煤炭生產(chǎn)的最大敵人是導(dǎo)致人身事故的不安全因素——安全隱患。煤礦的人身事故絕大多數(shù)則發(fā)生在動(dòng)態(tài)的安全生產(chǎn)過(guò)程中。導(dǎo)致人身事故的原因可以直觀地分為直接原因和間接原因。事故的直接原因是物的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和不安全環(huán)境；間接原因是管理者的缺陷和領(lǐng)導(dǎo)者的失誤，以及具體操作者個(gè)人的性格特點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)閱歷、喜怒哀樂(lè)、身體狀況、生活習(xí)慣、思想文化教育等。人、物、環(huán)境的因素是造成事故的直接原因，對(duì)人和物的控制，對(duì)環(huán)境的改善，都有賴(lài)于管理。因此，如何改善和加強(qiáng)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)過(guò)程的安全管理和控制，最大限度地杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生，成為日趨迫切，亟需很好地解決的課題。

　　 我們經(jīng)過(guò)多年現(xiàn)場(chǎng)安全管理的實(shí)踐，針對(duì)動(dòng)態(tài)作業(yè)過(guò)程中的人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，在不斷總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，逐步行成了一套比較成熟的安全管理辦法，即“動(dòng)態(tài)安全控制‘六法’”。

　　1 采掘工作面開(kāi)工前、收工后的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收開(kāi)工、收工簽字法

　　井下采、掘、開(kāi)、安裝等工作面，在開(kāi)工前是否具備開(kāi)工生產(chǎn)的條件，誰(shuí)來(lái)檢查驗(yàn)收，誰(shuí)來(lái)管理控制，按照什么樣指標(biāo)進(jìn)行檢查驗(yàn)收；在完工時(shí)，是否具備收工條件，誰(shuí)來(lái)檢查驗(yàn)收，誰(shuí)來(lái)管理控制，按照什么樣標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行檢查驗(yàn)收？如果不具備開(kāi)工條件，就強(qiáng)行開(kāi)工，那就把“安全隱患”帶到生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中去；如果當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)已完成了，但遺留下許多“安全隱患”，不處理而收工，那就把“安全隱患”遺留給了下一生產(chǎn)班組。為此，我們依據(jù)原部頒《生產(chǎn)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)“標(biāo)準(zhǔn)”），結(jié)合我礦各采掘工作面的實(shí)際，制訂了“采、掘、開(kāi)、安工作面開(kāi)、收工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收‘四位一體’簽字卡”，具體實(shí)施則落實(shí)到當(dāng)班盯點(diǎn)安全員身上。各采掘工作面在開(kāi)工前或收工前必須有當(dāng)班盯點(diǎn)安全員按照“標(biāo)準(zhǔn)”逐條檢查驗(yàn)收確認(rèn)無(wú)誤后，有當(dāng)班安全員、跟班隊(duì)干、工長(zhǎng)、驗(yàn)收員4人同時(shí)簽字生效，有一條（項(xiàng)）不合格，則不簽字，不許開(kāi)（收）工。這就杜絕了井下采掘工作面在開(kāi)工前或收工后存在的“安全隱患”。

　　2 采掘工作面正常作業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的“班評(píng)估法”

　　采掘工作面在正常生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中，能不能始終保持在一個(gè)正常的作業(yè)狀態(tài)中，如果在作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)安全隱患怎么辦？為了對(duì)正常作業(yè)過(guò)程中的動(dòng)態(tài)情況有一個(gè)比較科學(xué)而真實(shí)的了解，以便于及時(shí)指導(dǎo)和控制各類(lèi)事故的發(fā)生，我們依據(jù)原部頒《生產(chǎn)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》和煤礦《三大規(guī)程》內(nèi)容要求，以各生產(chǎn)場(chǎng)所、各環(huán)節(jié)考慮能夠?qū)е挛ｋU(xiǎn)的關(guān)鍵因素（包括人、機(jī)、料、法、環(huán)等）為依據(jù)，編制了各采掘工作面安全生產(chǎn)評(píng)估表，按照評(píng)估表所列檢查項(xiàng)目，根據(jù)其風(fēng)險(xiǎn)程度大小采用指數(shù)法把各項(xiàng)安全度計(jì)算成分值，得出 檢查地點(diǎn)的安全度，依據(jù)安全度等級(jí)對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定工作面處于什么狀態(tài)，以便于采取相應(yīng)的針對(duì)性措施。如某綜采工作面安全評(píng)估分?jǐn)?shù)為95分，等級(jí)對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)為安全；某掘進(jìn)工作面安全評(píng)估為83分，對(duì)應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為危險(xiǎn)，應(yīng)予以立即整改。要求每生產(chǎn)班評(píng)估三次，后一次否決前一次，為最終依據(jù)，由當(dāng)班盯點(diǎn)安全員具體實(shí)施，由班工長(zhǎng)驗(yàn)收員全力配合。

　　安全評(píng)估法是綜合應(yīng)用安全系統(tǒng)工程的一種科學(xué)的方法，使得煤礦多年動(dòng)態(tài)下安全生產(chǎn)不好控制的現(xiàn)象得以根本改觀，能及時(shí)把井下安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)的真實(shí)面貌真實(shí)反映出來(lái)，從而為管理者提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息和依據(jù)，盡快消除和及時(shí)杜絕安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)中的“安全隱患”。

　　3 采掘工作面非正常作業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的“單項(xiàng)工程控制法”

　　在潞安礦業(yè)集團(tuán)公司近幾年的零打碎敲事故中，屬于非正常作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的事故不少。這些事故多發(fā)生在生產(chǎn)計(jì)劃無(wú)安排，生產(chǎn)單位自己安排去干或生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)事故不能再進(jìn)行正常連續(xù)作業(yè)而必須處理事故時(shí)。針對(duì)這些問(wèn)題的處理。我們給它起了個(gè)名稱(chēng)叫“單項(xiàng)工程”。單項(xiàng)工程管理的具體辦法是：

　?。?） 必須報(bào)請(qǐng)安全生產(chǎn)管理指揮部門(mén)批準(zhǔn)。

　　（2） 必須編制專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)措施且貫徹落實(shí)到每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員之中。

　　（3） 現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)單項(xiàng)工程時(shí)，必須堅(jiān)持有跟班隊(duì)干、工長(zhǎng)、安全員、驗(yàn)收員在場(chǎng)“四位一體”現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)制。

　　通過(guò)實(shí)施單項(xiàng)工程管理辦法，有效地杜絕了蠻干、瞎干、瞎指揮等現(xiàn)象，做到井下任何時(shí)間、任何地點(diǎn)的生產(chǎn)都有章可循，有據(jù)可依，時(shí)刻處于安全控制之中而不是處于失控狀態(tài)。這就有效地杜絕了非正常作業(yè)過(guò)程的“安全隱患”。