一、歸口管理模式,形成消防長效管理機(jī)制。解決城市外來務(wù)工人員消防安全管理問題,無疑在短時期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)。因此,我們只有按照公安部61號令的要求,借鑒公共聚集場所專項(xiàng)整治的成功經(jīng)驗(yàn),形成的“政府領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動,消防監(jiān)督,齊抓共管”的長效管理機(jī)制這一做法,落實(shí)好對外來務(wù)工人員的消防安全管理工作。另一方面,按照消防屬地管理的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和城市社區(qū)居委會、轄區(qū)派出所,要切實(shí)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)外來人口的消防安全責(zé)任,督促房屋中介機(jī)構(gòu)和出租房業(yè)主與外來務(wù)工人員在租房時簽訂防火責(zé)任狀,具體落實(shí)各項(xiàng)防火規(guī)章制度,認(rèn)真做好防火工作。轄區(qū)派出所、社區(qū)警務(wù)室應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其優(yōu)勢,在公安消防部門的指導(dǎo)下,與街道、居(村)委會密切配合,盡快促成“消防安全自查、火災(zāi)隱患自改、消防責(zé)任自負(fù)”的消防安全管理機(jī)制的形成,各職能部門又切實(shí)對外來務(wù)工人員生活、工作場所的消防安全做到嚴(yán)查嚴(yán)管,以查促改,消除火災(zāi)隱患。只要管理到位,從源頭對癥下藥地解決問題,外來務(wù)工人員聚集場所火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢就能得以有效遏制。
二、加強(qiáng)消防宣傳教育,提高自防自救能力。外來務(wù)工人員消防安全現(xiàn)狀的嚴(yán)峻,已被越來越多的基層組織所關(guān)注。針對這一現(xiàn)實(shí),我們的消防宣傳教育工作應(yīng)“送消防給外來務(wù)工人員”,使城市外來務(wù)工人員不再成為防火宣傳教育的盲區(qū),成為被人遺忘的角落,并通過形式多樣的消防宣傳教育活動,積極深化宣傳教育的力度和廣度,努力提高外來務(wù)工人員的防火意識與技能,使他們主動關(guān)心自身的生命安全環(huán)境,不再對火災(zāi)隱患“麻木”和“無知”,進(jìn)而自覺地防患于未然。
三、職能部門勤于檢查指導(dǎo),營造消防安全氛圍。勞動、公安、消防等行業(yè)主管部門,應(yīng)對外來務(wù)工人員消防安全工作予以高度重視,認(rèn)真抓實(shí)抓好。要克服人少事多的不利因素,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)人員共同做好外來務(wù)工人員生活、勞動場所的防火檢查和安全指導(dǎo)。在具體工作中,可以結(jié)合“六小”場所、人員密集的公眾聚集場所和居民密集區(qū)的專項(xiàng)治理,重點(diǎn)整改外來務(wù)工人員居住環(huán)境惡劣這一隱患。在消防基礎(chǔ)設(shè)施投入方面,要報請政府,督促城管、自來水公司等有關(guān)職能部門加大資金投入,增設(shè)消火栓等消防設(shè)施,改善消防環(huán)境。
四、充分運(yùn)用法律武器保護(hù)民工權(quán)益,消除放火毒瘤。當(dāng)前“體察民情,珍惜民力,關(guān)注民生,善待民工”的呼聲,已經(jīng)成為社會焦點(diǎn)。勞動保障部門在解決勞務(wù)糾紛、治理欠薪現(xiàn)象、提供社會保障等方面,要全力保護(hù)好外來務(wù)工人員應(yīng)有的合法權(quán)益。企業(yè)在興企業(yè)、求發(fā)展的同時,必須做到“以人為本”,善待外來務(wù)工人員,最起碼應(yīng)該按時發(fā)放工資。常言說“君子愛財,取之有道”。只要不昧著良心故意克扣外來務(wù)工人員的血汗錢,由勞資糾紛引發(fā)的報復(fù)放火行為就會大為減少和杜絕。當(dāng)然,加強(qiáng)對外來務(wù)工人員的普法教育,樹立他們遵紀(jì)守法、依法消防的觀念也至關(guān)重要。外來務(wù)工人員只有通過學(xué)法和懂法,才不會因?yàn)樵馐懿还龊突橐?、情感生活后失去理智,做出跳樓、爆炸、投毒,放火報?fù)的錯誤選擇。
總之,努力為城市外來務(wù)工人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)消防、法律知識的環(huán)境,關(guān)心他們的疾苦,維護(hù)他們應(yīng)有的權(quán)益,加強(qiáng)防火的基本知識、滅火的基本技能、火場逃生的基本方法的宣傳教育與培訓(xùn),提高外來務(wù)工人員自防自救能力,是預(yù)防外來務(wù)工人員居住區(qū)火災(zāi)發(fā)生的上上之策,治本之策。