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安全管理網

構建三大體系,推進安全自主管理

  
評論: 更新日期:2013年05月29日

 一、建設安全生產核心價值體系

  安全管理的核心是以人為本,核心價值觀是生命至上。以人為本有兩個方面的含義,一是一切生產、經營活動都要以職工群眾的利益、群眾的發(fā)展為出發(fā)點、立足點,以職工群眾滿不滿意作為檢驗一切工作的試金石,就是說要立足人的本質,著眼人的需要,保障人的職業(yè)健康、生命安全。二是安全要根據不同的人、不同的群體的具體實際采取有針對性的措施、方法、途徑,才能取得實效,管理效果才能提高。

  進一步提煉安全理念,確立安全價值觀

  最近幾年,圍繞安全生產,提煉整合了很多的安全理念,如“五個理念”、“六個轉變”:安全第一,生命第一的安全思想理念;在崗一分鐘,盡責60秒的安全責任理念;零違章、零缺陷、零事故的安全追求理念;質量是基礎,素質是根本,投入是保障的安全管理理念;安全是政治,安全是效益,安全是福利的安全價值理念。推進安全生產工作從人治向法治轉變,建立和完善安全生產法制秩序;推進安全生產工作從被動防范向源頭管理轉變,建立安全生產許可和安全確認制度;推進安全生產從集中整治向規(guī)范化、經?;⒅贫然D變,建立長效機制;推進安全生產工作從事故查處向強化基礎轉變,加強礦井安全基礎建設;推進安全生產工作從控制死亡事故與人數為主向全面做好職工安全健康轉變,把職工的安全健康放在第一位;推進安全生產工作從靜態(tài)考核向動態(tài)達標轉變,強化環(huán)境、質量治理。還有“三化”工程:規(guī)法化管理、剛性化考核、人性化教育。“三無”目標:隱患排查無漏洞、質量達標無盲區(qū)、人的行為無過失?!拔鍌€四”安全觀體系,“四個沒有”:沒有安全就沒有干部的政治生命、就沒有職工的家庭幸福、就沒有礦井的經濟效益、就沒有礦井的穩(wěn)定和發(fā)展;“四個貴在”:安全第一貴在堅持、安全管理貴在到位、安全責任貴在落實、安全監(jiān)督貴在公心;“四個就是”:違章作業(yè)就是自殺、違章指揮就是殺人、對違章作業(yè)不制止就是見死不救、對違章指揮不懲治就是縱容殺人;“四個有心”:抓安全要有決心、抓質量要有恒心、抓“三違”要有狠心、抓幫教要有耐心;“四個不能”:違章的話不能說、冒險的事不能干、帶血的錢不能掙、違紀的事不能辦。生命是棵樹,安全是沃土。自己的安全自己管,指望他人不保險。沒有抓不好的安全,只有不到位的管理。沒有避免不了的事故,只有發(fā)現不了的隱患等等。通過安全理念的宣灌,幫助職工樹立正確的安全價值觀。

  加大安全宣傳教育培訓力度,強制推廣鞏固提升價值理念

  不斷探索新的安全宣傳教育的方式、方法、途徑和宣傳陣地,挖掘新的宣傳教育載體,通過大張旗鼓的宣傳教育營造良好的安全生產工作的氛圍。幫助廣大干部職工樹立正確的科學觀、人生觀、管理觀、投入觀、質量觀、行為觀、培訓觀、創(chuàng)新觀,內化與心,切實筑牢全員安全思想防線。開展全員培訓,培訓注重四個方面的內容,一是安全法律法規(guī)、規(guī)章制度的培訓,幫助干部職工增強安全法制觀念,自覺遵守各項制度,自覺用規(guī)章制度約束規(guī)范自己的行為,切實解決好“要我安全”問題;二是安全重要性的培訓,通過培訓讓職工從內心深處認識到安全管理為了誰、安全搞好了誰受益,緩和與消除安全生產中管與被管之間的對立和矛盾,讓管與被管達成共識,最大程度地形成共鳴,切實解決好“我要安全”問題;三是針對不同的群體開展崗位應知應會、業(yè)務知識、操作技能的培訓,讓每位職工都能熟練掌握操作技能、工作標準、質量標準,消除工作的盲目性,準確及時發(fā)現和整改作業(yè)現場出現的問題和隱患,切實解決“我會安全”問題;四是開展應對各類突發(fā)時事件的應變能力培訓,讓每位干部職工掌握自救、互救、避難、免災的技能和方法,切實解決“我能安全”問題。

  合理運用經濟杠桿和員工發(fā)展平臺的調節(jié)與推動作用,充分發(fā)揮源動力作用。

  有人曾說過,有時候貧窮比死亡更可怕。因此,經濟杠桿在安全管理中調節(jié)往往作用很突出,效果很明顯。今年桃園礦加大了安全參與經濟分配的份額。將各單位的工資總額按人均540元作為固定工資,余下按30%作為安全切塊工資,根據單位當月的安全效果(重點考核“三違”、輕重傷事故)給予兌現。此外,還在安全質量標準化方面上加大了對班隊長以上的管理人員的獎罰,重獎精裝工程,同時與職能科室、副總及分管礦長掛鉤考核。在全礦推行安全信息市場化運作,安監(jiān)員、職能部門人員和礦領導查出的隱患按價格扣除相關單位的工資等等,這在職工崗位自律、班組安全自控、科區(qū)安全自管中將會發(fā)揮重要作用。這里提醒注意的是工作任務與安全效果在經濟分配中的所占比例為多少是更為合理,還需要進一步的調研。前者所占比例過大,勢必導致生產第一,安全第二;后者所占比例過大,會影響礦井的生產、經營、效益和發(fā)展。今年,桃園礦在安全生產管理中對“三違”人員、事故責任人、事故單位、事故責任單位都加大了處罰的力度,充分體現了安全重獎重罰,獎的讓人心動,罰的讓人警醒。此外,還開展了安全生產方面的實用技術發(fā)明、安全管理創(chuàng)新、合理化建議等月度評獎活動,今年計劃用于這項活動的獎勵73.5萬元,充分激勵和調動了廣大干部職工處處用腦、事事用心、人人會管理、處處有管理、事事見管理,變一人操心為大家操心的人人參與管理的管理新格局。在廣大干部職工中形成了該干的事一定要干好,不能干的事堅決不干的共識。

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