近日，在廬江供電公司召開(kāi)的農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程安全對(duì)接會(huì)上，兩家農(nóng)網(wǎng)外包施工隊(duì)伍因施工現(xiàn)場(chǎng)存在違章作業(yè)行為而受到了通報(bào)批評(píng)。通報(bào)要求這兩家農(nóng)網(wǎng)外包施工隊(duì)伍停工整頓一周，同時(shí)組織施工人員進(jìn)行集中安全教育培訓(xùn)，開(kāi)展安規(guī)考試合格后，方可申請(qǐng)繼續(xù)開(kāi)工。

    近年來(lái)，隨著農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程的推進(jìn)和電力工程市場(chǎng)的放開(kāi)，農(nóng)網(wǎng)外包施工隊(duì)已經(jīng)成為該公司農(nóng)網(wǎng)升級(jí)工程建設(shè)的重要力量。目前，該公司正處于農(nóng)網(wǎng)升級(jí)工程施工建設(shè)的高峰期，農(nóng)網(wǎng)施工點(diǎn)多面廣、外包工程隊(duì)伍人員復(fù)雜、安全素質(zhì)參差不齊，存在安全管理隱患。為全面加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)外包施工隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)安全管理，該公司采取多項(xiàng)措施，從施工隊(duì)伍準(zhǔn)入源頭抓起，通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展內(nèi)外“無(wú)差別化”安全教育培訓(xùn)、加大施工現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程管控力度、強(qiáng)化農(nóng)網(wǎng)安全高壓態(tài)勢(shì)等方式，補(bǔ)足農(nóng)網(wǎng)外包施工安全管理短板，提升農(nóng)網(wǎng)施工安全總體水平。

　　在每個(gè)農(nóng)網(wǎng)工程項(xiàng)目發(fā)包前，由該公司安保部及農(nóng)網(wǎng)辦從各承包施工隊(duì)伍的安全資質(zhì)、人員素質(zhì)、隊(duì)伍品質(zhì)等方面進(jìn)行全面審查，要求施工隊(duì)有良好的歷年安全記錄;審查施工人員是否符合省公司安全規(guī)定，是否經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)，具備工作能力。是否按要求強(qiáng)制購(gòu)買人身意外保險(xiǎn)，是否存在違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包行為。堅(jiān)決杜絕資質(zhì)不符合要求的單位承包或變相承包工程，特別是采取掛靠等方式參與工程承包現(xiàn)象。對(duì)不符合資質(zhì)要求、變相承包、掛靠資質(zhì)的施工單位一律拒之門(mén)外。

　　對(duì)取得施工資質(zhì)的外包人員及時(shí)進(jìn)行“兩票”規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全知識(shí)培訓(xùn)，定期組織安規(guī)考試，做到“每年一大考，定期一小考”。針對(duì)外包隊(duì)伍人員流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，該公司還要求在每個(gè)發(fā)包項(xiàng)目開(kāi)工前，都要組織一次安規(guī)考試，對(duì)考試不達(dá)要求的人員，不得參與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。該公司還要求，在全公司范圍內(nèi)，安全培訓(xùn)教育不得“內(nèi)外有別”，所有外包人員與公司內(nèi)部人員享有同等的安全受教育權(quán)利。

　　為了做到事前對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)控制的目的，要求外包施工隊(duì)根據(jù)工程項(xiàng)目認(rèn)真編制施工方案。施工方案必須體現(xiàn)施工的具體步驟、期限、使用材料及施工方法。然后根據(jù)施工方案，制定安全措施、技術(shù)措施及組織措施，并送公司安保部審核留存。該公司安全督查隊(duì)每日對(duì)外包工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行飛行檢查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理不到位的施工隊(duì)發(fā)出整改通知單，限期整改。對(duì)不服從公司安全管理或嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工的農(nóng)網(wǎng)外包施工隊(duì)伍，堅(jiān)決將其列入黑名單，剔除出農(nóng)網(wǎng)工程外包市場(chǎng)，并且三年內(nèi)不得再進(jìn)入。