人的不安全行為是事故發(fā)生的最大隱患。把握安全生產(chǎn)規(guī)律，強(qiáng)化全員安全意識，規(guī)范全員安全行為，對促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

??? 推進(jìn)煤礦安全文化建設(shè)的必要性

??? 煤礦安全問題成為全國上下關(guān)注的重點(diǎn)焦點(diǎn)，是由于煤礦企業(yè)具有與其他行業(yè)不同的特殊性所決定的。

??? 煤炭地理位置較為特殊。煤炭是由幾千萬年乃至幾億年前生長在地面的植物，因地殼的下沉與上升，長期受到地?zé)岬貕鹤饔靡约凹?xì)菌的分解和侵蝕而逐漸形成。煤炭深埋于地下，決定了職工開采是在地下而不是在地面。

??? 煤礦工作環(huán)境十分復(fù)雜。與地面相比，井下作業(yè)是高強(qiáng)度、陰暗、潮濕（或高溫）的環(huán)境，伴有通風(fēng)不良、煤塵、瓦斯超限的危險因素存在，特別是深部開采的高瓦期礦井，發(fā)生安全事故的機(jī)率相對較高、風(fēng)險性較大、后果更嚴(yán)重。

??? 煤礦生活環(huán)境比較偏僻。煤炭資源一般在大山深處，決定了礦工要遠(yuǎn)離都市工作，甚至在窮鄉(xiāng)僻壤生活。如重煤集團(tuán)松藻礦、貴州一些礦井等。由于工作任務(wù)重、時間緊，或者經(jīng)濟(jì)上的原因，礦工到外面開眼界、見世面的機(jī)會不多。

??? 煤礦安全要求相對更高。煤礦特殊環(huán)境決定了對安全要求要更高些、更嚴(yán)格些。如對設(shè)備防爆防潮的要求等；如對職工禁火、須攜帶自救器的要求等；如對管理制度 “一通三防”(通風(fēng)、防塵、防火、防瓦斯)、安全調(diào)度的要求等。

??? 由此可見，煤礦的特殊性決定了安全工作的重要性和長期性，應(yīng)突出管理制度化、科學(xué)化和職工行為規(guī)范化、習(xí)慣化，以確保煤礦長治久安，而安全文化正好可以擔(dān)當(dāng)這一重任。

??? 推進(jìn)煤礦安全文化建設(shè)要堅(jiān)持以人為本

??? 建設(shè)企業(yè)安全文化，就是要在企業(yè)普及正確的安全心態(tài)、規(guī)范的安全行為、特有的安全管理文化，包括健全制度，強(qiáng)化管理，心態(tài)和行為培養(yǎng)等。只有高水平的全員安全素質(zhì)和企業(yè)整體安全素質(zhì)，才能充分保障職工安全與企業(yè)健康發(fā)展。煤礦安全文化的主體是職工，安全文化素質(zhì)、安全觀念、安全行為等都離不開人的因素?！鞍踩谝弧币庾R的導(dǎo)向、安全計(jì)劃的安排、安全獎懲辦法和保障措施的制定、安全培訓(xùn)的實(shí)施、機(jī)器設(shè)備引進(jìn)以及各項(xiàng)活動的開展，都必須圍繞和突出“人”這一根本主體對象。因此必須堅(jiān)持以人為本的思路來構(gòu)建安全文化主體。

??? 推進(jìn)煤礦安全文化建設(shè)要培養(yǎng)良好的安全心態(tài)

??? 思想是行動的先導(dǎo)，心態(tài)安全是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，相對應(yīng)，心態(tài)安全是安全文化的基礎(chǔ)。因此，培養(yǎng)煤礦職工的心態(tài)安全文化是非常重要的。

??? 安全思想教育對象要廣。井下職工是思想教育的重點(diǎn)，對他們的教育培訓(xùn)不可或缺；輔助職工要為一線職工服務(wù)，安全教育也要常抓不懈；企業(yè)管理者由于其不同角色定位，所起到的作用更是不可替代。永榮礦業(yè)公司創(chuàng)新安全活動方式，在礦長和分管安全的礦長當(dāng)中開展安全知識考試和競賽活動，安全意識從領(lǐng)導(dǎo)抓起，這種做法在職工中反映較好，值得推廣；此外還要把家屬作為教育對象。使大家對煤礦安全有特別的認(rèn)識，形成“一人安全，全家幸?！钡淖员?、互保、聯(lián)保意識，以利于建立安全長效機(jī)制。

??? 安全思想教育力度要大。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)思想、法制、責(zé)任、態(tài)度、價值觀等方面的宣傳教育，并從哲學(xué)、文學(xué)、美學(xué)、藝術(shù)等多角度對全員進(jìn)行安全文化滲透。針對煤礦安全的共性和特殊性，通過各種形式的安全教育，充分闡釋煤礦安全文化，大力傳播煤礦安全知識，系統(tǒng)宣傳煤礦安全法規(guī)和各種規(guī)程，喚起煤礦職工對安全生產(chǎn)的渴望，從根本上提高職工的安全認(rèn)識和安全覺悟，牢固樹立“安全第一”的觀念。

??? 安全思想教育形式要多。煤礦安全知識教育不僅要充分利用報告會、學(xué)習(xí)班、宣傳欄、競賽活動等手段，還要通過安全生產(chǎn)作業(yè)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)技術(shù)知識培訓(xùn)、寓教育于樂的文體活動來完成對職工的教育。標(biāo)語和警示較一般行業(yè)要更醒目些、全面性、突出些。永榮韋礦把安全教育陣地前移，在井下建起了安全文化長廊，使職工的上下班路途成為受教育路途，這種教育方式增強(qiáng)了職工安全意識，并取得較好效果，目前該礦正在向安全生產(chǎn)1000天沖刺。