加拿大薩斯喀徹溫省一家鉀鹽礦72名礦工因發(fā)生火災(zāi)而被困井下一天多,30日全部獲救。這個(gè)圓滿的結(jié)局讓人深感欣慰。而從事故發(fā)生后的營(yíng)救過(guò)程看,這起事故能有這樣一個(gè)值得慶幸的結(jié)局絕非偶然。在此次火災(zāi)事故前,薩斯喀徹溫省鉀鹽礦有著連續(xù)100萬(wàn)個(gè)工時(shí)的安全生產(chǎn)紀(jì)錄。漢密爾頓在宣布營(yíng)救成功時(shí)不無(wú)驕傲地說(shuō):“安全是我們企業(yè)文化的核心。”(2006年01月31日人民網(wǎng))
近兩年,我國(guó)小的礦難連續(xù)不斷,大的礦難也接二連三,礦難似乎已經(jīng)成了醫(yī)治不了的“頑癥”。據(jù)來(lái)自國(guó)家安監(jiān)總局的數(shù)據(jù),2004年,全國(guó)煤礦死亡事故3639起,死亡6027人。2005年的全國(guó)煤礦死亡事故和人數(shù),目前尚無(wú)最終的確切數(shù)字。但從“特大事故(死亡10到29人)”和“特別重大事故(死亡30人以上)”這兩項(xiàng)重要指標(biāo)看,2005年煤礦事故死亡人數(shù)極有可能超過(guò)2004年。截止2005年12月18日,全國(guó)煤礦企業(yè)發(fā)生特大事故56起,死亡1710人,同比增加16起、703人,發(fā)生特別重大事故11起,死亡961人,同比增加3起、438人。這些血淋淋的數(shù)字是何其的觸目驚心!在某種意義上說(shuō),我們每天燃燒的其實(shí)是6000多礦工的鮮血和他們的親人永遠(yuǎn)也流淌不盡的眼淚!
統(tǒng)計(jì)顯示,2003年我國(guó)煤礦百萬(wàn)噸死亡率為4.17(即每開采100萬(wàn)噸煤,有4.17名礦工死亡),是澳大利亞的299倍,是美國(guó)的100倍,南非的30倍,印度的10倍。2004年我國(guó)平均每生產(chǎn)100萬(wàn)噸煤炭就有3.1個(gè)同胞付出生命的代價(jià)。看到加拿大薩斯喀徹溫省72名礦工因發(fā)生火災(zāi)而被困井下一天多,最后全部獲救的消息時(shí),我們?cè)跒?2名礦工慶幸的同時(shí),不能不深思我們自己國(guó)家多災(zāi)多難的煤礦,究竟是什么原因造成了如此頻繁的礦難?
誠(chéng)然,“安全意識(shí)不強(qiáng)”、“礦難背后的腐敗”、“法律法規(guī)沒(méi)有具體落實(shí)”肯定是礦難頻頻發(fā)生的原因之一。縱觀國(guó)外煤礦安全做得好的國(guó)家的做法,我們發(fā)現(xiàn),這些國(guó)家的礦業(yè)企業(yè)無(wú)一不把“安全”作為企業(yè)文化的核心。我國(guó)煤礦礦難頻繁的根本原因是“安全”沒(méi)有真正成為企業(yè)文化的核心。我們的企業(yè)也提“安全生產(chǎn)是煤炭企業(yè)的生命線”、“多少錢也抵償不了一條命”之類的口號(hào),實(shí)際的情況又如何呢?由于礦山勞動(dòng)力的供過(guò)于求、工作機(jī)會(huì)的稀缺,很多人最擔(dān)心下崗,煤礦開采的暴利和礦工生命的廉價(jià),使一些礦主視礦工的人命如草芥。在山西礦工中,有一句玩笑話叫“煤文化就是沒(méi)文化”。礦工們稱自己是兩塊石頭夾著一塊肉,命賤!礦工們不是不知道安全、合同、勞動(dòng)保護(hù),而是覺(jué)得那東西沒(méi)用,有人能雇自己就不錯(cuò)了。從某種意義上說(shuō),不把生命當(dāng)回事的,不僅是黑心的礦主,還有麻木的礦工本人。提升社會(huì)底層的生命價(jià)值,是構(gòu)建煤礦企業(yè)文化核心首先要考慮的問(wèn)題,也是擺在全社會(huì)面前的一個(gè)大問(wèn)題。
它山之石,可以攻玉。世界上最大的煤炭出口國(guó)、第四大產(chǎn)煤國(guó)澳大利亞的每百萬(wàn)噸死亡率在0.014左右,它的一些做法的確值得我國(guó)煤炭企業(yè)借鑒。“安全文化已經(jīng)嵌在澳大利亞每個(gè)業(yè)內(nèi)人士的腦子里了,安全保障于是也掌握在每個(gè)人的手中。”(聯(lián)邦工業(yè)、旅游與資源部副秘書長(zhǎng)約翰•瑞安語(yǔ))十幾年來(lái),澳政府和業(yè)界一直在為打造礦業(yè)安全文化而努力。負(fù)責(zé)制定有關(guān)法律法規(guī)的各州政府都有意識(shí)地幫助業(yè)界形成新的安全文化,從傳統(tǒng)的規(guī)范性法律約束改為強(qiáng)調(diào)以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為主導(dǎo)的管理,目的是預(yù)防礦難。煤炭行業(yè)協(xié)會(huì)廣泛倡導(dǎo)安全文化,并在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行安全文化普查。一旦發(fā)現(xiàn)工作環(huán)境有不安全因素,就堅(jiān)決停產(chǎn)。如果發(fā)現(xiàn)任何管理人員在決策中把盈利放在安全前面,就立即將其逐出管理層。新員工必須接受深入全面的安全文化教育。煤礦安全文化中,員工扮演了重要角色,大量參與公司的安全監(jiān)督和管理,發(fā)現(xiàn)潛在險(xiǎn)情不報(bào)告,就觸犯了法律。如此等等。
安全是煤礦企業(yè)各項(xiàng)工作的重中之重。因此,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)必須把安全文化建設(shè)擺在最重要位置來(lái)抓。加強(qiáng)煤礦安全文化建設(shè)是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),安全文化代表了先進(jìn)文化的發(fā)展方向,安全文化建設(shè)的重要任務(wù)就是宣傳科學(xué)的安全生產(chǎn)知識(shí),提高職工的安全技術(shù)水平和安全防范能力,它代表了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,其出發(fā)點(diǎn)在于提高干部職工的安全文化素質(zhì),形成“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,最終目標(biāo)是防止事故、抵御災(zāi)害、維護(hù)健康,它代表了最廣大人民群眾的根本利益。同時(shí)安全文化建設(shè)是煤礦企業(yè)生存發(fā)展的需要,是煤礦企業(yè)的天字號(hào)工程,是職工群眾的最大福利。離開安全談企業(yè)文化建設(shè),企業(yè)文化建設(shè)就失去了基礎(chǔ)。
我堅(jiān)信,總有一天,我們也能看到中國(guó)的礦工萬(wàn)一遭遇礦難,他們也能象加拿大薩斯喀徹溫省鉀鹽礦72名礦工一樣毫發(fā)未損地安全歸來(lái),但這只能建立在我們的礦業(yè)企業(yè)把安全真正作為企業(yè)文化核心的基礎(chǔ)上。我們期待有朝一日我們的官員也可以自豪地聲稱“安全是我們企業(yè)文化的核心”。