? 2005年朗威監(jiān)理公司在全體員工的共同努力下，緊緊抓住國內(nèi)石油天然氣管道建設(shè)和國家石油儲備基地發(fā)展的機遇，以QHSE“一體化”管理為基礎(chǔ)，繼續(xù)堅持以項目管理為中心的管理機制和以合同管理成本控制為中心的運行機制，上下團結(jié)一致，扎實工作，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，公司生產(chǎn)經(jīng)營又邁上了新的臺階。全年共承擔(dān)油氣管道、城市天然氣利用PMC、建筑工程監(jiān)理和哈薩克斯坦KC13輸氣管道技術(shù)服務(wù)等項目57個，實現(xiàn)營業(yè)收入和經(jīng)濟效益持續(xù)增長，合同總額、經(jīng)濟效益等多項指標在石油管道監(jiān)理行業(yè)具領(lǐng)先水平。公司的快速發(fā)展，得益于中國石油管道建設(shè)的蓬勃發(fā)展，得益于上級各級主管單位的正確引導(dǎo)和大力支持，也得益于企業(yè)內(nèi)部平穩(wěn)的安全生產(chǎn)管理的環(huán)境。幾年來，公司管理上勇于開拓，大膽創(chuàng)新，通過完善QHSE（質(zhì)量與健康職業(yè)安全環(huán)境）“一體化”管理體系，堅持“安全第一” ，“預(yù)防為主”的原則，貫徹公司“以人為本、健康安全、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；遵軌守法、科學(xué)管理、鑄朗威品牌”一體化管理方針，大力規(guī)范QHSE管理工作，實現(xiàn)了安全管理水平進一步提升，為確保全年各項考核目標奠定了堅實基礎(chǔ)。下面就朗威監(jiān)理公司在 QHSE“一體化”管理體系建設(shè)方面所做的主要工作及取得的成效作簡要匯報。

? 一、QHSE“一體化”管理體系建設(shè)工作

?? （一）精心策劃，認真準備，為體系創(chuàng)建打下基礎(chǔ) 朗威監(jiān)理公司ISO9002質(zhì)量管理體系的建設(shè)始于2000年，通過初始狀態(tài)評審、體系策劃及評估、體系文件編制、體系試運行、體系審核及管理評審，逐步搭建起了ISO9002質(zhì)量管理體系的基本構(gòu)架。隨后又進行了二次內(nèi)部審核、一次管理評審和一次外部模擬認證，使ISO9002質(zhì)量管理體系漸趨完善。2001年4月21日公司ISO9002質(zhì)量管理體系對外發(fā)布，進入正式運行。 HSE管理體系是當(dāng)今國際石油行業(yè)通行的安全、環(huán)境、健康管理體系，為積極引入國際石油大公司先進的管理理念和方法，提升監(jiān)理企業(yè)健康安全環(huán)境管理水平，加快安全管理與國際接軌的步伐，公司又決定在現(xiàn)有ISO9002質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)上，進一步建立起職業(yè)健康安全（GB/T28001）管理體系和環(huán)境（ISO14001，GB/T24001）管理體系。考慮到如果獨立建立體系，勢必造成體系文件過于龐大和體系運行成本高、效率低等一系列問題，為此，公司組織人員對三個體系標準進行了仔細分析和比照，并提出了利用了ISO9001：2000版管理體系良好的擴充性和兼容性，建立含蓋質(zhì)量與職業(yè)健康安全、環(huán)境的“一體化”管理體系的設(shè)想。公司領(lǐng)導(dǎo)班子研究決策，把質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系進行整合，建立朗威公司的QHSE“一體化”管理體系，公司于2002年3月份啟動了QHSE “一體化”管理體系的建設(shè)工作。公司把技術(shù)質(zhì)量部改為QHSE 部主管體系策劃工作，制定了公司QHSE“一體化”管理體系認證實施計劃， “一體化”管理體系建設(shè)工作正式鋪開。公司首先調(diào)整了體系管理者代表和公司體系管理組織機構(gòu)，明確了體系覆蓋范圍、要素歸口部門，并抽調(diào)有關(guān)職能部門人員成立了3個工作小組，即風(fēng)險管理小組、文件修訂小組、宣貫推廣小組，在QHSE 部領(lǐng)導(dǎo)下具體負責(zé)體系的轉(zhuǎn)換和推進工作。前期策劃和準備工作的到位，確保了“一體化”體系建設(shè)工作得以順利開展。

?（二）完善“一體化”管理體系文件，確保體系有效運行 QHSE“一體化”管理體系的顯著特點是管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化，如何達到系統(tǒng)、規(guī)范的管理，就必須要有嚴謹?shù)目刹僮鞯墓芾硎謨?、程序文件、?guī)章制度來支持。公司始終以國家、地方和中國石油集團公司的法律、法規(guī)和標準為指導(dǎo)，及時獲取并更新本公司的規(guī)章制度，使公司的各項活動有法可依、有據(jù)可查。QHSE部為QHSE“一體化”管理體系宣貫推廣主責(zé)部門，首先組織了公司QHSE法律法規(guī)符合性評審工作，認真檢查核實公司現(xiàn)有制度、文件與法律法規(guī)的符合性，同時，根據(jù)以往體系評審、運行發(fā)現(xiàn)的問題為基礎(chǔ)，評審法律、法規(guī)執(zhí)行情況，整理編寫了公司QHSE法律法規(guī)評審報告，共發(fā)現(xiàn)法律、法規(guī)不符合問題6項，全部落實措施整改。組織各職能部門對本專業(yè)法律、法規(guī)和其他要求進行一次系統(tǒng)的識別更新，編制新的QHSE法律法規(guī)及其他要求一覽表，共新識別法律法規(guī)141項，更新法律法規(guī)20項，2004年適合我公司的HSE法律、法規(guī)和其他要求216項，各類標準158個。文件修訂小組根據(jù)GB/T19001—2000idtISO9001：20000、GB/T28001標準和GB/T24001標準要求，參照GB50319—2000建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范，補充完善了《中油朗威監(jiān)理有限責(zé)任公司一體化管理手冊相關(guān)內(nèi)容，使體系要素既涵蓋了一體化管理體系的十九個要素，進一步明確了公司各部門的職責(zé)和分工；同時對《環(huán)境因素/危險源識別與評價程序》《應(yīng)急準備與響應(yīng)程序》《相關(guān)方環(huán)境、職業(yè)健康安全行為控制程序》等23個程序文件作了有限修訂，合并了《風(fēng)險評價管理程序》和《隱患治理管理程序》，新增了《監(jiān)測與測量控制程序》，2003年4月21日公司QHSE“一體化”管理體系發(fā)布，進入正式運行。 2005年根據(jù)公司組織機構(gòu)的變化、遷址，以及環(huán)境管理體系的升版，公司QHSE部完成了一體化管理體系從A/2版改版為B/0版，修訂一體化管理手冊一冊、27個程序文件、5個作業(yè)文件、101個記錄表格，另新編制了作業(yè)文件8個、記錄表格9個。遷入新址后，進行了危險源、環(huán)境因素、重要危險源、重要環(huán)境因素的識別工作，編制了《中油朗威監(jiān)理有限責(zé)任公司2005年度質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理目標》、《中油朗威監(jiān)理有限責(zé)任公司2005年度職業(yè)健康安全、環(huán)境管理方案》，使公司管理體系程序文件始終保持符合標準要求，并能在運行中起到更好的指導(dǎo)作用。

? （三）進行體系知識教育培訓(xùn)，推動體系深入人心 QHSE管理體系在公司建立兩年以來，公司組織參加了認證機構(gòu)舉辦的外審員、內(nèi)審員培訓(xùn)班，公司內(nèi)部職能部門、項目監(jiān)理部舉辦了各級培訓(xùn)班，并通過宣傳資料、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑進行了宣貫，在職工中逐步形成了QHSE的管理意識。2005年，我們在QHSE管理體系基礎(chǔ)上開展一體化管理體系的認證和文件換版工作，對剛剛開始接受QHSE基本概念的部分員工來說，如何使他們在思想上進行轉(zhuǎn)換并接受這些新的概念，就需要我們加強對廣大的職工的宣貫和教育。我們首先編制了《一體化管理體系基礎(chǔ)知識》和《項目監(jiān)理部一體化管理實施要點》，分發(fā)給新組建的項目監(jiān)理部和新聘員工，并在公司局域網(wǎng)上開發(fā)了網(wǎng)上一體化文件專欄，要求公司所有職工學(xué)習(xí)并參加學(xué)習(xí)，通過網(wǎng)上學(xué)習(xí)加深對質(zhì)量職業(yè)健康安全環(huán)境管理體系的認識和了解。 朗威公司利用冬季項目總監(jiān)回公司參加年度總結(jié)會議的機會，進行一體化管理體系研討，先后舉辦了三期 “項目監(jiān)理部QHSE一體化管理經(jīng)驗交流會”，各項目總監(jiān)和負責(zé)一體化管理的人員、公司職能部室等單位分別介紹了體系運行一段時間以來的經(jīng)驗和成績，交流了體系運行中碰到的問題，并提出了許多改進意見，有效地促進了QHSE管理體系的持續(xù)改進和發(fā)展。為進一步培養(yǎng)公司員工QHSE意識，公司于去年底、今年初分別有針對性地對管道工程、油庫、城市燃氣、建筑工程項目部特點重點對QHSE（質(zhì)量、安全）工程師、文控員、操作人員進行體系知識的宣講，共開辦各級培訓(xùn)班3期，受訓(xùn)人員達66人次。