??????? 安全生產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展的根本保證，是維護企業(yè)穩(wěn)定、發(fā)展的重要前提。安全管理是企業(yè)文化的一部分，是以企業(yè)安全生產(chǎn)為研究領(lǐng)域，以事故預(yù)防為主要目的的。搞好企業(yè)安全管理建設(shè)對于增強企業(yè)安全理念，提高安全防范意識，搞好企業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè)尤為重要。
??????? 我國當(dāng)前正處在工業(yè)化進程中，從西方工業(yè)國家發(fā)展的歷程中我們可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國正是處在事故頻發(fā)階段，原因是安全管理水平?jīng)]有跟上工業(yè)化的速度。安全事故已經(jīng)變成我國工業(yè)化進程中的一只攔路虎。據(jù)權(quán)威機構(gòu)調(diào)查，中國中小企業(yè)的平均壽命僅為3.1年。中國企業(yè)活不長、長不大已經(jīng)成為一個不容樂觀的事實，企業(yè)“短命”的原因有很多，缺乏核心競爭力是其中一個重要原因。而企業(yè)的管理是構(gòu)成企業(yè)的核心競爭力的一個關(guān)鍵要素，企業(yè)要想生存、發(fā)展下去，就必須有能夠支撐企業(yè)的價值體系。而其價值體系中，沒有比企業(yè)的安全價值觀更能影響企業(yè)是否能夠生存、發(fā)展的了。一個安全事故頻發(fā)的企業(yè)，不僅暴露出企業(yè)內(nèi)部安全管理存在問題，更能說明這樣的企業(yè)效率低下、員工凝聚力差、基礎(chǔ)薄弱。這樣的企業(yè)發(fā)展的越快，存在的風(fēng)險越高。
??????? 一、從理論上看安全管理
??????? 現(xiàn)代較有影響的事故因果關(guān)系理論――管理失誤論認(rèn)為：事故的直接原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。但造成“人的失誤”和“物的故障”這一直接原因的原因卻常常是管理的缺陷。管理缺陷雖然是間接原因，但它卻是背景因素，而又常是發(fā)生事故的本質(zhì)原因。人們常說的“隱患”來自物的不安全狀態(tài)，即危險源，而且是和管理的缺陷或管理人員失誤共同偶合才能夠形成；如果管理得當(dāng)、及時控制，變不安全狀態(tài)為安全狀態(tài)，則不會形成隱患。客觀上一旦出現(xiàn)隱患，主觀上人又有不安全行為就會立即顯現(xiàn)為傷亡事故。根據(jù)這一理論，國家制定了一系列的方針政策，如辦理安全生產(chǎn)許可證制度，企業(yè)必須具備的條件有：單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須經(jīng)過定期培訓(xùn)；特種作業(yè)人員必須持證上崗；廠內(nèi)要進行內(nèi)部定期培訓(xùn)教育；企業(yè)安全生產(chǎn)條件要進行定期的安全評價等。所有的培訓(xùn)教育國家都以法律的形式固定，目的就是要促使企業(yè)減少不安全行為的產(chǎn)生。而進行安全評價，一方面幫助企業(yè)完善各項安全管理制度和各項崗位責(zé)任及應(yīng)急救援預(yù)案，使之切實可行；另一方面，幫助企業(yè)找出存在物的不安全狀態(tài)，即危險源，并采取相應(yīng)的技術(shù)措施控制危險源，以達到安全生產(chǎn)的最基本條件。?
??????? 但并不是取得了安全生產(chǎn)許可證或進行了安全評價，企業(yè)就存在絕對的安全。世界上沒有絕對的安全，所謂安全就是事故風(fēng)險達到了合理可行，并盡可能降低到可接受的程度。減少風(fēng)險要付出一定的經(jīng)濟代價，無論減少危險發(fā)生的概率還是采取防范措施使可能造成的損失降到最小，都要投入資金、技術(shù)和勞務(wù)。
??????? 取得安全生產(chǎn)許可證可或通過了安全評價的企業(yè)的安全生產(chǎn)工作不能停滯不前，維持現(xiàn)狀，其工作的重點，一方面要真正將企業(yè)的各項管理落實到位并在實踐中不斷完善各項管理制度，盡量減少管理人員的失誤，使危險源不能成為隱患，從而減少事故的發(fā)生；另一方面還應(yīng)對安全評價報告中指出的可接受項目中重點防范的危險危害因素，在經(jīng)濟、技術(shù)允許的條件下應(yīng)采用先進的工藝、方法、設(shè)備或配套冗余的安全措施，以保持現(xiàn)有的安全水平或進一步提高安全水平。否則，隨著時間和環(huán)境的變化，發(fā)生傷亡事故的可能性會增加。
??????? 二、從生產(chǎn)實踐上看安全管理??
??????? 工藝規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程是化工企業(yè)安全管理的重要組成部分。有的企業(yè)就認(rèn)為有沒有一個樣，只要能生產(chǎn)就行，這是一個典型的化工生產(chǎn)“法盲”，他們孰不知這“三大規(guī)程”中的相關(guān)規(guī)定，是前人從生產(chǎn)實驗、實踐中得來，以致用生命和血的代價編寫出來的，具有其特殊性、真實性。在化工生產(chǎn)中人人不能違背，否則將受到懲罰。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)曾說：“我們以前就是這么干的，沒出過什么事，不要緊”。這種麻痹思想絕對要不得，尤其是作為企業(yè)的負(fù)責(zé)人。違章不一定出事故，但是相反，出現(xiàn)事故的必然是違章而造成的，這就驗證了海因里?！?：29：300”的著名法則。通俗地講，多次違章必然會發(fā)生事故，多次小的事故發(fā)生，必然醞釀著重大事故的萌芽，這是我們常說的“安全第一，預(yù)防為主”。