安全是鐵路運(yùn)輸永恒的主題。確保鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。只有創(chuàng)新安全管理方式，不斷提高安全管理水平，才能真正把安全管理工作做好。
        隨著鐵路貨車新技術(shù)、新工藝、新車型的大量采用，針對現(xiàn)在貨車提速重載、無固定配屬、車型種類繁多及運(yùn)用條件復(fù)雜等特點(diǎn)，車輛段面臨的安全形勢很嚴(yán)峻，確保鐵路運(yùn)輸安全的責(zé)任重大，同時(shí)對安全管理水平提出了更高的要求。
        車輛段根據(jù)神華集團(tuán)公司推行本質(zhì)安全管理體系建設(shè)（簡稱本安體系建設(shè)）的需要，結(jié)合國發(fā)〔2010〕23號文件精神的相關(guān)要求和車輛段工作實(shí)際及特點(diǎn)，形成了一套獨(dú)特的安全管理方法，在生產(chǎn)實(shí)踐中取得了良好的效果，使車輛段的安全管理向更有效、更科學(xué)、更系統(tǒng)的管理方式邁進(jìn)。
        一、創(chuàng)新管理模式，全面推進(jìn)本安體系建設(shè)。
        本質(zhì)安全管理目標(biāo)是通過以預(yù)控為核心的、持續(xù)的、全面的、全過程的、全員參加的、閉環(huán)式的安全管理活動，在生產(chǎn)過程中做到人員無失誤、設(shè)備無故障、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人員、機(jī)器設(shè)備、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全。本質(zhì)安全管理工作的著眼點(diǎn)是預(yù)先對危險(xiǎn)源進(jìn)行識別、分析和控制，變“事后處理”為“事先控制”，預(yù)防為主，關(guān)口前移，防患于未然。
        在創(chuàng)建本安體系伊始，充分調(diào)動一線有豐富經(jīng)驗(yàn)的員工和各級管理人員參與，根據(jù)生產(chǎn)過程中可能存在的不同程度地人機(jī)環(huán)管隱患，通過工作任務(wù)分析法及事故機(jī)理分析法，全面辨識出車輛段生產(chǎn)活動中的各類危險(xiǎn)源，明確危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及后果，對危險(xiǎn)源進(jìn)行分級監(jiān)測預(yù)警控制，通過危險(xiǎn)源的監(jiān)測和預(yù)警，可以明確管理中的薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)以最小的投入將風(fēng)險(xiǎn)最小化從而預(yù)防事故的發(fā)生。
        通過對貨車運(yùn)用維修、貨車定期檢修、客車檢修、設(shè)備維修及綜合類7部分對員工可能出現(xiàn)的主要不安全行為進(jìn)行梳理劃分，以及按照不安全行為發(fā)生的行為痕跡、頻次、風(fēng)險(xiǎn)等級重要指標(biāo)進(jìn)行劃分，分析出生產(chǎn)作業(yè)中員工可能會發(fā)生的主要不安全行為。
        針對發(fā)生的未造成事故的不安全行為，每件次分別對責(zé)任人扣1-5分（低風(fēng)險(xiǎn)扣1分，一般風(fēng)險(xiǎn)扣2分,中等風(fēng)險(xiǎn)扣3分,重大風(fēng)險(xiǎn)扣4分特別重大風(fēng)險(xiǎn)扣5分）。員工個(gè)人因不安全行為，一季度內(nèi)扣分累計(jì)達(dá)到6分，對其個(gè)人預(yù)重警，由車輛段對其進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)、考試；扣分累計(jì)達(dá)到10分或年度累計(jì)達(dá)到20分，對對其個(gè)人預(yù)巨警，由鐵路公司人力資源部組織進(jìn)行離崗安全教育、培訓(xùn)、考試。通過制定員工安全行為規(guī)范，強(qiáng)化安全教育和安全管理，輔以本安體系量化考核，員工的安全生產(chǎn)責(zé)任心普遍提高。
        二、創(chuàng)新管理方法，以危險(xiǎn)源辨識、管控為安全工作重點(diǎn) ，認(rèn)真開展危險(xiǎn)源辨識，并進(jìn)行實(shí)時(shí)、定期和動態(tài)監(jiān)測。開展好對員工的宣傳教育工作，要使員工明白和理解本安體系對預(yù)防事故和避免人身傷害的作用。一是要讓一線職工真正掌握危險(xiǎn)源辨識的方法，提高職工主動辨識和管控危險(xiǎn)源的意識；二是各車間實(shí)時(shí)組織崗位職工針對作業(yè)方式改變、設(shè)備更新、環(huán)境變化等因素開展危險(xiǎn)源辨識，將新增和消除的危險(xiǎn)源分類匯總，按照規(guī)定程序進(jìn)行危險(xiǎn)源評價(jià)并制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施；三是各級管理人員做好危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)、定期和動態(tài)監(jiān)測、預(yù)警工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源按照人員、設(shè)備、環(huán)境分類填寫預(yù)警表進(jìn)行相應(yīng)級別的預(yù)警，并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，直至消警；四是制定危險(xiǎn)源辨識獎勵辦法，激發(fā)職工參與危險(xiǎn)源辨識的積極性。
        三、創(chuàng)新管理技術(shù)，以計(jì)算機(jī)為載體，結(jié)合局域網(wǎng)，利用本安信息系統(tǒng)全過程、全方位、實(shí)時(shí)進(jìn)行安全管理。車輛段在神華集團(tuán)鐵路板塊率先開發(fā)出本質(zhì)安全管理系統(tǒng)（本安信息化管理系統(tǒng)），經(jīng)過不斷測試已逐步完善，開始投入使用，段、車間、班組安全考核檢查情況及隱患和整改情況已全部納入本安體系信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對指標(biāo)項(xiàng)、危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)考核錄入及預(yù)警功能，如車間對檢查發(fā)現(xiàn)的問題限期不能反饋、整改，即行自動升警，相關(guān)車間承擔(dān)相應(yīng)的處罰，段及上級部門所有人員可以實(shí)時(shí)查看或監(jiān)督段及所有車間的安全檢查考核情況，以及整改落實(shí)情況，提高了隱患（問題）整改的效率，最大限度地避免了工作上的敷衍了事、弄虛作假，使車輛段本安體系建設(shè)和安全管理整體上了一個(gè)臺階。
        四、創(chuàng)新檢查方式，以日常檢查為主結(jié)合月、季度多部門定期檢查為輔，用安全檢查表方式進(jìn)行檢查，事先制定要檢查的內(nèi)容，做到有的放矢，避免隨意性，減少漏項(xiàng)。將安全管理重心下移，放到職工遵章守紀(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)上，放到增強(qiáng)職工落實(shí)自控、互控、他控制度上，強(qiáng)化隱患整改和作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化對安全生產(chǎn)的過程控制，切實(shí)使安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處，提高安全預(yù)控管理水平。車間干部按照全天候、全方位、全過程嚴(yán)密盯控現(xiàn)場作業(yè)，加大對關(guān)鍵時(shí)刻和關(guān)鍵崗位的檢查盯控，通過量化考核指標(biāo)加大干部績效考核力度，促使干部將控制的重點(diǎn)放在工作最薄弱、慣性問題最突出、對安全威脅最大的環(huán)節(jié)上，保證車輛段安全生產(chǎn)有序可控。
        五、創(chuàng)新反“三違”管理模式。通過制定反“三違”管理辦法，根據(jù)不安全行為的性質(zhì)和嚴(yán)重程度實(shí)時(shí)開展反“三違”分析會，結(jié)合事故案例進(jìn)行“三違”事件深入的討論分析，查找出“三違”的根本原因、討論處罰決定、制定防范措施，從根本上控制、減少“三違”的發(fā)生，真正起到“教育一個(gè)，警示大眾”的效果，增強(qiáng)廣大職工了自我保護(hù)和遵章守紀(jì)的意識。日常加強(qiáng)對職工的安全技術(shù)教育和思想教育，通過學(xué)習(xí)安全規(guī)程和以往發(fā)生的事故案例，提高職工自覺“反三違”的責(zé)任意識，并且充分認(rèn)識“三違”的危害性，此外合理利用獎勵和處罰的手段，激勵職工地遵章守紀(jì)的積極性和自覺性，使職工按章操作或作業(yè)成為良好習(xí)慣。
        六、創(chuàng)新安全管理理念，堅(jiān)持以人為本的理念。加強(qiáng)與員工交流溝通，通過家屬協(xié)管安全座談會、本安體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會、職工思想交流會、車間及班組聚餐會等多種形式，關(guān)心職工的工作、生活情況，了解他們的心聲，使安全生產(chǎn)理念植根于職工心中，通過安全文化的引領(lǐng)，有效地促使員工由“要我安全”向“我要安全、我會安全、我能安全”轉(zhuǎn)變。逐步形成科學(xué)的安全管理文化，增強(qiáng)全體職工的凝聚力。
        通過完善本安信息化管理系統(tǒng)及本質(zhì)安全管理體系考核獎罰辦法，并與安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核、五型企業(yè)建設(shè)考核等有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)隱患整改和安全監(jiān)察，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和班組建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理責(zé)任和措施落實(shí)，切實(shí)提高職工的安全意識，發(fā)揮管理人員的主觀能動性和執(zhí)行力，就能使企業(yè)的安全管理工作做得更好，實(shí)現(xiàn)真正的本質(zhì)安全管理。