(2)按照鐵路特殊性要求，提高干部責(zé)任意識(shí)。鐵路作為國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施、綜合運(yùn)輸體系骨干。安全是永恒的主題。各級(jí)干部在安全生產(chǎn)中必須增強(qiáng)政治責(zé)任意識(shí)，保安全就是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，抓安全是每名黨員干部應(yīng)有的政治態(tài)度；必須增強(qiáng)法律責(zé)任意識(shí)，安全生產(chǎn)有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，確保安全是國(guó)家法律的強(qiáng)制規(guī)定；必須增強(qiáng)崗位責(zé)任意識(shí)·安全生產(chǎn)人人有責(zé)，作為干部就要承負(fù)起一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)安全生產(chǎn)的管理責(zé)任。安全責(zé)任意識(shí)強(qiáng)，就能堅(jiān)持“安全第一”的思想不移位，堅(jiān)持“生產(chǎn)安全、享受安全”的目標(biāo)不動(dòng)搖，以第一位的責(zé)任和主要精力抓安全。

　　(3)按照管理專(zhuān)業(yè)性要求，提高干部履職能力。鐵路運(yùn)輸聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)分工細(xì)，特別是跟進(jìn)和策應(yīng)鐵路跨越式發(fā)展進(jìn)程中，更加凸顯了專(zhuān)業(yè)化管理的重要性。強(qiáng)化對(duì)運(yùn)輸安全的專(zhuān)業(yè)管理，就必須建設(shè)一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)管理隊(duì)伍。我局干部培訓(xùn)突出了黨政正職和運(yùn)輸站段車(chē)間干部?jī)蓚€(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)現(xiàn)代鐵路裝備、政策法規(guī)、現(xiàn)代企業(yè)管理等知識(shí)的培訓(xùn)。充分運(yùn)用既有教育資源，選擇社會(huì)教育資源，積極推行工學(xué)結(jié)合、“訂單”送培等培訓(xùn)模式，切實(shí)抓好鐵路高速、重載、新線建設(shè)、既有線電氣化改造和信息化建設(shè)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備。發(fā)揮各業(yè)務(wù)處室、各單位培訓(xùn)職能，圍繞新技術(shù)、新知識(shí)、新工藝，組織開(kāi)展各類(lèi)短期培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)，全面提高干部履職所需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)和安全管理能力。

　　克服好人主義，制度落實(shí)是關(guān)鍵
　　(1)落實(shí)逐級(jí)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化崗位履責(zé)。逐級(jí)負(fù)責(zé)制是現(xiàn)代企業(yè)管理科學(xué)的一個(gè)基本原則，也是我們長(zhǎng)期實(shí)踐證明行之有效的方法。它不僅可以實(shí)現(xiàn)安全管理壓力的層層傳遞，而且能充分調(diào)動(dòng)全員的主觀能動(dòng)性。因此我們要堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，自覺(jué)克服一竿子插到底“保姆式”管理和階段性“運(yùn)動(dòng)式”管理，做到逐級(jí)有責(zé)任、逐級(jí)有權(quán)力，保證安全管理的規(guī)范性和相對(duì)穩(wěn)定性。堅(jiān)持一級(jí)學(xué)一級(jí)，一級(jí)做給一級(jí)看，杜絕凌駕于制度之上的“人情化”管理和時(shí)緊時(shí)松的“隨意化”管理，做到逐級(jí)有表率、逐級(jí)有目標(biāo)，產(chǎn)生1+1≥2的“疊加效應(yīng)”，形成保安全的強(qiáng)大合力。

　　(2)優(yōu)化安全管理，強(qiáng)化制度執(zhí)行。當(dāng)前安全管理的關(guān)鍵不是制度的缺乏，而是制度的落實(shí)、整合及優(yōu)化。我們要堅(jiān)持“學(xué)規(guī)、對(duì)規(guī)、用規(guī)”，廣泛運(yùn)用現(xiàn)代管理理論，對(duì)現(xiàn)有規(guī)章、制度、規(guī)定、措施進(jìn)行整合，剔除不用的，合并同類(lèi)的，修訂落后的，補(bǔ)充急需的，使安全管理制度與現(xiàn)有的人員、設(shè)備、環(huán)境相協(xié)調(diào)。堅(jiān)持在安全管理中不開(kāi)“通用藥方”、不提空泛的過(guò)高要求，反對(duì)聲勢(shì)上的轟烈、形式上的繁復(fù)，追求實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效。各級(jí)干部既要做規(guī)章制度的教導(dǎo)者、推動(dòng)者，更要做規(guī)章制度的維護(hù)者和執(zhí)行者，以自己的模范行為影響和帶動(dòng)職工自覺(jué)遵守規(guī)章制度、執(zhí)行規(guī)章制度。

　　克服好人主義，機(jī)制創(chuàng)新是根本
　　(1)以“科學(xué)化、民主化、制度化”為目標(biāo)，健全干部選拔任用機(jī)制。堅(jiān)持和完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察預(yù)告、差額考察、任前公示、任職試用期制度，有效落實(shí)職工群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。既要引導(dǎo)職工珍惜自己的民主權(quán)利，又要重視分析職工推薦票中的真實(shí)成分；既要堅(jiān)持群眾公認(rèn)，又不簡(jiǎn)單以票取人。深化干部人事制度改革。加大公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗力度，探索推進(jìn)崗位職務(wù)化管理，努力解決干部超員和能力素質(zhì)不適應(yīng)等問(wèn)題。調(diào)整優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的專(zhuān)業(yè)、年齡、文化結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)選拔懂專(zhuān)業(yè)、善管理、經(jīng)驗(yàn)豐富、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的干部擔(dān)任黨政正職。各級(jí)干部要有愛(ài)才之心、識(shí)才之能、容才之量、用才之策，大膽起用敢于堅(jiān)持原則、動(dòng)真碰硬、敢抓善管的干部，讓“吃苦的人吃香”，讓“實(shí)干的人實(shí)惠”，形成“人才輩出、人盡其才”的局面。

　　(2)以“重實(shí)績(jī)、重能力、重公認(rèn)”為標(biāo)準(zhǔn)，健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)和群眾公認(rèn)的原則，采取定性與定量、定期與日常、領(lǐng)導(dǎo)與群眾、機(jī)關(guān)與基層相結(jié)合的方法，多元設(shè)置考核評(píng)價(jià)主體，將上級(jí)、同級(jí)和下級(jí)，特別是群眾納入到考核評(píng)價(jià)主體體系中來(lái)，有效克服考核評(píng)價(jià)主體單一的弊端。在一定程度上努力解決部分領(lǐng)導(dǎo)干部只對(duì)上負(fù)責(zé)、不對(duì)下負(fù)責(zé)的問(wèn)題。開(kāi)發(fā)運(yùn)用干部評(píng)價(jià)系統(tǒng)軟件，全面客觀地對(duì)局管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作出評(píng)價(jià)。結(jié)合“創(chuàng)建‘四好班子’、爭(zhēng)做優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部”活動(dòng)的開(kāi)展，抓好考核結(jié)果的獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。為更好地識(shí)人、用人提供依據(jù)。通過(guò)考核，使班子受到觸動(dòng)、干部受到教育，真正讓講政治、有能力、實(shí)績(jī)突出、職工擁護(hù)的干部得到重用，保持領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。

　　(3)以“獎(jiǎng)罰分明、獎(jiǎng)罰均衡、獎(jiǎng)罰恒定”為原則，健全干部安全績(jī)效獎(jiǎng)懲機(jī)制。堅(jiān)持落實(shí)干部安全管理積分考核辦法、站段黨政正職安全管理月述職報(bào)告及安全寫(xiě)實(shí)制度，自上而下以“一個(gè)載體”、“一個(gè)鏡頭”抓好日常考核。堅(jiān)持獎(jiǎng)罰分明，不因親疏遠(yuǎn)近而厚此薄彼；同類(lèi)性質(zhì)問(wèn)題的懲處要恒定，不因在某項(xiàng)活動(dòng)期間或發(fā)現(xiàn)人的不同而隨意加大，真正使受到獎(jiǎng)勵(lì)的有所鼓舞，受到懲處的有所觸動(dòng)。各級(jí)干部要把抓兩紀(jì)、值班查崗，當(dāng)成一種責(zé)任，當(dāng)作關(guān)心職工的一次機(jī)會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)指出、及時(shí)糾正消除問(wèn)題，干部發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題要根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行量化考核，并與獎(jiǎng)懲掛鉤。

　　克服好人主義，文化培育是保證
　　(1)內(nèi)化安全理念，促進(jìn)對(duì)安全生產(chǎn)價(jià)值觀的認(rèn)同與認(rèn)知。安全理念重在滲透，安全文化重在“落地生根”。對(duì)內(nèi)要通過(guò)輿論引導(dǎo)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把“精益求精、精細(xì)管理、精雕細(xì)刻、精心作業(yè)”的安全理念變?yōu)槿珕T的共識(shí)，真正使領(lǐng)導(dǎo)干部有使命感，做好企業(yè)的“舵手”；環(huán)節(jié)干部有責(zé)任感，不折不扣的執(zhí)行落實(shí)；一般干部有成就感。平凡的崗位上體現(xiàn)不平凡。對(duì)外要大力傳播安全價(jià)值觀，塑造安全特色品牌，宣傳實(shí)踐安全價(jià)值觀的典型人和事，用旗幟促進(jìn)安全理念的“定格”與“升華”。各級(jí)干部要真學(xué)、真懂、真信安全文化，率先成為安全理念的模范倡導(dǎo)者。

　　(2)引導(dǎo)行為養(yǎng)成，促進(jìn)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行與監(jiān)督。安全文化建設(shè)的基本職能是對(duì)企業(yè)每一名干部職工進(jìn)行安全行為的養(yǎng)成教育。我們要堅(jiān)持以文化氛圍優(yōu)化文化環(huán)境，以文化品位提升安全思想境界，引導(dǎo)干部職工個(gè)人價(jià)值理念與企業(yè)價(jià)值理念融為一體。結(jié)合“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)，積極倡導(dǎo)全員學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，形成工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的濃厚氛圍。結(jié)合思想政治工作，寓思想教育于安全管理之中。主動(dòng)幫教業(yè)務(wù)上的生疏人、紀(jì)律上的松散人、性情上的粗魯人，及時(shí)消除干部職工認(rèn)識(shí)上的疑慮和誤解，最大限度激發(fā)全員潛能。由“要我保安全”向“我要保安全”轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)“我能保安全”的有序可控狀態(tài)。

　　干部好人主義根深蒂固至今沒(méi)有消除，且在少數(shù)干部身上還在滋生蔓延，日益成為運(yùn)輸安全管理中的一大頑癥。根除好人主義也不是一日之功、一己之力就能做到的，而需從機(jī)制、組織、思想教育等方面加以綜合整治，需要每一名干部牢記“情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用”的宗旨，堅(jiān)持原則。敢抓善管，好人主義現(xiàn)象就會(huì)早日根除，安全生產(chǎn)就會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。