黨中央提出了科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會的設(shè)想，科學(xué)發(fā)展觀的要義是以人為本。近來，國內(nèi)幾起重特大煤礦安全事故的爆發(fā)，使煤礦安全問題再次成為黨和政府及社會公眾關(guān)注的熱點，也從反面說明煤炭企業(yè)落實科學(xué)發(fā)展觀任重道遠(yuǎn)。對于煤炭企業(yè)來說，人的生命權(quán)是第一位的，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分關(guān)注職工的生命安全，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，努力構(gòu)建安康和諧礦區(qū)，重塑煤炭企業(yè)形象，推動煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

    抓好管理者的思想認(rèn)識是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的首要工作

    認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，對于各級管理人員來說，不僅是日常工作的立足點和重頭戲，更是落實科學(xué)發(fā)展觀這一政治任務(wù)的體現(xiàn)。各級管理人員在落實安全生產(chǎn)責(zé)任制時，關(guān)鍵是要有使命感，要認(rèn)真學(xué)習(xí)正確領(lǐng)會黨的安全生產(chǎn)方針，化壓力為動力。各級管理人員要立足本職狠抓安全工作，這既是對其管理能力的基本要求，也是其日常各項工作的第一要務(wù)，安全是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，安全是干部的政治生命。當(dāng)安全出現(xiàn)問題，這不是一個人的失職所能涵蓋的，它將給礦區(qū)的和諧穩(wěn)定帶來諸多不安定因素。所以，各級管理人員既要有使命感，更要提高思想認(rèn)識，站在一個全新的高度重新審視自己肩負(fù)的職責(zé)。

    抓好管理過程與控制是認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的關(guān)鍵

    管理重在細(xì)節(jié)、細(xì)節(jié)決定成敗。煤礦的安全工作是一個龐大的系統(tǒng)工程，每一個細(xì)小環(huán)節(jié)、每一道常見工序、每一項基本操作都可能埋有隱患，甚至?xí)斐刹豢晒懒康膿p失，這就要求干部職工必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程措施，方能保證安全工作的可控、可靠。執(zhí)行落實各項規(guī)章制度的主體依舊是人，再好的安全預(yù)案，再完善的規(guī)程措施，執(zhí)行不到位、不落實也是一紙空文。尤其應(yīng)狠抓管理人員的精準(zhǔn)執(zhí)行力，以此為切入點，形成覆蓋全過程的精準(zhǔn)執(zhí)行的強勢氛圍，確保安全工作始終處于受控、受制。去年初，夾河礦遇到的７４３５綜放工作面，是一個被中國礦大采煤專家稱為綜采放頂煤“禁區(qū)”的工作面，面對施工過程中３３度大傾角仰采、２５度大傾角旋采、２３度大傾角俯采等困難，礦黨政班子精心謀劃，組織技術(shù)人員多次到現(xiàn)場會審，集思廣益，制定了一套科學(xué)完整的７４３５綜放支架拆除方案。面對困難和挑戰(zhàn)，參戰(zhàn)人員個個忠誠履行職責(zé)，靠精準(zhǔn)執(zhí)行力和上下一心的團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，最終實現(xiàn)了會戰(zhàn)目標(biāo)。

    規(guī)范員工行為、提高員工安全意識是認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的有力舉措

    大力規(guī)范員工行為，提高員工安全意識，方能保證礦井安全生產(chǎn)；只有保證礦井安全生產(chǎn)，才有創(chuàng)建和諧礦區(qū)的可能，否則科學(xué)發(fā)展觀無從談起。今年，夾河礦為了提高企業(yè)的本質(zhì)安全程度，徹底消除部分干部職工“干慣了”、“看慣了”的思想意識，通過開展軍訓(xùn)、拓展訓(xùn)練等途徑深入開展職工品行習(xí)練活動，狠抓員工規(guī)范行為的養(yǎng)成，使每一名員工在執(zhí)行任務(wù)時，都自覺追求嚴(yán)謹(jǐn)、迅速，盡責(zé)、準(zhǔn)確，體現(xiàn)完美的執(zhí)行力。夾河礦在培育安全文化的過程中，先后開展了全員參與的“三違”治理大討論活動，人人談?wù)J識、個個寫體會；緊接著出臺了《夾河煤礦安全活動執(zhí)行規(guī)范》和《評估標(biāo)準(zhǔn)》，明確要求安全教育活動的主持人必須是單位黨政主管，主講人的備課本和職工記錄本人手一冊；并對整個活動的記錄、抽考、補課、督導(dǎo)、考核等一系列程序做了具體而明確的規(guī)定，使安全教育活動趨于規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化；還在井口建立了安全教育長廊包括電視、圖牌板等多媒體并用；在主干道建立了安全文化一條街，營造了讓廣大職工耳濡目染的安全氛圍。

    從嚴(yán)考核是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的必要保證

    創(chuàng)建和諧礦區(qū)最大的困難是來自于礦井的安全工作，安全生產(chǎn)責(zé)任制突出強調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)干部在安全生產(chǎn)中所肩負(fù)的不可推卸的責(zé)任，所以在落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的問題上，各級黨委應(yīng)加大考核、從嚴(yán)考核，決不能含糊。今年，夾河礦出臺了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險考核辦法，對安全、生產(chǎn)部門人員實行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險收入制度，其他單位管理人員及安全員實行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險抵押金制度；加大“三違”治理獎懲力度，對超額完成和未完成“三違”治理指標(biāo)的人員，進(jìn)行重獎重罰。促使各級管理人員在落實安全生產(chǎn)責(zé)任制時，以時時處處抓安全為己任，突出體現(xiàn)在行動上而不是言語上。
    認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，要求各級管理人員以積極正確的心態(tài)應(yīng)對各種困難，挖掘潛能、超越自我，努力化壓力為動力，變困難為財富，把所遇到的問題當(dāng)作管理資源來看待，把解決礦井創(chuàng)業(yè)發(fā)展過程中所遇到的各種問題當(dāng)作創(chuàng)造財富去實施。以提高思想認(rèn)識、狠抓管理、全力打造精準(zhǔn)執(zhí)行力、規(guī)范行為、加大考核來認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，是牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、努力構(gòu)建安康和諧礦區(qū)的前提和有力保證。