三、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容

　　安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容可以分兩方面：一是各級領(lǐng)導(dǎo)和各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是各有關(guān)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　各級領(lǐng)導(dǎo)和各類人員。即從上到下所有各級領(lǐng)導(dǎo)到各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。從本單位的主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)崗位工人，分成相應(yīng)的層次，然后根據(jù)有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本單位的實(shí)際情況，對不同層次的人員在安全生產(chǎn)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任做出規(guī)定。各有關(guān)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，應(yīng)按本單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能分工，對各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任作出具體的規(guī)定。

　?。ㄒ唬┦┕て髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定其安全生產(chǎn)職責(zé)為：

　　1、建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

　　2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

　　3、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

　　4、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

　　5、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

　　6、及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

　　并可根據(jù)上述六個(gè)方面，結(jié)合本單位的實(shí)際情況對主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任做出更具體的規(guī)定。

　?。ǘ┦┕て髽I(yè)其他負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負(fù)責(zé)人的職責(zé)是協(xié)助主要負(fù)責(zé)人搞好安全生產(chǎn)工作。（如分管生產(chǎn)的、消防保衛(wèi)的、技術(shù)的、經(jīng)營的、財(cái)務(wù)的等）不同分管的負(fù)責(zé)人根據(jù)其分工的工作，對其在安全生產(chǎn)方面應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任做出具體的規(guī)定。

　　（三）施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其管理人員的安全生產(chǎn)職責(zé)

　　項(xiàng)目部和生產(chǎn)班組是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目的第一責(zé)任人，班組長是全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者，他們的職責(zé)是督促本項(xiàng)目和本班組貫徹執(zhí)行本單位對安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，督促工人遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的落實(shí)，切實(shí)做到不違章指揮、不違章作業(yè)、遵守勞動(dòng)紀(jì)律。因此對他們在安全生產(chǎn)方面應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任做出具體的規(guī)定。項(xiàng)目部的其他管理人員也要根據(jù)分管的工作對安全生產(chǎn)負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。

　?。ㄋ模徫还と说陌踩a(chǎn)職責(zé)

　　崗位工人對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。崗位工人的主要職責(zé)是要接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，遵守勞動(dòng)紀(jì)律。同時(shí)要注意在工作中做到“三不傷害”（即不傷害自己，不傷害他人，不被別人傷害）。特種作業(yè)人員必須接受專門的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得本工種操作資格證書后方可上崗作業(yè)。

　?。ㄎ澹┦┕て髽I(yè)各職能部門負(fù)責(zé)人及其工作人員的安全生產(chǎn)職責(zé)

　　各職能部門都會涉及到安全生產(chǎn)職責(zé)，應(yīng)根據(jù)各部門職責(zé)分工對安全生產(chǎn)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任做出具體規(guī)定。各職能部門負(fù)責(zé)人的職責(zé)是按照本部門的安全生產(chǎn)職能，組織本部門人員做好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，并對本部門職責(zé)范圍的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。各職能部門的工作人員則是在本人職責(zé)范圍內(nèi)做好有關(guān)安全生產(chǎn)工作，并對自己職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

　　（六）施工企業(yè)各職能部門的安全生產(chǎn)職責(zé)

　　施工企業(yè)各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制：在建立責(zé)任制時(shí)，可根據(jù)本單位職能部門的設(shè)置和職能分工（如安全、工程、技術(shù)、勞務(wù)、設(shè)備、材料、培訓(xùn)、財(cái)務(wù)、宣傳、人事、經(jīng)營、黨辦、工會、團(tuán)委等部門），分別對其在安全生產(chǎn)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任做出規(guī)定。

　　四、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核制度和獎(jiǎng)懲辦法

　　為了保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹執(zhí)行，施工企業(yè)必須制定出行之有效的考核制度和獎(jiǎng)懲辦法。

　?。ㄒ唬榱诉M(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確本崗位的安全責(zé)任，各單位必須以書面的形式與各級領(lǐng)導(dǎo)和各類人員及各職能部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。

　?。ǘ┦┕て髽I(yè)和職能部門必須認(rèn)真組織本單位和本部門的有關(guān)人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)本部門和本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并在工作中嚴(yán)格的按照本部門和本崗位責(zé)任制的要求去執(zhí)行，真正的做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保安全生產(chǎn)。

　?。ㄈ┦┕て髽I(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制的專門部門要經(jīng)常性的對基層各單位、各職能部門執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況進(jìn)行考核，并把責(zé)任制的落實(shí)情況與經(jīng)濟(jì)掛鉤，對認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制、效果明顯的或避免較大事故的個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對不認(rèn)真落實(shí)本部門、本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、出現(xiàn)重大隱患或造成事故的要給予經(jīng)濟(jì)處罰。

　　雖然獎(jiǎng)懲辦法是一種手段而不是目的，但是要通過獎(jiǎng)懲辦法使各級領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門和各崗位人員牢記自己的安全生產(chǎn)責(zé)任，并認(rèn)真執(zhí)行，通過全員對安全生產(chǎn)的高度重視和積極參與，達(dá)到降低事故頻率，減少經(jīng)濟(jì)損失的目的，保證安全生產(chǎn)。

　　總之，安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全管理的核心，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的關(guān)鍵，因此建立和落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制是“安全生產(chǎn)法”的規(guī)定，是保護(hù)從業(yè)人員安全和健康，保證社會穩(wěn)定的需要，也是企業(yè)的責(zé)任，必須認(rèn)真做好。這就是建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的必要性。