c)違章教育。雖然經(jīng)過(guò)一系列的教育培訓(xùn)，工人的安全素質(zhì)有所提高，但是由于個(gè)人的素質(zhì)高低不一，出現(xiàn)違章的情況時(shí)常出現(xiàn)，就是嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰也不能杜絕違章現(xiàn)象的發(fā)生。針對(duì)勞務(wù)協(xié)作單位工人以工程量為基礎(chǔ)的“多勞多得”的收入體制，項(xiàng)目部實(shí)行“以點(diǎn)帶面”的教育處罰模式，即班組中有一人違反 “三條鐵律”的規(guī)定的，全班組成員必須全部重新接受安全技術(shù)交底，班長(zhǎng)、技術(shù)員、工長(zhǎng)等全部到場(chǎng)培訓(xùn)，這樣，班組工程任務(wù)完成量受到制約，其工資收入受到影響，同時(shí)間接地促使班長(zhǎng)、工長(zhǎng)對(duì)工人安全管理的重視，也能讓班組成員之間加強(qiáng)相互的監(jiān)督與提醒，促使“三不傷害”的安全氛圍不斷增強(qiáng)，人人參與安全生產(chǎn)，人人關(guān)注安全發(fā)展。

　　d)事件教育反饋。目前現(xiàn)場(chǎng)的人員數(shù)量大，平時(shí)的安全教育雖然起到一定的作用，但是，人身傷害事件仍不能杜絕，現(xiàn)在事業(yè)部下屬的各項(xiàng)目部資源共享，對(duì)外部的事件，我們?cè)诘谝粫r(shí)間對(duì)所有的人員進(jìn)行教育反饋，對(duì)于內(nèi)部的安全事件（重大未遂事件），在安全教育反饋中，實(shí)行違章者本人現(xiàn)身說(shuō)法，用其本人的親身經(jīng)歷及違章的后果對(duì)廣大員工進(jìn)行警示教育，前車(chē)之鑒，身邊的真實(shí)案例給予員工們極大震動(dòng)，時(shí)刻繃緊心頭的安全之弦，教育效果極佳；同時(shí)，違章受傷的員工日常中宣傳安全生產(chǎn)的好處，教育工人嚴(yán)禁違章，關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命與健康，平平安安才是福。

　　3.充分借助現(xiàn)在市場(chǎng)的有利形式，引進(jìn)具有綜合實(shí)力，管理優(yōu)勢(shì)明顯的成建制的專(zhuān)業(yè)化的分包管理隊(duì)伍，充分利用實(shí)力雄厚的勞務(wù)協(xié)作單位自身的人力管理資源，同時(shí)借鑒其有效的分包管理經(jīng)驗(yàn)，有效分解、降低項(xiàng)目部對(duì)分包隊(duì)伍的安全管理壓力。進(jìn)場(chǎng)前對(duì)工人進(jìn)行更為嚴(yán)格的身體檢查，對(duì)身體存在缺陷及患有各類(lèi)病癥、年歲大的人員嚴(yán)格限制，對(duì)安全操作技能差的人員進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，一定期限內(nèi)未有效改變的的，清退出場(chǎng)，杜絕因綜合素質(zhì)差而引起的意外傷亡事故。

　　4.進(jìn)場(chǎng)前，項(xiàng)目部與各分包專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的責(zé)任人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格執(zhí)行“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，落實(shí)分包隊(duì)伍的安全職責(zé)，預(yù)留一定的安全風(fēng)險(xiǎn)基金，綜合管理部、商務(wù)部、工程部、安全部、質(zhì)保部、財(cái)務(wù)部及各施工隊(duì)聯(lián)合對(duì)分包管理隊(duì)伍進(jìn)行嚴(yán)格控制，各部門(mén)之間互通信息，達(dá)到對(duì)分包隊(duì)伍整體的有效管理。

　　5.在實(shí)際的施工活動(dòng)中對(duì)協(xié)作單位的分包隊(duì)伍的安全管理力度、管理人員的安全意識(shí)和管理能力進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià)。依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工中的安全管理表現(xiàn)及人員違章記錄等方面，定期對(duì)分包管理人員進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，對(duì)分包隊(duì)伍的安全評(píng)價(jià)中，將專(zhuān)業(yè)分包管理松懈不力、管理人員對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不清，經(jīng)常不在現(xiàn)場(chǎng)、違章現(xiàn)象頻發(fā)的專(zhuān)業(yè)分包隊(duì)伍將清退出場(chǎng)，保留安全管理優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)分包隊(duì)伍核電建設(shè)的入場(chǎng)資格，逐步規(guī)范項(xiàng)目部的專(zhuān)業(yè)分包隊(duì)伍管理階層的職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化。同時(shí)對(duì)勞務(wù)協(xié)作單位進(jìn)行月度安全管理考核，由安全部進(jìn)行，實(shí)行安全管理績(jī)效考核制度，將有1％～3％的工程款作為獎(jiǎng)勵(lì)或處罰的基數(shù)。

　　6.實(shí)行人性化的管理。在現(xiàn)場(chǎng)的安全管理中，始終遵循“以人為本”的安全管理理念，尊重任何一名員工，沒(méi)有什么勞務(wù)派遣工人與勞務(wù)協(xié)作單位的員工有什么區(qū)別相待的現(xiàn)象，在管理中，注重自己的語(yǔ)言語(yǔ)氣、方式方法、態(tài)度、手勢(shì)等等，任何時(shí)候都處在平等的位置上，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，不再是簡(jiǎn)單的罰款或下整改單那樣的簡(jiǎn)單，而是想辦法協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。對(duì)工人推行人性化的管理，就是尊重工人，各人都有自己的人格，我們沒(méi)有任何的理由不去尊重工人，對(duì)工人多一些表?yè)P(yáng)，少一份呵斥，多伸大拇指，少皺眉頭，多看到工人的進(jìn)步和努力。

　　7.改變傳統(tǒng)的處罰方式，創(chuàng)新管理方法！沒(méi)有安全條件就不允許施工，安全防護(hù)在先，否則就停工整改，畢竟原則是不容改變的。堅(jiān)持一段時(shí)間后，效果有明顯的改觀，工人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管理方式方法有較大的認(rèn)可，慢慢的能夠接受提出的安全整改要求；依據(jù)勞務(wù)協(xié)作單位下屬小分包 “多勞多得”的薪酬制度，對(duì)于個(gè)人的嚴(yán)重違章行為，執(zhí)行 “以點(diǎn)帶面”的教育培訓(xùn)方法，即班組中有一人違反 “三條鐵律”的規(guī)定的，全班組成員必須全部重新接受安全技術(shù)交底，班長(zhǎng)、技術(shù)員、工長(zhǎng)等全部到場(chǎng)培訓(xùn)，“一人違章，全班吃藥”，任務(wù)量完成不了，協(xié)作單位的管理人員自然而然的會(huì)主動(dòng)管理，提高了分包管理人員對(duì)安全的重視程度，增強(qiáng)了管理的積極性和主動(dòng)性，班組成員之間加強(qiáng)相互的監(jiān)督與提醒，促使“三不傷害”的安全氛圍不斷增強(qiáng)，人人參與安全生產(chǎn)，人人關(guān)注安全發(fā)展。同時(shí)，“以點(diǎn)帶面”的管理處罰方式，改變了對(duì)工人單一的處罰，保證了大部分的農(nóng)民工的利益！

　　8.針對(duì)分包人員工資不能及時(shí)、足額發(fā)放的問(wèn)題，項(xiàng)目部每月監(jiān)督分包人員的工資發(fā)放情況，由分包責(zé)任人制作工資單，綜管部、財(cái)務(wù)部、安全部等聯(lián)合監(jiān)督發(fā)放工人工資，工人在領(lǐng)取工資的時(shí)候必須出具本人的身份證和核電人員進(jìn)場(chǎng)證，杜絕分包責(zé)任人統(tǒng)領(lǐng)、其他人員代領(lǐng)而引發(fā)不必要的問(wèn)題，同時(shí)每月定期對(duì)分包人員進(jìn)行調(diào)查，將調(diào)查結(jié)果總結(jié)反饋，對(duì)因工資而引起糾紛的分包隊(duì)伍，將嚴(yán)厲追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　9.強(qiáng)化對(duì)分包作業(yè)人員的動(dòng)態(tài)控制管理，定期對(duì)分包人員的人數(shù)、人員來(lái)源、居住地點(diǎn)、人員工作區(qū)域等各方面的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，掌握其動(dòng)態(tài)變化情況，做到心中有數(shù)；同時(shí)在實(shí)際的檢查中，加大對(duì)分包人員的監(jiān)督檢查力度，對(duì)違規(guī)進(jìn)場(chǎng)的人員堅(jiān)決清退出場(chǎng)，同時(shí)有效控制人員的作業(yè)時(shí)間，特別是在寒冷、酷熱等惡劣的天氣條件下，杜絕因長(zhǎng)時(shí)間、超負(fù)荷作業(yè)引發(fā)事故。

　　10.獎(jiǎng)懲機(jī)制。在日常的安全管理中，為調(diào)動(dòng)全員參與安全管理，廣泛宣傳安全管理人人有責(zé)，在現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常組織安全知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答、安全操作技能比賽、安全知識(shí)有獎(jiǎng)抽查等等一系列的活動(dòng)，極大地調(diào)動(dòng)了員工參與安全生產(chǎn)的積極性。同時(shí)對(duì)舉報(bào)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的員工給予重獎(jiǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常有員工報(bào)告自己所發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)了人人都是兼職安全員的安全管理體制，管理體系更趨完善和成熟。在2010年表彰大會(huì)上，第一次出現(xiàn)了優(yōu)秀勞務(wù)協(xié)作單位、優(yōu)秀勞務(wù)協(xié)作單位員工的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，在安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組的評(píng)比中，勞務(wù)協(xié)作單位占20％，這充分體現(xiàn)了項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)協(xié)作單位所取得的業(yè)績(jī)的認(rèn)可，也體現(xiàn)了勞務(wù)協(xié)作單位員工在項(xiàng)目部生產(chǎn)中主人翁的地位，激發(fā)了廣大優(yōu)秀的勞務(wù)人員積極參與核電建設(shè)的熱情，培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的核電產(chǎn)業(yè)工人，更重要的是保證了優(yōu)秀人員的不流失，保證了人員的穩(wěn)定性。

　　對(duì)勞務(wù)協(xié)作單位的安全管理主要體現(xiàn)在月度安全考核中，每月對(duì)各勞務(wù)協(xié)作單位進(jìn)行安全考核評(píng)價(jià)，依據(jù)考核結(jié)果，給予任務(wù)量結(jié)算額×％的獎(jiǎng)懲，這樣就可以調(diào)動(dòng)勞務(wù)協(xié)作單位管理層自覺(jué)參與安全管理，積極性、主動(dòng)性增強(qiáng)，減少了不必要的中間環(huán)節(jié)，安全管理效率得到提高，效果也日益突出。

　　11.月度勞務(wù)協(xié)作安全管理會(huì)議。勞務(wù)協(xié)作單位現(xiàn)已成為核電建設(shè)的主力軍，由于協(xié)作單位的數(shù)量多，人員廣，安全管理的難度也大，因此，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)高度重視對(duì)勞務(wù)協(xié)作單位的安全管理工作，每月都要召開(kāi)勞務(wù)協(xié)作單位安全管理協(xié)調(diào)會(huì)議，對(duì)各單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)比，效果反差一目了然，協(xié)作單位責(zé)任人自會(huì)安排下一步的安全管理，效果自然顯現(xiàn)。

　　雖然進(jìn)行了一系列的有效的控制和管理措施，但是勞務(wù)協(xié)作單位在核電建設(shè)市場(chǎng)上還沒(méi)有完全的成熟，仍是核電建設(shè)的安全管理中的一大重點(diǎn)和難點(diǎn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行相關(guān)管理中，能夠進(jìn)一步的加大力度，放開(kāi)手腳，切實(shí)嚴(yán)管，標(biāo)本兼治，而不是簡(jiǎn)單的隔靴撓癢，勞務(wù)協(xié)作單位在核電建設(shè)中的力量將更為有利??！

　　在核電建設(shè)中的大好形式下，勞務(wù)協(xié)作單位專(zhuān)業(yè)分包隊(duì)伍不可或缺，在核電建設(shè)中，項(xiàng)目部摸索出的專(zhuān)業(yè)分包隊(duì)伍管理模式，必將成為其他核電項(xiàng)目分包隊(duì)伍管理的典范，為以后核電建設(shè)大規(guī)模的引進(jìn)勞務(wù)協(xié)作單位專(zhuān)業(yè)分包隊(duì)伍提供了有效的管理經(jīng)驗(yàn)。在后期的專(zhuān)業(yè)分包隊(duì)伍的運(yùn)用上，項(xiàng)目部將在前期的實(shí)踐基礎(chǔ)上借鑒優(yōu)秀勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍的管理經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出更為有效的核電建設(shè)專(zhuān)業(yè)分包管理方法。