為了提高和規(guī)范農村水電站管理水平，加強安全監(jiān)督和管理，水利部于2006年4月14日印發(fā)了《農村水電站安全管理分類及年檢辦法》。為了貫徹和實施好這個辦法，2006年8月下旬，省水利廳水電局在北河召開了全省有關水行政主管部門負責人和水電站站長工作會議，專門對貫徹和實施這個辦法進行傳達和布置。 2006年9月20日省水利廳下發(fā)了《黑龍江省農村水電站安全管理分類及年檢辦法實施方案》，在時間安排、方法步驟及各個階段工作都做了詳細、周到的部署。為了卓有成效的完成好這項工作，首先在西溝、永久、龍頭橋、渤海和陽光等水電站先行試點?？偟目矗蟛糠衷圏c單位對開展這項工作特別重視，擺上了工作日程，做了大量細致工作，確實是按照實施方案的要求，認真扎實地開展好每一步工作，積累了很多有效經驗，達到了預期效果，為全省全面開展這項工作奠定了良好基礎。但個別試點單位，對開展這項工作還不夠重視，主要體現在對有關文件的學習和領會不夠，工作重點不突出，效果不明顯等。下面，根據實施方案有關要求，就如何搞好“水電站安全管理分類”工作，講幾點意見，供參考：

一、在三月末前，完成對試點單位的審核評議工作

這五家試點單位按照實施方案的要求，完成了試點準備階段和實施階段工作，有關材料和附表已報水電局。水電局將組織有關專業(yè)技術人員，對試點單位的有關情況進行實地考核評議。主要采取聽匯報，查閱有關資料和文書檔案，看生產環(huán)境和工程現場等。一是檢查安全機構責任制落實情況；二是檢查安全生產規(guī)章制度制定和執(zhí)行情況；三是檢查安全事故的處理情況；四是檢查工程和設備的養(yǎng)護情況；五是檢查安全文明生產情況。最后提出審核評議意見，肯定成績，找出差距，對存在問題或隱患的單位提出限期整改建議。

二、為申辦電力業(yè)務許可證創(chuàng)造條件，在六月末前必須完成全省“農村水電站安全管理分類”工作

按照《黑龍江省農村水電站安全管理分類及年檢辦法實施方案》規(guī)定，“全省全面開展這項工作從2007年4月開始，到2007年11末全部完成任務。”目前，根據國家電力監(jiān)管委員會東北監(jiān)管局和黑龍江省水利廳聯合下發(fā)的《關于農村水電企業(yè)申辦電力業(yè)務許可證的通知》(東電監(jiān)資質[2007]15 號)文件規(guī)定，從2007年7月1日開始，由東北電監(jiān)局為全省農村水電企業(yè)核發(fā)電力業(yè)務許可證。因此，在6月末以前必須完成全省“農村水電站安全管理分類”工作，為下半年“申辦電力業(yè)務許可證”工作創(chuàng)造條件。這兩項工作相輔相成，相互促進，互為重要。水電站安全管理分類是基礎，取得電力業(yè)務許可證是結果，是水電企業(yè)安全生產達標和資質合法的標致。為切實開展好這項工作，有關行署、市、縣(市、區(qū))水務局和各水電站要給予高度重視，真正把這項工作擺上日程。由主要領導親自抓，挑選懂業(yè)務和事業(yè)心強的同志從事這項工作。做到精心組織，統(tǒng)一策劃，統(tǒng)籌安排，嚴格管理，狠抓落實，真正抓出成效來。

三、調整全省“農村水電站安全管理分類”工作的時間安排和管理權限劃分

全省“農村水電站安全管理分類”工作的時間安排：3月20日至4月20日完成準備階段工作；4月21日至5月31日完成實施階段工作；6月1日至6月30日完成總結階段工作。

關于省水利廳和行署、市水務局審批權限劃分問題，按照實施方案規(guī)定，“總裝機容量在5000千瓦以上(含5000千瓦)電站，單機容量在1000千瓦以上(含1000千瓦)電站，水庫電站庫容在1億立方米以上(含1億立方米)電站和省水利廳水電局直屬電站，首次分類和年度檢驗由省水利廳負責批準，其它電站由行署、市水務局負責批準?！庇捎诮衲晗掳肽暌M行水電企業(yè)核發(fā)電力業(yè)務許可證工作，同時也為了充分發(fā)揮行署、市水務局的行業(yè)主管作用，強化省水利廳的宏觀、協調、監(jiān)督、檢查和指導的職能，決定調整水電站分類審批權限?？傃b機容量在5000千瓦以上(含5000千瓦)電站，省水利廳直屬電站，省水利廳水電局直屬電站和申報A類的電站，由省水利廳負責審批。這些電站包括：晨光、石頭、永久、云峰、西溝、象山、庫爾濱、白石、寶山、烏一、山口、桃源峰、龍頭橋、威虎山、小河里、加信和樓山等17座水電站。

四、幾項具體要求

1、要認真學習和掌握《農村水電站安全管理分類及年檢辦法》的有關內容

各水電站要有計劃地組織職工學習《農村水電站安全管理分類及年檢辦法》，讓職工真正了解和掌握這方面的內容和精神，并提高對該辦法重要性的認識。首先必須弄清楚，這個辦法是水利部為加強水電行業(yè)管理，保障安全生產和人民生命財產安全出臺的一個部級規(guī)章，對全國范圍內農村水電企業(yè)的生產運營具有很強的指導性和約束力，具有法規(guī)的效力。二是這個辦法的出臺，進一步明確了各級水行政主管部門是農村水電行業(yè)的主管部門。要求各級水行政主管部門認真履行工作職責，在加強對水電行業(yè)監(jiān)督管理的同時，必須為他們提供優(yōu)質、快捷和便利的服務，幫助解決一些實實在在的問題。