?項目工程建設是企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),由于化工生產過程中存在著火災、爆炸、中毒、腐蝕等危險、危害因素,而承擔工程建設的主要力量是外來施工單位,施工人員素質參差不齊并且對作業(yè)環(huán)境陌生,特別是當新工程與現有生產系統(tǒng)銜接區(qū)域較多,或者采用邊生產邊施工的方法時,施工中各種危險、危害隨時可能發(fā)生。
如何實現工程的施工安全,維護現有裝置的安全生產,消除和控制各種危險、危害因素,保證安全生產和安全施工?作為建設單位,在整個工程建設中,應該從源頭抓起,實行全過程的安全管理,合理安排和協調各施工單位的作業(yè),具體來說有以下幾個方面。
一、 明確建設單位相關部門的職責
1.施工項目的負責部門(下稱用工部門)在整個施工過程中必須加強監(jiān)督管理,妥善安排,確保安全。不論項目規(guī)模大小,用工部門都必須指定一人來具體協調與施工安全有關的事務。
2.安全部門必須協助用工部門共同做好對施工單位的安全教育培訓、現場施工安全管理工作。
3.施工項目涉及到的保衛(wèi)、消防等部門及各級生產、設備、動力等部門必須按照安全生產責任制的規(guī)定,在各自職責范圍內對有關的施工安全工作實施監(jiān)管管理。
二、 做好施工前期的準備工作
1.用工部門在施工招標時,應向投標人闡明在施工作業(yè)過程中可能存在的影響安全生產的隱患,要求投標人在投標文件中制定相應的安全組織措施計劃和技術措施計劃。用工部門必須對施工方進行審查,必須保證挑選的施工單位在安全標準的知識和實踐方面是合格的。
2.用工部門在確定了合格的施工方后,負責安排、組織施工方及時到建設單位安全部門(下稱安全部門)接受進場施工前的安全教育。
施工方要向安全部門提供下列與項目施工安全有關的材料:
?。?)工地的位置及基本布置。
(2)參加施工作業(yè)人員情況,其中特種作業(yè)人員還須提供合格的證件或證件復印件。
?。?)進場主要設備、設施情況,如腳手架、提升設備、風動固定設備、焊接設備、動力工具、激光、離子輻射設備、車輛、機器等。
?。?)施工現場是否儲存化學品,在施工過程中是否使用危害物質。
?。?)施工現場消防器材的配備情況
(6)電力使用情況。
?。?)事故應急救援措施。
(8)要求提供的其它材料。
3.安全部門在檢查了施工方提供的上述材料后,對施工方人員進行相關的施工安全教育,內容包括:
(1)在施工現場或周圍生產、使用、儲存和運輸的危害物質及可能導致的危害,預防措施和應急措施。
?。?)工地邊界及限制區(qū)域,工地的安全出入。
(3)建設單位有關施工安全的規(guī)章制度,并明確告知在工程施工現場全面實行禁煙,加強對明火、熱源、危險化學品等的安全管理。
(4)各項安全作業(yè)證辦理程序及說明。
(5)發(fā)生火災、傷亡等緊急情況下和公司的應急通訊方式。
?。?)其它特殊要求及條件。
安全教育結束后,安全部門和施工方簽訂“施工安全協議”,并為所有參加施工作業(yè)的人員辦理“外工作業(yè)證”。施工方未簽訂“施工安全協議”的,一律不得進場施工作業(yè)。
簽訂“施工安全協議”后,安全部門也將該施工項目納入到本部門日常安全生產管理工作內容和程序中。