工程建設是一個復雜的系統(tǒng)工程，無不時時面臨著各種風險，而施工階段的風險最為錯綜復雜、最具多樣性。工程風險已成為當前建設領域的熱門話題之一，項目的規(guī)模越大，技術越新、越復雜，其風險程度越高。風險損失的慘重是有目共睹的，其根源是我們?nèi)狈︼L險的認識，缺少行之有效的風險處置手段。因此本文提出施工階段工程風險的內(nèi)涵、種類、分配原則和應對策略等管理概念，希望引起工程建設管理者的關注。

　　一、工程風險的內(nèi)涵及特征
　　工程風險是指建設工程在施工階段這個特定的時期內(nèi)與工程所處的特定的自然環(huán)境、社會環(huán)境、法律環(huán)境下，發(fā)生損害合同當事人一方或雙方利益的不利事件的可能性。具體講，工程風險是指建設工程施工發(fā)包人、承包人在施工過程中可能遭遇到的導致其施工現(xiàn)場人員傷亡，工程本身和施工現(xiàn)場的材料、待安裝設備及其他財產(chǎn)受損，工程質量缺陷、工期延誤及其他經(jīng)濟損失的自然災害、意外事故和其他不測事件。
　　工程風險具有客觀性、不確定性和損失性。工程風險最根本的特征是不確定性，風險存在于工程施工合同履行過程中，風險發(fā)生與否，在何時、何地發(fā)生，發(fā)生的形式、規(guī)模及損失的大小，人們是難以事先確定和控制。簽訂施工合同之前，已發(fā)生的不利事件不屬于風險范疇；如果確定要發(fā)生的，則也不屬于風險范疇。工程風險的實質是將給施工發(fā)包人或承包人帶來額外的經(jīng)濟支出。

　　二、工程風險的種類
　　根據(jù)起因不同，工程風險大致分為合同風險和建造風險。
　?。ㄒ唬┖贤L險。合同風險是指工程施工合同當事人行為過錯、管理不力、工作疏漏、判斷失誤等行為所引起的，導致合同當事人一方或雙方受損的風險。
　　對于發(fā)包人而言，合同風險包括地質勘察報告欠詳實；施工圖設計不當，存在較大疏漏，導致施工過程中發(fā)生重大變更；工程量清單編制失誤；合同條款缺陷；發(fā)包人提供的材料設備不符合要求；拖欠工程款；發(fā)包人施工現(xiàn)場代表或監(jiān)理工程師錯誤指令等。
　　對承包人而言，合同風險包括決策失誤；策略報價；投標文件缺陷；使用低素質勞務工；自行采購的工程物料缺陷；各項管理制度不健全、不落實，導致質量、安全事故或工期拖延；承包人自行負責設計的圖紙存在紕漏；承包人指定的分包人過錯或過失行為等。
　?。ǘ┙ㄔ祜L險。建造風險是指合同當事人雙方無法控制或干預，來自合同雙方之外的客觀事件所導致的風險，包括自然風險、政治及社會風險、經(jīng)濟風險、意外風險和其他風險。
　　1、自然風險，自然風險指自然災害，主要包括地震、海嘯、臺風、暴雨、凍災、冰雹、雪崩、火山爆發(fā)及其他人力不可抗拒的破壞力強大的自然現(xiàn)象。
　　2、政治及社會風險，主要是指國家體制變更，制定或修改國家法律、法規(guī)、政策等政府行為；罷工、動亂、瘟疫、非典等社會異常事件。
　　3、經(jīng)濟風險，是指宏觀經(jīng)濟劇烈波動、經(jīng)濟環(huán)境惡化、物價上漲、利率調整等。
　　4、意外風險，是指非發(fā)包人、承包人責任造成的意外事故，如爆炸、火災。
　　5、其他風險，主要是指施工過程中發(fā)現(xiàn)文物、化石等有考古、地質研究價值的物品；臨近建筑物的影響等。