得不到保障，給施工安全埋下隱患。

　　二、強化安全監(jiān)督的措施

　　新形勢下如何強化安全監(jiān)督工作是每個管理人員討論的課題，現(xiàn)就針對我市安全生產現(xiàn)狀，結合我多年來的工作經(jīng)驗，談談安全監(jiān)督的幾點體會。
　　1、搞好安全生產培訓，提高參建人員的安全意識和業(yè)務水平。
　　加強安全培訓，提高管理人員、作業(yè)人員的安全意識，安全技術和操作技能，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反操作規(guī)章事件的發(fā)生、就可大大減少傷亡事故，這是保證安全生產的基礎。安全培訓既要注重理論知識的提高，又要加強實際操作能力的提高，培訓時要分層次、抓重點、分級培訓、統(tǒng)一管理，一是要加強對生產一線施工人員的培訓，尤其是新入場工人的三級教育培訓，普及安全生產知識后，方可上崗，提高一線從業(yè)人員的生產技能和勞動素質，樹立安全意識、質量意識，使從業(yè)人員的安全意識從“要我安全”轉變?yōu)椤拔叶踩薄拔乙踩薄拔覒踩薄拔夷馨踩睆亩鴾p少安全事故；二是要加強對特種作業(yè)人員的培訓,這是注重技能的提高，不掌握熟練的操作技能和較高的理論知識，很難適應工程建設對特種作業(yè)人員的要求；三是要加強對建筑企業(yè)管理人員的培訓，這是注重管理水平的提高，向管理要安全，只有安全了，才能出效益；四是要加強安全監(jiān)督隊伍的建設。這是注意綜合素質的提高，因為搞好安全培訓不只是企業(yè)的事情，提高監(jiān)督人員自身的素質更為重要。因為要想行使好手中的權力，首先得武裝自己，只有自己提高了，才能發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，業(yè)不精難服人嗎！
　　2、建章立制、完善體系，確保安全設施到位
　　監(jiān)督人員應檢查和督促各施工企業(yè)建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規(guī)章制度和安全生產操作規(guī)程，檢查安全技術措施和專項施工方案的編制及執(zhí)行情況，完善安全保障體系，督促安全生產費用及時到位，并監(jiān)督其使用情況。確保安全設施設備及防護用品及時到位并有效使用，對制度不健全、體系不完善、責任不明確、費用不落實、防護設施和設備不到位，存在安全隱患的工程項目，要限期落實整改，做到“有章可循、違章必究”，只要能管了，就能管好了。